1981年,自学考试制度在我国诞生,这是党中央、国务院的英明决定,是我国高等教育制度的一个创举。30年来,自学考试制度日臻完善,成绩斐然,已成为我国高等教育的重要组成部分。广东高等教育自学考试自1984年首次开考来,不断创新发展,为广东经济社会建设培养了一大批专业人才,为构建终身教育体系和学习型社会发挥了重要的作用。自学考试功在当代,利在千秋。值此高等教育自学考试制度创立30周年之际,希望广东自学考试抓住机遇,科学发展,切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的要求,进一步改革和完善自学考试制度,为实现广东教育现代化和经济社会和谐发展再立新功。
广东于1984年12月首次举行自学考试。近30年来,广东自学考试开拓进取,积极发展,取得了骄人的成绩,已成为广东高等教育举足轻重的组成部分。展望未来,希望广东自学考试以科学发展观为指导,进一步改革和完善自学考试制度,加强自学考试自身建设,拓宽自学考试服务领域,实现自学考试新发展,为构建终身教育体系,建设学习型社会作出更大的贡献。
中国高等教育自学考试制度,既是一种以学历考试为主的国家考试制度,又是一种以个人自学、社会自学和国家考试相结合的新型教育形式。它在改革开放大潮中应运而生,经过30个春秋的发展,为我国社会主义现代化建设培养和选拔了大批人才,成为我国高等教育的重要组成部分,为我国高等教育大众化、继续教育和终身教育做出了重要的贡献。1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高等教育法》将自学考试用国家法律的形式加以确立。30年树木,桃李满天下;30载创业,业绩斐然。
1984年12月,广东自学考试首次开考。当自学考试在广东开考的消息一传开,南粤大地涌起了一股自考热潮,各行各业的有志人士纷纷聚集在自学考试这面旗帜下,加入到自学考试的大军中。自学考试伴随着改革开放的春风,吹遍了南粤大地。近30年来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,在全国考委的全面指导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,我省自学考试各级管理机构、主考学校和助学单位积极探索,锐意改革,开拓进取,逐步加大考试投入,不断加强自学考试自身建设,取得了令人瞩目的成就。广东自学考试走出了一条灵活、开放、大众化高等教育的新路子,在我省高等教育领域占有举足轻重的地位,为广东教育发展和社会进步做出了积极的贡献,赢得了社会各界的好评。
自学考试加快了高等教育大众化和建设学习型社会、建立终身教育体系的进程,为我省高等教育的发展做出了重要贡献
我省自学考试首次开考时仅有4个专业,9.4万人报考,到今年下半年,开考139个专业,其中本科专业70个、专科专业69个,有29所主考学校,涵括了经济管理类、教育学类、法学类、农科类等十几个学科,建立了学科门类比较齐全、结构较为合理、学历层次分明的开考专业体系。全省累计报考自学考试人数达400多万人,在籍考生人数190多万人,全省平均每30人中就有1人报名参加自学考试。自学考试已经在广东构建了一所规模庞大,参考者众多的“没有围墙的大学”,圆了很多人的大学梦。在2010年全省高等教育28%的毛入学率中,高等教育自学考试贡献超过2.5个百分点,自学考试在我省高等教育体系中占据了重要的地位。自学考试的蓬勃发展,充分调动了社会各界开展助学活动的积极性。全省有167家社会机构先后开展了自学考试社会助学工作,累计100多万人参加了助学辅导,社会助学在我省正呈广泛开展之势,自学考试的教育功能日益增强,自学考试的教育质量不断提高。
自学考试激发了全民学习的热情,调动和整合社会各类教育资源,为全体民众提高公平的接受高等教育的机会。自学考试考生来自社会各阶层、各行各业,特别是社会的。自学考试给他们提供学习深造的机会、改变命运的途径。自学考试制度突破了传统的人才培养模式,大大增加了接受高等教育公民的数量,扩大了高等教育的规模,传播了继续学习、终身学习、全民学习的教育理念,加快了高等教育大众化,搭建起建立终身教育体系,有力地促进高等教育的发展。
近30年来,全省共有50多万人通过自学考试取得了大学专科或本科毕业证书,相当于我省10所万人规模的普通高校20年的毕业生人数。我省自学考试为社会选拔和培养了一大批专业人才,提高了劳动者的素质,对缓解广东专业人才的紧缺起到了重要的作用,为我省社会经济发展做出了积极的贡献。尤其是为乡镇培养了大批留得住、用得上的专业人才,解决了相当部分基层干部、中小学教师的学历提高、达标问题。
自学考试毕业生因学以致用、适应能力和工作能力强深受用人单位的欢迎。自学考试毕业生中涌现了一大批岗位骨干、行业带头人。有的走上了领导岗位,有的成为著名的专家学者,也有的坚持自主创业,成为发展民营经济或农村致富的带头人,他们都为当地的经济发展和社会的进步做出积极的贡献。
参加自学考试的人员,无论毕业与否,他们通过自学考试,提高了能力,陶冶了情操,磨炼了自己,在社会上形成了一种好学向上、自学成才的风气,有力地促进了社会主义精神文明建设,对于建设幸福广东将产生极积的、深远的影响。
自学考试作为具有中国特色的一种新型开放教育形式,也吸引了众多港澳台考生报考。经国务院授权、全国考委委托,我省面向香港地区开考自学考试。1984年,我省在深圳、珠海设点接受港澳台考生报考,1993年直接在香港设立自学考试考场。目前,通过与香港考试及评核局的合作,自学考试在香港顺利开展。自学考试制度经过多年的推介,已引起港澳台和海外有关方面的关注,并逐渐为他们所接受,产生了积极的影响。随着在香港自学考试的深入开展,我省和港澳地区增进了在继续教育、终身教育方面的交流和合作,建立了良好的工作沟通机制,为推进粤港澳地区高等教育的交流与合作发挥了积极的作用。
高等教育自学考试从1981年的三省一市试点,已发展成为覆盖全国的开放程度最高、办学形式最灵活、国家投入最少、规模最大的一种高等教育形式。近30年来,广东自学考试,一步一个台阶,从小到大,在改革中发展,在发展中完善,已经成为全国自学考试规模最大的省份之一。我们相信,在省委、省政府的领导下,在社会各界和全体自学考试工作者的共同努力下,广东自学考试一定能够再铸辉煌,再建新功,谱写更加壮丽的新篇章。
1. 1983年12月23日,广东省人民政府发出《批转省高教局等部门〈关于成立广东省自学考试指导委员会的请示报告〉的通知》(粤府[1984]29号),第一届广东省考委成立,时任广东省副省长王屏山同志担任主任委员。
3. 1984年12月,广东省举行首次自学考试,开考中文、英语、商学、统计等4个专科专业,共有9万余名本省考生和部分港澳考生报考。
5. 1986年下半年,广东省自学考试2000名首届考生毕业。时任广东省省长的叶选平等领导同志亲自为首届毕业生颁发毕业证书。
6. 1993年9月,国家教委授权广东省考委统一负责面向港澳开考中国高等教育自学考试的工作,同年11月,广东省考委直接在香港设立高等教育自学考试考场,并于次年4月举行了首次考试。
7. 1993年,国家教委决定将自学考试专科、本科专业开考审批权下放给广东省考委。广东成为当时唯一获得此项授权的省份。
8. 1994年12月,省考委隆重举行广东省自学考试开考十周年暨毕业生毕业庆典。时任广东省副省长、省考委主任卢钟鹤到会并发表重要讲线月,省考委第一次开展专业清理和调整。
10. 1998年12月底,省考委隆重召开广东省自学考试毕业典礼暨优秀考生颁奖大会。时任省委常委、副省长、第三届省考委主任卢钟鹤等领导出席会议。
11. 1998年1月,受全国考委委托,广东省考委与香港考试局合作在港开展高等教育自学考试工作。
12. 1999年下半年,经广东省考委批准,华南理工大学等五所普通高校成立公开(开放)学院进行高等教育自学考试全日制教学班办学试点。
14. 2001年3月至8月,按照教育部和全国考委的部署,广东省第一次按全国统一标准对开考专业进行全面系统的规范。
15. 2004年,广东省自学考试在考生报名、网上巡考、网上评卷等方面全方位启用现代科技手段。
广东自学考试1984年下半年首次开考。近30年来,我省自学考试发展迅速,不论报考规模还是开考专业,均位居全国前列,为我省的社会经济建设培养了大批专业人才,已成为建设教育强省的重要生力军,在广东高等教育体系中占据着举足轻重的地位。
广东自学考试是怎么样取得这么显著的成绩的?在全国各地庆祝自学考试30周年之际,记者带着这一问题,采访了省教育考试院副院长、省自学考试办公室主任孔智军,广东外语外贸大学副校长、省自学考试研究会会长顾也力教授。
孔智军:我省自学考试发展迅速,首先是自学考试这种制度好,毕业生受社会欢迎,适应了社会的需求。其次是各级党委、政府、主考学校和社会各界对自学考试工作的关心和支持,有力地促进了我省自学考试事业的发展。三是社会助学的广泛开展,强化了自学考试的教育功能,提高了教育质量,极大地促进了自学考试的规模发展。
孔智军:近年来,我省自学考试实施了一系列改革,有力地推进了自学考试事业的发展。省考办根据我省实际,适时开考和停考一些专业,调整课程设置。充分利用先进的科学技术,提升管理水平。以人为本,为考生报名、报考等提供尽可能的便利。在办考形式上,采取了更加灵活的措施和做法;在坚持“教考分离”原则的前提下,充分发挥主考学校的作用,大力吸引和扶持各种社会力量参与助学工作;命题工作找准定位,完善标准,不断提高命题质量;加强考务管理,狠抓考风考纪,着力抓好定点考场建设;加强宣传力度。
顾也力:《高等教育自学考试暂行条例》规定了主考学校在自学考试中的地位、作用、权利、责任和义务。不论是专业开考、课程设置、专业考试计划制订,还是评卷、实践环节考核,乃至毕业证书办理,都离不开主考学校。可以说,主考学校是自学考试发展的重要依托。
顾也力:社会经济的发展,为自学考试的发展提供了更广阔的空间。国家教育纲要明确了自学考试在继续教育中的作用:搭建终身学习“立交桥”,促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通,提供多次选择机会,满足个人多样化的学习和发展需要。加强自学考试与中职中专、高职高专教育的衔接,发挥自学考试优势,提高学生的学历层次,增强其就业能力。拓宽职业技能与自学考试相沟通的渠道。与企业行业联合,培养市场急需的人才。
孔智军:我省自学考试将进一步解放思想,深化改革,大胆探索,从广东经济、科技、企业转型和社会发展的宏观背景来考虑自学考试问题。以终身教育、建设学习型社会和建设教育强省的要求来规划我省自学考试的未来,利用各种有利条件发展自学考试事业,加快培养人才,提高劳动者素质,为广东的社会经济发展贡献力量。来源南方日报)

