在8月27日上午举行的德清县第四期“强村论坛”上，一套起源于新市镇宋市村的幸福指数考评体系受到了高度关注。作为推进共同富裕的基层探索，该体系被全面推广至德清县137个行政村，为乡村共治促共富提供新的思路。
8月19日，湖州市召开市政府常务会议，提出要聚焦绿色共富、加速城乡融合，率先打造“无差别城乡”。而无差别城乡，核心要义便是共治共享。这套全新的考评体系，旨在以数智党建为引领，推动干部下沉服务、全民参与治理，加快形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理新局面。
对新市镇宋市村村民而言，幸福指数并不是一个陌生的概念。宋市村党支部书记、村委会主任张兴旺说，2016年，宋市村在精致小村创建过程中，面临着乡村治理参与群体单一、治理成本投入大但成效易反复等难题，亟需寻找解决之道。为此，宋市村推出了“幸福宋市”特色治理模式，将垃圾分类、环境整治、美丽庭院、村规民约等成效转化为幸福指数，并将其作为村民考核依据。达标的村民将获得幸福宴、幸福饭等特色服务。
此次全面推广的幸福指数考评体系，在宋市村探索实践的基础上进行了深化。考评内容分为基础指数、特色指数、反向指数三大板块，其中基础指数包含村风民俗、平安稳定、美丽庭院、垃圾分类、诚实守信等5个方面，分别按每月满分10分酌情赋分，全年满分按600分计。全年考评合格的家庭，可享受相应村内福利待遇，并作为评选优秀家庭、新时代文明户的依据。特色指数分党员户和普通农户两个考核类别；反向指数采取一票否决制，如有反向指标，积分直接清零。
幸福指数考评体系如何做到公平公正？新市镇人大副主席周帮川介绍，考评内容不是“一家之言”，新市镇征求了老干部、老党员、村民代表意见，从源头上保障公平。考评过程中，召集党员代表、村民代表、妇女代表以及乡贤，组成专项检查组，每月打分、每季晾晒、每年结算。村民针对扣分点如果提出异议，将定期开展考评认定会，进行现场说明及复核认定。
“幸福指数从宋市村起源到全面推广，为基层治理带来了新气象，党群关系更紧密，村庄环境更宜居，乡风民俗更和谐。当然，一开始也有部分村民不理解、不支持，但看到其他村民年底有分红、65岁以上老人可以享受幸福宴等一系列福利，慢慢地开始转变态度，参与到了幸福指数考评中。”新市镇党委副书记郑滔说。
8月25日，县委组织部印发了《关于转发〈新市镇“党建引领·共治共富”幸福指数考评体系实施意见〉的通知》，决定在德清县全面推广新市镇及宋市村在基层治理中的“幸福密码”。“幸福指数从村民身边事入手，考评范围、考评内容具有一定的广泛性、普遍性。在成果运用上，配套了结合村情实际的奖惩举措，有效激发了村民参与的积极性。希望德清县各村以此为借鉴，推动基层治理取得更大突破，在德清高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地积累更多经验。”县委组织部相关负责人表示。
