“我到底犯法了吗?”这是老胡这几天心中一直存在的迷惑。与钟权桢夫妻一样,他和妻子也在收费后帮人代购火车票,最近也被铁警以涉嫌倒卖车票调查,但他在接受调查当天,他们便被释放。警方天天给他解释相关法律条文,律师却一直告诉他没有违法,这让这名从来没有和法律打过交道的男子彻底不知所措。
钟权桢夫妻所影响到的,还不止像老胡这样的“代购者”,甚至连警方也倍感压力。昨日,铁路警方一名办案民警向记者坦承,他们其实面对着很大的压力。而在前日,佛山范围打击倒票的行动却已悄然停止。
昨日,记者从权威渠道获悉,春节前佛山范围打击倒票的行动在前日已经停顿下来。外界猜测,最近所办的两起“黑票点”引起的争议,让警方承受了压力。但对此警方的解释是,因为春节前火车票已经基本售罄,所以暂停行动,警力已经撤下,并按历年补充到了春运站点维持客运秩序中。
佛山禅城区一对刚结婚三个月的小夫妻钟权桢和叶某,因为在帮人订到火车票后,向他们收取了每张10元的手续费而被铁路警方刑拘。1月20日,也就是张槎小夫妻“黑票点”被查后的第十天,禅城张槎村尾村曾有一家“重庆串串香”店主老胡,因招揽“代购火车票”生意涉嫌倒卖火车票而被传唤接受调查。然而,在结束5个多小时问话后,老胡夫妇被要求离开,等候进一步调查的通知。然而,两起貌似不起眼的案件在网上引起的热议却是一些民警没有想到的。“上周我们的压力很大。”具体参与办案的民警也告诉记者,大家都很期待有针对“倒卖车票罪”的司法解释能够出台。
昨日记者了解到,春节前佛山范围打击倒票的行动在前日已停顿下来。不过,警方对此进行的解释是,因为春节前火车票已经基本售罄,所以暂停行动,警力已经撤下,并按历年补充到了春运站点维持客运秩序中。
“以前我们打击黄牛时,群众都非常配合,现在民意却出现一边倒。”该负责人唏嘘道,打击“黑票点”和打击“黄牛”一样,主要依靠报警提供的线索,而如果民意宽容张槎小夫妻“黑票点”,执法工作恐难开展。相关负责人表示,如果立法放宽对类似张槎小夫妻“黑票点”的处理,一旦成为正常的市场化现象,那就会有人炒高“代办费用”。他担心,到时恐怕就不是每张票收取10元费用的问题了,如果购票者再抱怨代购费用太高,铁路警方又将面临压力考验。
“在没有新司法解释公布前,我们依旧要依法办案,但会更谨慎一些。”铁路警方负责人告诉记者。一位曾具体参与办案的警员透露说,张槎小夫妻“黑票点”一案中,警方从现场搜出的实际上不止作为证据的212张火车票及身份证,还有300余份网上下载打印的订票单,但出于谨慎考虑,由于这些订票单暂未核实购票者信息,所以并没作为侦查证据。
1月10日,钟权桢与他的妻子小叶被铁警以“倒卖火车票”被刑拘,而在距离钟氏夫妻被抓的张槎大富村仅几公里外的张槎村尾村,经营一家“重庆串串香”的湖南人老胡获知此消息后,赶紧叫老婆把店门口“代购火车票”的牌子取了下来。可是一切都晚了。20日,警方将他们带走调查,当晚7时就将两人释放。出来后,面对警方和律师两方截然不同的说法,老胡昨天向记者发出了这样的迷惑:“我到底犯法了吗?”
湖南岳阳人老胡经营的这家小吃店,面积不过十来平方米,前厅是餐馆,后厅是两人的住处。但与一般街边小吃店不同的是,墙上贴着一张纸,“免费wifi上网”。原来,老胡曾经卖过电脑,也修过电脑,在周围人看来他很“懂电脑”。
今年49岁的老胡来佛山12年了,一年多前辗转来到张槎租下了这家店面做小吃生意。分别摆在前厅和后厅的两台电脑,最初老胡仅是将这两台电脑当做吸引客人来吃东西的“玩具”,但随着春运到来,火车票紧俏,开始有些异地务工人员专门用来电脑上网订票。
老胡最早帮人订票还是在2012年的3月份,“帮一个熟人订了张飞机票,只收了5元手续费。”但随着春运开始来抢票的人越来越多,今年1月初老胡便正式打出了代购火车票的牌子。
老胡回忆称,在未打出牌子前,一年也卖不到10张票,但打出牌子后人渐渐多了起来,主要都是来自四川的异地务工人员。“一种是排队买不到的,一种是没有网银的,一种是根本不会上网也没有电脑的。”由于往四川方向的火车票中午12时网上才放票,人们只有在12时前后才聚集到他的店里来,有时候20多个人将他小小的店铺站得满满的。打字不算快的老胡常被晾在一边,一些经常上网、打字快的后生仔会帮忙其他人输入购票日期、车次等信息。不过,“抢票大戏”并不长,一般不到十分钟网上的票便卖光,人们散去,店里又恢复了平静。
有些没买到票又不甘心的人,会一直留在店里,“一般从中午12时到下午4时,我都做不了什么生意,光顾着帮他们买票了。”昨日,老胡回忆起当时的情景说,不过因票少人多,买不到票的人会给老胡留下身份证号、车次等信息,托其帮忙。“我要是买到了,就马上电话通知他过来付钱,我再用我的网银完成支付。”老胡称,若购票人来不了,也可电话确认要,老胡也会先垫钱帮其支付。但他自称从来不会预收钱款。
老胡称,两台电脑齐上阵,一天其实也就刷到两三张票,“里面基本都是无座票。”他也不会用什么抢票插件,只是靠不断刷新网页实现。
1月10日,同在张槎的钟权桢与妻子小叶因“涉嫌倒卖火车票”被拘。这则新闻轰动了网络,也吓了老胡一身冷汗,“当时在网上看到这个新闻,赶紧叫老婆把店门口代购火车票的牌子取了下来。”1月20日中午12时,几名铁路警察来到老胡的店中。不等他们夫妻反应过来,警员开始在店里搜查证据。“其中一人说我倒卖火车票犯了法。”老胡回忆称,当时警员抱走了店里两台电脑,以及麻辣烫案板上一张写满了身份证号和手机号码以及火车车次等信息的纸片,他和妻子也被带走接受调查。
来自警方的消息称,被刑拘的钟氏夫妇“涉嫌倒卖火车票”212张,票面价值35402元。老胡究竟卖了多少张票,赚了多少钱,他自己也没有一个清晰的账目。“后来铁路警方又找过我,说根据我电脑里的信息发现我卖了140多张票。我觉得没这么多。”老胡称,自己在春运期间的纯利润不会超过1800元。“一开始每张票只收10元,后来提到了20元。”
老胡声称,绝大部分车票都是购票人借助他的账号和网银,由购票人自己登录买到的,“我亲手操作亲手付款的车票,前后不超过7张。”
谈及钟氏夫妇,他先是说自己的性质跟他们完全不一样,连说了几个“没有”,“他比我牛多了,我不行。”他说,钟氏夫妇被抓时现场查获了火车票、票款和身份证,“而我这里什么都没有,票也没有钱也没有身份证也没有,只有一张留下了身份证号码的纸,这也是他们主动要我帮忙买票才留下来的。”
“我到底犯法了吗?”这几天老胡一直在纠结这个问题,为此还专门注册了一个微博看看网友对此事的看法。“按照他们的说法,我好像又没有错。”
但在铁路派出所,特警耐心找来了两本相关的法律书籍,一条一条解释给他听。“我现在也不知道自己是不是对的。也许是情归情、法归法吧。”老胡又迷惑了。
根据《最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释》的规定,高价、变相加价倒卖车票,票面数额在五千元以上,或者非法获利数额在二千元以上的,即属情节严重;最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定,倒卖车票票面数额累计五千元以上或者非法获利累计二千元以上的,即可立案追诉。这些法律规定,成为铁路警方认定老胡和钟氏夫妇违法的最有力证据。
不过,一直关注此事的律师李修蛟则认为,怎么样才算是“倒卖”,法律上并没有明确的规定。他认为,所谓的倒卖,其实就是向不特定的人出售车票以牟利,但是在实名制之后,都是通过身份证实现火车票的一对一,也就是说,代购者并没有实际控制了火车票的所有权,更没有实现所有权的流转,因此,他们的行为并不算是倒卖。“即使他们收费500元,但只要他们是通过正规合法的渠道去购买车票的,那他们就不算倒卖,只有那些通过铁路部门的内部关系购票的,才算是倒卖。”
佛山拥有多少正规代售点?而其数量及覆盖面积的规划如何确定?在小夫妻代购车票被刑拘后,佛山代售点数量再次进入舆论关注的焦点。
火车票代售点通常都是铁道部门授权的,设立代售点需要办执照,并且向铁路部门申报和接受审批。记者从肇庆铁路段了解到,在无担保人的情况下,个人或单位拥有20万元注册资金和营业面积10平方米以上的固定场所,具备营业执照、税务登记证等国家规定的文件,并经铁路部门审批,硬件设备、安保及视频监控验收合格,才具备代售火车票的条件。另外,为了防止代售点倒票或经营不善带来的问题,代售点还要向铁路部门缴纳20万元的“票据押金”。
有数据称,五区共有60个春运火车票代售点,其中禅城和南海两区售票点38个,高明和三水两区分别只有3个和6个。佛山异地务工人员人数已达到200万,平均3.3万异地务工人员才有一个代售点。而小夫妻的“非法代售点”所处的张槎片区仅有2个火车票代售点,却有20万外来人口来算,这一数字对比更加惊人。
对于代售点规划数量不足的质疑,有正规代售点负责人认为并非如此。“目前全市60个代售点,我们认为是足够的,甚至像禅城中心区有些代售点布点过于密集了。”季华路一家代售点负责人称,代售点的分布铁路部门有所规划。“买票人当然希望点越多越好,但要照顾到各个代售点的利润和市场,如果代售点太多,谁都不愿意去做这个工作。”该负责人承认,这和购票者所希望代售点的便利性确实存在矛盾。
就代售点规划问题,肇庆铁路段此前在接受本报记者采访时未予以正面回应,不过记者了解到,火车票代售点的设立地点要符合统一规划。“所设地点要有一定的客流量,而单个代售点覆盖人群应达到5万人,此外,500米范围内不能同时有2家代售点。而代售点也不是平均分布的,有些需求人群多的会相对密集,有些地方需求少的会相对较少。”
根据规定,每张车票收取手续费5元,超过则为违规行为。业内人士透露,火车票代售点的利润其实相当可观。
昨日记者在汾江南路一家火车票代售点了解到,随着春运高峰期的到来,该代售点一天可以代取票、售票数量达到三四百张。如果以每张票收取5元的手续费计算,手续费最多可达2000元。目前,佛山区域范围内共计有代售点60个,按照这一数量不完全统计估算,佛山正规代售点每天产生的手续费可达12万元。
不过,记者走访了禅城数家代售点也留意到,尽管大家都知道网上购票更容易,但鲜有代售点开通帮客人网上购票的业务。“一方面不符合规矩,另一方面,作为代售点我们没有专门的人力、电脑和网络去支持这一业务。”多家代售点负责人不约而同回应称。
记者昨日走访多家正规火车票代售点,发现代售点业内同行对夫妇俩“代购”车票一事心态复杂。有代售点认为如果放开代购会乱了市场,损坏了代售点“正规军”的利益,但也有不少代售点认为钟权桢夫妇算“半个同行”,因为今年网购及电话购票渠道要比代售点售票提前2天,代售点买到票的机会并不大,因此代购火车票开放实际对代售点的冲击不大。

