北京新一届区、乡镇人民代表大会代表,将于今年11月份同步选出。今天上午,全市区、乡镇人大换届选举宣传活动全面展开。此前,各区的选民登记和选民名单核对工作陆续展开。
法制晚报讯(记者 李洁) 北京新一届区、乡镇人民代表大会代表,将于今年11月份同步选出。今天上午,全市区、乡镇人大换届选举宣传活动全面展开。此前,各区的选民登记和选民名单核对工作陆续展开。
《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到,新一届北京市区级人大代表人数为4373名。其中,为适应建设北京城市副中心的发展需要,通州区新增24个人大代表名额。本次区、乡镇人大换届选举,全市预计将有900多万选民参加,贿选等破坏选举行为将被严查。
此外,今年首次启用了北京市选民登记信息管理系统,并与公安部门系统联网。选民信息电子化后,将可有效避免重复登记,方便确定选民资格等。
根据宪法和地方组织法关于地方各级人民代表大会每届任期五年的规定,北京市各区、乡镇本届人民代表大会将于2016年年底前任期届满。今年7月份举行的市人大常委会二十八次会议通过决定,本市区、乡镇人大今年下半年进行换届选举。新一届区、乡镇人民代表大会代表在2016年11月同步选出。新一届区人大第一次会议在12月底以前举行,新一届乡镇人大第一次会议在11月底以前举行。
根据时间安排,9月上旬至10月中旬,各选区基本完成选民登记和选民名单核对工作。各区、乡镇选举委员会公布投票选举日期,于投票选举日的20日以前公布选民名单。
本市新一届区人民代表大会代表总名额为4373名。新一届乡镇人大代表总名额预计10000名左右。市人大常委会相关负责人介绍,根据选举法相关规定,地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后,不再变动。但是如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的,该级人民代表大会的代表总名额可以根据选举法规定重新确定。
为适应建设北京城市副中心的发展需要,此次换届选举中,市人大已经全国人大常委会同意,重新确定通州区的人大代表总名额为264名,比现有240名增加24名。
根据选举法,区、乡镇人大代表由选民直接选举产生,全国人大代表和北京市人大代表由间接选举产生。选举实行差额选举,即代表候选人的人数应多于应选代表的名额。直接选举中,候选人人数应多于应选名额三分之一至一倍;间接选举中,候选人人数应多于应选名额五分之一至二分之一。
人大换届选举遵循普遍性、平等性等六项基本原则,公民只要符合具有中华人民共和国国籍、年满十八周岁和依法享有政治权利三项条件就有选举权和被选举权。
据介绍,每一选民在一次选举中只有一个投票权,并且每一张选票的效力相同。选举采取无记名投票原则,又称秘密选举原则,选票上不署投票人的姓名,投票人对代表候选人按照规定的符号表示赞成、反对、弃权,或者另选他人。
为了让选民充分了解代表候选人,介绍代表候选人要在选举委员会的统一组织下进行,具体形式包括推荐者介绍候选人的情况、选举委员会向选民介绍情况,以及选举委员会组织代表候选人与选民见面,回答选民的问题。
区、乡镇人大代表候选人,可以由各政党、各人民团体联合或者单独推荐产生,也可由选民十人以上联名推荐代表候选人。不过,各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数,每一选民参加联名推荐的代表候选人的人数,均不得超过本选区应选代表的名额。
为了维护国家政治安全,选举法还规定,公民参加各级人大代表的选举,不得直接或者间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助;违反规定的,不列入代表候选人名单;已经列入代表候选人名单的,从名单中除名;已经当选的,其当选无效。
正式候选人由协商或预选确定。如果提名推荐的候选人,在规定的差额幅度内,可直接确定为正式代表候选人;如果所提候选人的人数超过最高差额比例,要在各选民小组讨论、协商的基础上,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单。
如果经各选民小组反复讨论协商,对正式代表候选人仍不能形成较为一致的意见时,需要进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。
代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的代表的基本条件,选举是否符合法律规定的程序,以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。
以金钱或者其他财物贿赂选民,妨害选民自由行使选举权和被选举权的;以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的;伪造选举文件、虚报选举票数或者其他违法行为的;对于控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复的。有这些违法行为的,当选无效。
根据法律规定,区人大常委会以及区、乡镇选举委员会负责查处破坏选举的行为。在发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报时,应当及时依法调查处理,必要时,可以请有关机关协助调查。经充分调查、收集事实材料后,应当及时提出认定结果,并予公布。
此次换届选举工作,海淀区将依法选举产生445名新一届区人大代表, 全区7个镇还要同时选出396名新一届镇人大代表。从今天开始,海淀区正式进入选举宣传和登记阶段,30个选举分会在本区域内繁华地段设立宣传站进行人大换届选举宣传。
记者上午在位于海淀区双榆树公园的宣传站看到,现场设立了大量宣传展板,介绍选举日程安排、选区划分、选民登记、确定代表候选人等内容。此外,现场还设立了选民登记点供居民进行登记。中关村街道选举分会办公室主任霍军介绍,与往届选举不同,今年本市首次启用了选民登记信息管理系统。
从5月份以来,中关村街道已经预录了三万五千余名选民的信息,电子登记内容包括选民的姓名、户籍、身份证、联系方式等。
“虽然前期录入工作量大,但日后管理起来十分方便,因为选民登记是全市联网的,电子登记可避免重复。此外,选民若想更换投票地点,也可直接在信息系统里更改,十分方便。”一名工作人员介绍,海淀区还同时采取了二维码方法进行选民登记。文/记者 石爱华
今天,石景山区开展区人大换届选举集中宣传日活动。据了解,石景山选举委员会下设10个分会,共设立180个宣传站点,积极引导居民了解自己的选举权利、参与选举。上午,石景山区鲁谷社区选举委员会分会的工作人员在石景山半月园广场,用手绘展板的方式向市民宣传动员选举工作。
作为本市基层民主政治改革试点,鲁谷社区还特别邀请了10名社区代表作为“特约监督员”行使监督权,代表广大居民对鲁谷社区换届纪律执行情况等进行监督检查,及时发现问题并提出意见建议。“监”在关键处、“督”在点子上。10名特约监督员将通过明察暗访形式,多渠道发现和捕捉有价值的信息,反映真实情况。
鲁谷社区相关负责人表示,这10名社区代表均为鲁谷社区委员会成员。鲁谷社区依托全市唯一一个鲁谷社区代表会议及社区委员会,打造了街道层面的民主协商和民主监督平台。此次将社区委员会成员聘任为“特约监督员”,正是鲁谷社区探索民主监督新路径的积极尝试。
据了解,今年鲁谷社区提前动员部署,明确书记负责制。截至目前,选民网上登记工作已完成83%。文/记者 耿学清
今日9时30分许,记者来到通州区玉桥街道办事处的换届选举宣传点——万春园街心公园,这里正在进行各个社区自发的文艺节目表演,周围围满了观看的社区居民。在一个专门发放宣传材料的工作台前,不少居民正在领取宣传材料。
记者看到,这些材料中既有通州专门的报纸,也有选民登记须知、选民登记知识问答、通州区人大换届选举宣传提纲。“从8点多就开始发放了,主要是为了让选民了解相关知识,在社区做好登记工作。”一名正在发放材料的工作人员说。
玉桥北里社区居民牛先生介绍,他在几天前已经进行了相关登记,“社区为鼓励大家积极参与,特意向每名登记的居民发放纪念品。”牛先生说。
通州区人大玉桥街道办事处工委副主任羿勇强介绍,玉桥街道的辖区户籍居民共有4.4万人,目前已经有8000余名单位选民以及1.2万社区选民完成登记。文/记者 董振杰
今日上午10:30,在西城区金融街购物中心西侧广场设立的区级中心宣传站,工作人员利用宣传展板,介绍选举日程安排、选区划分、选民登记、确定代表候选人等内容;设立现场选民登记点,直接开展登记工作;设置咨询点,回答市民有关换届选举的相关问题。
记者了解到,为便于地区选民及时了解人大换届选举的更多动态,金融街等地区选举分会还通过街道、社区微信公众号即时发布选举信息,选民可以现场进行扫码关注。
据金融街选举分会副主任贾慧莲介绍,金融街地区原有户籍常住人口十三四万人,但因拆迁等因素,目前仅有户籍常住人口1万余人,其余居民散落居住在北京的各个地区。对于这类人群,居委会将一个个打电话询问在何处登记。此外,针对户口在金融街但实际上已搬离的选民,建议在居住地登记。
对于今年启用的选民登记信息管理系统,现场工作人员表示,该系统与公安部门的系统联网,“以金融街地区为例,金融街经常有全国各地来京的借调人员,只要将这些人的信息在电脑上录入后上网一比对,就能够查询出来借调人员是否有选民资格。”据介绍,录入员已全部签订了保密协议,绝不允许泄露选民的个人信息。

