经营权确权登记颁证试点工作，健全农村土地承包经营权登记制度，以强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。

　　根据河南省政府日前下发的《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》要求，济源市和通许县、永城市、民权县、在总结前期试点工作经验的基础上，力争在２年内完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务；其他县（市）２０１４年分别选择１－３个村开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，力争年内完成试点工作任务。

　　为保证农民的正当权益，农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作将在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下开展，并以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，坚持“三不变、一严禁”，即原土地承包关系不变，承包户承包地块、面积相对不变，二轮土地承包合同的起止年限不变，严禁借机违法调整和收回农户承包地。

　　河南省委政研室负责人表示，在土地确权颁证后，农民可以利用土地承包经营权进行抵押融资，也可以让农民放心进行土地流转，有利于推动农业生产规模化、标准化发展。

　　此外，河南省还规定对农村土地承包经营权证书内容准确无误、手续完备、无任何遗留问题的，可直接开展农村土地承包经营权确权登记；经济基础和群众思想基础好的村，也可直接进行股份制改造，发展土地股份合作社。

　　据了解，作为国家试点，河南省济源市和通许县、永城市、民权县、信阳市平桥区等地区土地确权颁证工作已于去年开始，目前正在顺利推进。