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中央将对畜禽养殖补贴政策进行重大改革
发布时间:2022-03-03        浏览次数:0        返回列表

  针对目前部分主要农产品价格内外倒挂明显、农产品库存庞大等问题,国家将在“十三五”期间将进行一系列补贴制度和涉农财政资金投入方式改革。

  对于接下来一段时间中国农业补贴改革的举措,多位专家透露,将以调整对生产和贸易产生扭曲作用的政府补贴(“黄箱”政策的一种),逐步扩大“绿箱”政策实施规模和范围为主。具体而言,就是将中国目前农业补贴主体的良种补贴、农民直补和农资综合补贴等三项补贴政策合并为“农业支持保护补贴”。

  目前中央财政对农业实施的各种补贴政策,主要都是以“普惠制”的方式实施,比如良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和农机购置补贴(简称“四补贴”),以及最低收购价、主要农产品临时收储政策(简称“托市政策”)。

  农业部部长韩长赋在2014年全国两会上表示,2013年仅仅是“四补贴”,中央财政对口农民的直接补贴就高达1600多亿元。而在实施“托市政策”当中,中央财政为种粮、种地农民,为农村养殖户,所支付的各种补贴性收入,总计数额就更为巨大。如果再加上其它名目繁多的各种农业补贴,现在中央财政每年对农业的补贴已经超过1万亿元。

  据农业部信息显示,2014年中央财政安排奖励资金35亿元,专项用于发展生猪生产,具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出,以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。同时,还有生猪良种补贴、病死猪无害化处理补助等多项政策性补贴。

  具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出,以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则,依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25% 进行测算。

  国家对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病实行强制免疫政策;疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担,养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。

  国家对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病发病动物及同群动物实施强制扑杀。国家对因上述疫病扑杀,给养殖者造成的损失予以补助,强制扑杀补助经费由中央财政、地方财政和养殖场(户)按比例承担。

  国家对年出栏生猪50头以上,对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区),给予每头80元的无害化处理费用补助,补助经费由中央和地方财政共同承担。2015年,病死猪无害化处理补助范围由规模养殖场(区)扩大到生猪散养户。

  国家对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴,病害猪损失财政补贴标准为每头800 元,无害化处理费用财政补贴标准为每头80 元,补助经费由中央和地方财政共同承担。

  能繁母猪、育肥猪保险,中央财政对中西部地区补贴50%、对东部地区补贴40%、对中央单位补贴80%;地方财政至少补贴30%。

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