4月15日,烟台市人民政府新闻办公室举行展望“十四五”主题系列第十场新闻发布会,发布“十四五”时期烟台创新驱动发展的重点任务和举措并回答记者提问。
“十四五”时期,全市科技创新工作将围绕“一五三六”重点任务,坚持高点定位,统筹协调,重点突破,全面创新。发布会现场
集聚重大科技基础设施和重大科技创新平台,推动形成“一城统揽、双核引领、两翼齐飞、多极崛起”的创新发展布局,持续提升科技创新能级。
一城统揽,以科技强市建设为统揽,全面推进科技创新。双核引领,指以烟台经济技术开发区和烟台高新技术产业开发区为引领,打造科技和产业创新资源集聚的科技创新核心区。两翼齐飞,是指“东翼”沿海科创走廊,以高新区为中心,连接芝罘、莱山和牟平,围绕医养健康、航空航天和海洋科技等新兴产业,加快培育烟台“硅谷”,推动科技设施和创新链条一体化发展;“西翼”沿海智造走廊,以开发区为中心,连接福山、蓬莱、龙口、招远、莱州,聚焦高端化工、新材料、高端装备、新一代信息技术、汽车及智能制造等优势产业,聚力打造国内一流的优势产业集群化、智能化、数字化发展高地。多极崛起,是指海阳、莱阳和栖霞加快高效农业、航空航天、新能源、先进材料等领域科技成果转移转化,形成承接技术成果产业化和新兴产业发展的科技创新拓展区。
谋划布局重大科技基础设施。参与国家海洋实验室建设,打造海上卫星发射平台、海工装备陆海联调综合测试试验场、“梦想号”海底钻探平台等重大科技基础设施,培塑关键核心技术攻关和前沿新兴技术育成的战略科技力量。
加快建设高能级重大创新平台。优化全市实验室体系布局,同时,围绕重点领域,推动先进材料与绿色制造山东省实验室、中科环渤海(烟台)药物高等研究院、山东苹果果业产业技术研究院等高能级重大创新平台规范建设。重点打造八角湾中央创新区、环磁山国际科研走廊、环东岛国际科教走廊,高新区“蓝色智谷”、卫星互联网应用产业园、金山湾区等国内外有影响力的“创新地标”。
提高企业技术创新能力。以企业技术创新为主体,支持规上工业企业普遍建立研发机构。支持骨干企业在绿色化工、新材料、智能制造等优势领域,新组建一批国家级、省级技术创新中心、重点实验室、产业创新中心等。深化企业与中科院、工程院、“双一流”高校及驻烟高校院所合作,共建一批符合全市产业发展定位、具有行业领先水平的研发平台。
大力发展新型研发机构。推进新型研发机构建设,支持国内外知名高校、企业、科研院所在烟台建设新型研发机构。完善“1+20+N”平台支撑体系,以“烟台市产业技术研究院”为引领,推进建设抗体药物、微纳传感技术等20个创新联合体,做大做强万华化学全球研发中心、山东南山产业技术研究院等N个研发机构。
促进高校院所科研能力提升。推进科教融合发展,支持烟台大学、鲁东大学等驻烟高校开展国家“双一流”和省“双高”建设。统筹建设国家级、省级科研基地,组织和支持高校承接重大科研项目。围绕优势产业和战略性新兴产业,加大现代科研院所引进、建设力度,培育区域战略科技力量,打造一流的现代科研院所。发布会现场
超前部署前沿技术研发。实施“科技攀峰”行动,瞄准前沿领域,开展基础、应用基础研究和前瞻性技术研究,力争实现一批从“0”到“1”的原始技术创新突破。
突破产业共性关键技术。实施“科技攻坚”行动,瞄准新一代信息技术、先进制造、新材料等产业领域,持续组织实施“创新2025——重大科技创新工程”,形成一批突破性、引领型创新成果。
推动科技惠民和绿色发展技术。实施“科技惠民”行动,围绕乡村振兴、生命健康等领域,着力突破一批社会公益性技术,加大转化应用力度。
创新主体培育行动。 构建“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的培养链条。在高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药等领域,重点打造一批创新能力强、发展前景好的高新技术企业集群。
科技人才引育行动。聚焦重点产业领域,着力培育、引进应用型、复合型人才和面向基础、前沿的研究型人才,集聚产业领军人才、行业拔尖人才等高层次海内外人才。加强科技人才工作队伍建设,建立科技特派员制度,壮大青年科技志愿者服务队规模。
科技成果转移转化提速行动。高标准建设烟台市(国际)技术市场,整合东北亚、“一带一路”沿线国家等全球科技创新资源,融入全球创新网络,打造集技术成果转移、人才引进培养、海内外项目孵化、科技投融资等全链条科技创新服务体系,打造立足烟台,面向全国,辐射东北亚,链接世界的科技资源集聚中心。
知识产权保护行动。强化知识产权全链条保护,构建和完善知识产权快速协同保护机制,打造优良的知识产权营商环境。
开放型科技发展空间拓展行动。打造中日韩科技创新合作的桥头堡,构建融入“一带一路”创新合作新格局,主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域创新网络,融入黄河流域产业协作平台、胶东半岛一体化发展战略。
科技体制改革攻坚行动。加大科技供给侧结构性改革,构建新型关键核心技术攻关机制。加大对科研人员绩效激励,加大财政投入,促进科技与资本融合。加大科技资源共建力度,推动高校、科研院所、企事业单位共同参与开放共享服务。倡导敢为人先、勇于创新、宽容失败的创新文化,营造崇尚创新创业的文化氛围。
◉大众网:“十四五”期间烟台市如何推动高新技术企业和科技型中小企业发展?高能级重大创新平台的相关情况如何?
强化梯次培育,储备高新技术企业后备力量。全力推动国家科技型中小企业评价备案工作,做到“能备则备、应上尽上”,给予入库企业精准服务和支持,筑牢科技型企业梯次培育基础支撑;提升高新技术企业培育库建设水平,做好省、市高企培育库入库衔接,实行动态管理、分类培养、精准服务,量身定做“高企成长计划”,落实好高企培育库入库扶持政策;组织开展科技企业创新竞技行动,遴选一批创新能力强、成长性好的行业骨干企业重点培育;加强各级科技企业孵化器建设,对科技企业孵化器培育高新技术企业进行奖励,激励科技企业孵化器加大高新技术企业培育力度。
强化科创平台带动,提升科技企业自主创新能力。全面推进“三大科创平台”建设,充分发挥高层次平台对绿色化工、生物医药、现代农业等科技企业的技术支撑作用,提升企业自主创新能力;依托鲁大、烟大、滨医等驻烟高校院所,加快布局一批重大科创平台;重点打造万华全球研发中心二期、南山科学技术研究院、显华光电材料研究院、泰和新材芳纶技术创新中心等一批技术创新平台,围绕服务全市主导产业发展,聚集更多高层次创新创业人才,为我市培育和引进高新技术企业和科技型中小企业提供创新要素。
强化合作创新和成果转化,提供科技企业培育成果来源。进一步提升烟台市(国际)技术市场、山东(烟台)中日产业技术研究院建设运营水平,充分发挥中韩(烟台)产业园、中韩科创孵化合作基地、中加生物科技创新中心等纽带作用,吸引海外研发机构、跨国公司等在烟建立研发中心和国际科技合作基地;高水平举办国际技术交易大会,开展科技成果直通车等系列活动,鼓励企业引进先进技术消化吸收再创新。
强化科技政策宣传辅导,营造科技企业发展良好氛围。开展“创新赋能进千企”活动,持续加大科技政策宣传力度,从高企培育、专利挖掘、技术合同登记等方面全方位解读政策重点难点,持续为企业提供更加精准便利的培训辅导。
“十四五”期间,烟台市委市政府决心打造以烟台先进材料与绿色制造山东省实验室、中科环渤海(烟台)药物高等研究院和山东苹果果业产业技术研究院为代表的高能级重大创新平台,简称“三大科创平台”。
烟台先进材料与绿色制造山东省实验室是山东省首批启动建设的五家省实验室之一,计划利用10年时间,科研人员规模达到500人,培养研究生150人,孵化科技型企业30家以上,实现产业集群新增产值200亿元以上 。
中科环渤海(烟台)药物高等研究院计划利用10年时间,形成一支由40-50个创新团队约500名科研人员组成的具有国内特色优势的科研人才团队,培养研究生200人,引进和孵化20家医药企业,实现医药产业集群新增产值150亿元以上 ,打造成为国家生物医药实验室北方基地。
山东苹果果业产业技术研究院计划利用10年时间,苹果产研院科研人员规模200人,孵化农业企业15家以上,每年研制核心技术、新品种、新装备15种以上,改造老旧果园200万亩以上,产生经济效益1500亿元。记者现场提问
强化科技成果转化“风向标”。把科技成果转化能力、转化成效作为项目评审、人才评价、机构评估的重要因素,更加注重科研创新的质量、贡献、绩效。
实行重大科技成果转化“悬赏制”。由市外高校、科研单位、企业或各类创新平台提供比较成熟并符合烟台产业发展需求的重大科技创新成果,经市科技局发榜后,由有技术需求、符合应用条件的市内企业进行揭榜转化。
推动科研平台“全能化”。鼓励企业、高等院校、科研院所共同建设多种形式的综合型科技创新平台,组建既具有基础研究、应用研究能力,又具有技术放大、就地转化条件的多功能载体,成为兼具技术研发平台和科技成果中试熟化的综合基地。
探索科技成果转化激励“全覆盖”。拆解科技成果转化链条,对科技成果出让方、承接方和服务中介等各个环节根据转化成效实行全方位激励。
推动转化平台、机构和人才“专业化”。不断提升烟台市(国际)技术市场服务能力;引导技术转移转化服务机构健康发展,培育一批专业化服务机构;开展国家技术转移专业人员能力等级培训,培养一批既懂技术又懂转化的专业化技术经纪人队伍。
推动科技服务业“集团化”。鼓励技术转移转化服务机构组成科技成果转化“联合体”,大力发展烟台市科技服务技术创新战略联盟;促进同类、同行企业通过合作、竞争等途径,在集聚发展中产生竞合效益;充分发挥行业间的差异性和互补性,促使各种类型的科技服务业实现共生共养。记者现场提问
◉中新社:烟台市知识产权工作在2020年实现了哪些突破,2021年和“十四五”期间会开展哪些方面重点工作?
2020年,烟台成功获批第四批国家知识产权运营服务体系建设重点城市,获得中央财政1.5亿元资金支持,全国首家以“自贸区”命名的知识产权保护中心挂牌运营,全省首单知识产权证券化产品在烟台自贸区发布,专利申请预审结案平均周期5.4 天,创造全国预审周期最短记录,县级知识产权纠纷专业调解机构实现全覆盖,烟台市知识产权纠纷人民调解委员会被司法部授予全国模范人民调解委员会称号,市市场监督管理局获评“投资环境创新奖”。
2020年烟台新增国内授权专利1.5万余件,同比增长78.1%。有效发明专利拥有量达到8563件,同比增长19.53%;每万人口发明专利拥有量超过12件,比上年末增加1.91件;新增PCT国际专利申请133件。新增国内商标申请2.98万件,商标注册1.99万件,有效注册商标达到10.6万件,新增马德里商标国际注册24件,马德里国际注册商标有效量达到246件。新增地理标志商标6件,累计注册地理标志商标58件;新增核准使用地理标志专用标志企业5家,累计获批地理标志保护产品9个。
2020年,烟台市知识产权质押融资再次取得历史性突破,实现融资金额近30亿元,位居全省第一。查处知识产权违法案件842件,同比增长288.18%。
强力推动知识产权高质量发展。大幅提高全市知识产权的质量和数量,助推烟台新旧动能转换和产业创新发展。
加速推进知识产权运营服务体系建设。尽快展开烟台知识产权运营公共服务平台一期、自贸区服务业集聚区、产业知识产权运营中心等培育建设工作。设立知识产权投资运营基金,支持高价值知识产权培育、知识产权质押融资、专利技术产业化等项目。
全面强化知识产权保护。有序推进烟台市《关于强化知识产权保护的实施方案》落实,制定《知识产权保护工作推进计划》,扩大“双随机、一公开”监管覆盖面,聚焦重点领域和区域开展行政执法专项行动;深化跨部门、跨区域办案协作,建立失信联合惩戒机制,严厉打击知识产权违法犯罪行为。记者现场提问
◉鲁网:环东岛国际科教走廊作为八角湾中央创新区的关键组成部分,未来将如何立足“科教”这一主题,实现融合发展?
环东岛国际科教走廊将依托八角湾中央创新区科技创新板块为基础,沿黄金海岸线规划建设,以贯通产业链与创新链、教育链发展为方向,集聚优质高校科研院所,构建研究生教育、本科教育、职业教育等多层次人才培养体系,形成带动全区、辐射全市的科技创新新引擎和高端人才集中区。走廊内规划了未来科学城、科教园区、孵化基地、人才社区、公共设施配套等功能板块,主要布局“教育类”和“研发类”两大类科教平台,“教育类板块”布局了1个研究生院区、2个本科园区、1个职业院校、1个产教基地。即:哈尔滨工程大学烟台研究(生)院、烟台大学开发区科教园区、山东建筑大学(烟台)产学研基地、八角湾创新科技职业学院和慧科教育科技产业基地等5个项目。“研发类板块”主要布局了1个中科系研究院、1个山东省实验室、4个科创平台。即:烟台中科先进材料与绿色化工产业技术研究院、烟台先进材料与绿色制造山东省实验室、山东省农业科学院胶东半岛创新中心、华为人工智能创新中心、力合科创烟台创新中心和国家核电核岛装备产业计量测试中心等6个项目。目前,形成了建成投用一个,开工建设一批、签约落地一批、谋划储备一批的态势。同时,科教走廊周边还有高品质的开发和高质量的配套为支撑,会展中心、星级酒店、国际学校、体育中心、海岸公园等高端项目正在快速推进,真正为各类人才提供高标准的宜业宜居配套服务。
下步,将继续为高新技术企业提供研发、中试和办公方面的共享设施,为大学提供共享的科学实验室,营造良好的创新创业软硬件条件。同时,积极布局国内先进材料和制造领域优势科技力量与创新资源等,大力培育发展战略性新兴产业,努力打造一个满足国家战略需求、区域经济社会发展需要,并且具有国际竞争力的开放型、创新型、生态型的国际科教走廊。记者现场提问
◉烟台日报:未来烟台将如何把环磁山国际科研走廊打造成烟台创新发展新的增长极?
在空间布局上,环磁山国际科研走廊以“万华全球研发中心”为起点,以“业达科技园”为终点,以“三亚路”为主干线,将沿线及周边区域众多科研要素串点成线、结线成面,形成科产联动、空间连通、功能贯穿的创新经济走廊,区域涵盖面积约28平方公里。与位于八角的中央创新区和位于潮水的海洋经济创新区遥相呼应,共同构成了以科技创新引领驱动区域发展的“黄金三角”,并与自贸区、中韩中日产业园、烟台国际招商产业园等重大战略载体叠加交汇、融合发展。
在载体布局上,主要围绕“一廊五区、两核引领”的总体规划结构,划分了化工新材料、新能源汽车、新一代电子信息、葡萄酒研发与交易、智能制造五大研发总部园区,统筹推进“3+2+N”星网状体系建设。“3”,就是万华化学全球创新中心、现代汽车(中国)研发中心、张裕国家级葡萄酒研发中心三大具有全球全国行业领军实力与创新影响力的研发机构。“2”,就是集众创空间、孵化加速、综合配套和商务服务于一体“业达科技园”和“创新园圃”。“N”,就是区域内的夏普8K超清研究院、明石山东省创新创业共同体、清科嘉机器人研究院等一批科研平台。
在功能布局上,环磁山国际科研走廊按照既有城市规划和提升计划,已经初步形成完备的、高品质的综合配套和公共服务体系。区域内已拥有的磁山温泉小镇、中南山海湾居住区等生活休闲配套设施,可以满足不同层次人群工作生活商务社交需求。
下步,烟台将大力实施“智汇磁山双招双引工程”,加快科研资源集聚、科技成果孵化和新兴产业培育,力争用3-5年时间,实现“四个一”“四个三”发展目标。“四个一”,就是引进建设10家跨国公司总部研发基地、10家具有产业特色的孵化器&加速器、10家国内外知名新型科研机构、100家高新技术企业。“四个三”,就是以“四个一”为载体,建设30个重点实验室、突破300项核心关键技术、引进3000名高科技人才、创造30000个高新技术岗位。

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