1月18日，重庆举行2021年日常生产生活安全警示新闻发布会，请市应急局党委委员、政治部主任邹瑜，市林业局二级巡视员熊忠武，市公安局治安总队副总队长李兵，市消防救援总队副总队长、新闻发言人刘梅梅出席发布会，并回答记者提问。
近段时间来，我市发生多起市民日常生活安全事故，当前又恰逢冬季寒潮，春节假期又即将来临，为了增强市民日常安全生产生活的常识和安全意识，今天下午我们举行2021年日常生产生活安全警示新闻发布会。为了让记者朋友了解相关的信息，把这些信息更好地传递给市民朋友，今天下午我们邀请到市应急局党委委员、政治部主任邹瑜：市林业局二级巡视员熊忠武：市公安局治安总队副总队长李兵先生；市消防救援总队副总队长、新闻发言人刘梅梅女士，请各位发布人围绕市民日常安全生产生活向大家介绍！
各位媒体朋友，女士们、先生们：大家好！感谢大家关心、支持安全生产与自然灾害防治工作。进入冬季，特别是近期寒潮影响，市民取暖需求激增，与之相对应的安全风险也随之增大。2020年12月，我市先后发生4起炭火取暖中毒事件和一氧化碳中毒事件，造成8人死亡、2人受伤。今年1月，又发生两起一氧化碳中毒事件，致5人死亡。这些都是特定情况下的有限空间事故。有限空间在有些行业也叫受限空间或密闭空间，在生产或生活中是十分容易发生事故的场所在或部位。
那么，哪些是有限空间？不管是场所或设备设施，符合三个条件，就需要特别注意：一是空间有限，这些空间是封闭或者半封闭的，与外界相对隔离；二是出入受限，这些空间出入口较为狭窄，出入不够方便；三是存在危险，这些空间可能因存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧等因素，极易导致中毒窒息、爆炸、火灾、触电、高坠、溺水、坍塌、机械伤害等方面的事故。生产生活中常见的有限空间有：红薯窖类似的地窖、地下室，电缆井、污水井、窨井等这样的井，污水池、化粪池、沼气池、蓄水池、腌渍池、发酵池等这样的池、槽、坑，地沟、暗沟、涵洞、坑道、下水道等这样的沟、渠和通道，以及垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等等。通常，我们居住的房屋不属于有限空间，但到了冬季，不少市民将门窗紧闭，空气流动受阻导致通风不良，同时又在室内烧火取暖或发生天然气热水器强排失效等情况，也会导致有限空间事故。在这里提醒广大市民朋友，冬季室内采用煤气、天然气、炭火取暖，一是要注意防范火灾风险，二是要注意检查通风管道畅通，避免伤害发生。
还需要特别强调的是，由于部分市民对有限空间的风险缺乏足够认识，在有限空间作业时极易造成危险，对有限空间救援缺乏基本认知，常常导致次生灾难事故发生。2018年8月，我市一村民清洗自家泡菜池时中毒，4人前往救援，致5人死亡；2019年6月，我市某地村民又在人畜饮水池的清淤过程中发生7死1伤事故。当然，还有不少生产安全事故，包括近两年多个区县在污水管网清淤、涵洞疏浚、化粪池清掏等方面发生的事故等等。
近年来，为防控有限空间事故，市委、市政府高度重视，市安委会及各有关部门在宣传培训、执法检查方面作了大量工作，收到一定效果，事故有所控制。但近期居民生活中的中毒和窒息事故集中发生，反映出广大市民对有限空间在认知方面的不足，为此，提醒广大市民在生产生活中需做好以下防范：
1.生活中的注意事项。一是要关注生活中涉及到的属于有限空间的场所、设施，如果要进入，首先要辨识风险，做好防范；二是要坚持先通风、再检测、后进入。家中没有仪器设备怎么检测？特别是在广大的农村地区，我们可以用一些土办法来解决，比如动物活体试验检测法，进入之前用活鸡活鸭抛进去试一试，如果一段时间后鸡鸭没有问题，又没有坍塌、淹没风险，则可以进入。
这里需要特别说明的是，一定不要用火把、点燃的蜡烛等带火东西去检测，因为这样的检测有可能点爆有毒有害气体。进入时，旁边要有人监护，一旦发生危险不能贸然进去救人，要么用绳索拉出、要么戴好防毒面具进去、要么找专业人士营救。在家里生火取暖，要注意与室外的通风，不要紧闭门窗，保持空气流通。有条件的，要采取排风排烟措施将有毒有害气体排出。
2.生产中的注意事项。有限空间作业，是危险作业，生产经营活动过程中必须从严管理。有限空间作业，必须认真辨识风险，制定作业方案，并按照危险作业管理要求实施作业许可。要严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，加强对有限空间内易燃易爆、有毒有害物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度和氧含量的监测。要严格落实作业方案及操作规程，严格能量或有毒有害物质隔离，配备救援物资装备，加强进出人员管理和现场监护。
3.切勿盲目施救。有限空间遇险时施救不当，极易导致伤亡扩大。因此，切不可盲目施救。有限空间遇到危险的时候，如果现场具备自主救援条件，在确保救援人员安全的情况下，应根据实际情况实施救援；若不具备自主救援条件，应及时拨打119、120，依靠专业救援力量开展救援工作，绝不能盲目施救。
为了进一步宣传有限空间的安全知识，市应急局制作了有限空间安全知识的宣传片，在市应急局公众信息网应急科普专栏和“重庆应急发布”官方微信里可以观看下载，欢迎大家关注。总之：空间有限、危险无限，增强意识、落实措施，方能人人平安。
各位媒体朋友，预防森林火灾，不仅是保护森林本身，同时也保护野生动植物资源、空气和水资源，保护生物物种的多样性，进而保护了人类赖以生存的环境。
根据《重庆市森林防火条例》规定，每年1月1日至5月10日、7月10日至10月10日为全市森林防火期。从我市森林火灾发生的火因上看，95%以上森林火灾为人为用火不慎引发。其中，以烧荒、烧灰积肥、吸烟、祭祀、生产作业等人为引发的森林火灾占主要；电力线路、电信基站、雷击引发森林火灾也占有一定的比例。当前，我市已进入春季森林防火期，从近10年森林火灾数据统计看，春季发生的森林火灾占年度火灾总数的60%以上，且主要发生在2至3月以及清明节前后。因此，做好春季森林防火工作，特别是春节、清明时期的防火工作尤为重要。
二、社会各层面做好森林防火工作需要注意的方面，森林防火是每个公民和林区经营主体应尽的责任和义务。
第一，从每一个公民来讲，要自觉遵守野外用火规定。重庆山与城相依，农与林交织，森林覆盖率达到52.5%，家在林中，林在房周，稍有不慎，极易引发森林火灾，大家出行一定要严格遵守森林防火规定。一旦进入林区，必须要按照森林防火要求，做到火源不进入林区，不在林区野外用火。
第二，从家庭来讲，家长应带头做好森林防火。家风是社会风气的重要组成部分。作为家庭，应把做好森林防火作为家风建设的一个重要内容。家长要带头学习、了解、掌握森林防火知识，加强家庭成员和亲朋好友的森林防火宣传和教育，带头遵守森林防火相关规定和要求，营造森林防火良好氛围。家里有老人、小孩、智力障碍和精神病患等人员的家庭，家长应注重监护、教育和管理，严防野外用火、玩火引发森林火灾。
第三，从学校来讲，应担起森林防火宣传教育职责。当前，大中小学即将放假，学校应把森林防火纳入学校教育中，通过增设森林防火课、增加森林防火学分、发出森林防火倡议、组织知识竞赛等方式，加大对学生的森林防火宣传教育，严防学生玩火引发森林火灾。
第四，从林区经营单位来讲，应履行森林防火义务。依托森林资源开展旅游经营的景区景点，林沿、林内的企事业单位和经营主体，应担负起经营范围内的森林防火责任，划定防火责任区，确定防火责任人，配齐防火人员和装备，完善防火设施，开展防火巡护，严防家火上山，引发森林火灾。防火期内，未经批准严禁野外用火。发言完毕。
谢谢熊忠武先生，临近春节了，市民都有燃放烟花爆竹的传统习俗，为了增强市民在这方面的一些安全常识，下面我们请市公安局治安总队副总队长李兵先生介绍有关情况。
各位媒体朋友，女士们、先生们：临近春节，烟花爆竹进入产销旺季，也成为社会普遍关注的一个安全问题。烟花爆竹作为易燃易爆的特殊物品，一旦发生事故，就会给群众的生命财产造成巨大损失。特别是岁末年初，历来是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放旺季，是事故易发期。借此机会，各家媒体也在，我也代表公安机关，代表市燃管办向全市市民作以下安全方面温馨提醒：
一、下列区域禁止燃放烟花炮竹。根据2019年2月1日施行的《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》，全市下列区域禁止燃放烟花爆竹：
（2）北碚区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、万盛经开区这12个区的城市建成区。
（3）其他区县（自治县）政府可以根据本行政区域的实际情况，确定本行政区域内禁止燃放烟花爆竹的区域并向社会公布。目前，我市有33个区县城区实施禁放，还有8个区县（长寿区、梁平区、彭水县、石柱县、酉阳县、秀山县、巫山县、城口县）城区实施限放。
（1）易燃易爆物品生产、储存单位；（2）文物保护单位；（3）车站、码头、机场、桥梁、隧洞、轨道交通设施以及铁路线）饮用水水源保护区内；（5）输变电设施安全保护区内；（6）医疗机构、幼儿园、学校、养老机构；（7）化粪池、沼气池、地下管网；（8）森林、草原等重点防火区；（9）法律、法规、规章规定禁止用火的其他区域或者场所，比如说加油站。
三、单位和个人燃放烟花爆竹时，应当从具有许可证的零售经营店购买，严格按照产品燃放说明正确、安全燃放，并遵守下列规定：
（1）不得在居民棚户区、居民楼的阳台、窗户、楼道、屋顶燃放烟花爆竹；（2）不得向人群、车辆、航空器、建筑物、公共绿化地抛掷点燃的烟花爆竹；（3）不得妨碍行人、车辆、航空器安全通行；（4）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；（5）未成年人的监护人应当对未成年人开展烟花爆竹安全知识的教育。未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护；（6）严禁携带烟花爆竹乘坐公共汽车、轨道车辆等公共交通工具，严禁驾驶私家车运输烟花爆竹。
最后提醒广大市民群众，我们在购买烟花爆竹时，请务必购买外包装上绿色字体注明“个人燃放”的合格烟花爆竹产品。请不要购买专业燃放类和假冒、伪劣的烟花爆竹产品。
在本市燃放区允许经营和个人燃放的烟花爆竹品种为C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类(烟雾型、摩擦型除外)、爆竹类(“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类(火箭、旋转烟花产品除外)、组合烟花类6类。禁止销售和燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发火药量大于25g、内径大于30mm(1.2英寸)的内筒型组合烟花等专业燃放类产品；禁止销售和燃放擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。先介绍到这里，谢谢！
谢谢李兵先生，防范火灾永远是市民日常生活中一个永恒话题，随着冬春季节，那么火灾隐患又是爆发期，为了让市民进一步做好火灾隐患方面的防范工作，我们今天也请到了市消防救援总队副总队长刘梅梅女士来介绍有关情况。
各位记者朋友：大家好！很高兴和各位媒体朋友们见面，首先我向长期支持重庆消防工作的记者朋友们表示感谢，也祝大家工作顺利。冬春季节历来都是生产经营旺季，加之春节假期即将到来，企业赶工、商场促销等现象突出，生产业、物流业以及商场市场、宾馆饭店、厂房库房等重点领域和场所火灾风险增大。为落实好消防安全主体责任，提醒各社会单位务必做好六个方面的工作落实：
一要认真开展火灾隐患自查自改。商场市场、宾馆饭店、餐饮娱乐、生产及仓储物流等单位和场所的火灾隐患主要集中在用火用电用气、厨房油烟管道、防火分隔设施、消防设施设备、安全疏散以及施工改造等方面，各单位要针对以上内容，开展火灾隐患自查，及时消除火灾隐患。特别是仓储物流和快递服务企业，要严格禁止违规存放易燃易爆物品、违规住人、违规用火、违规动焊、违规装卸等问题。
二要对消防设施进行维护保养。凡设有自动消防设施的单位，要组织单位专业管理部门或委托专业技术服务机构，对所有消防设施设备进行全面检查和测试，确保完好有效。
三要对电气线路、燃气管道进行安全检查。各单位要组织专业人员，重点检查线路管道及用电用气设施是否按规范要求设置，电气线路是否私拉乱接，燃气管道是否锈蚀，防静电装置是否完好，是否违规使用大功率电器等问题。
四要组织全员消防安全培训。要对新入职员工进行岗前消防安全培训，对既有员工进行应知应会培训，对重点岗位员工强化专业培训，使其掌握与岗位相适应的消防安全常识和技能，提高初起火灾处置和逃生自救能力。
五要组织开展应急疏散演练。各单位要根据生产经营特点，组织单位员工和微型消防站队员开展应急疏散演练，修订完善灭火和应急疏散预案。加强微型消防站和志愿消防队建设，确保专人专职，配齐装备器材，落实值班值守，确保发生火灾时能快速反应，快速处置。
六要做好“三自主两公开一承诺”。各单位要做好自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，要在主要出入口醒目位置张贴公布消防安全责任人、管理人及其职责，存在的风险隐患和整改措施，主动接受社会监督。谢谢。
谢谢，私家车不能运输烟花爆竹，因为烟花爆竹属于易燃易爆危险品，使用私家车运输烟花爆竹存在严重安全隐患，也给随车人员带来生命危险。根据《烟花爆竹安全管理条例》规定，运输烟花爆竹必须使用危险货物专用车辆，装载烟花爆竹的车辆严禁车厢载人。
请问邹主任，中毒窒息的受困人员脱离有限空间后，应作必要的现场救护。那么请问，怎样进行现场救护？
中毒、窒息的受困人员脱离有限空间后，应将中毒或窒息人员转移至安全、通风处，松开衣服。若受困人员呼吸停止，施行人工呼吸；心脏停止跳动时，施行胸外按压，促使自动恢复呼吸；尽快送往临近医院救治或拔打120急救电话。
拨通救护电话后，要讲清“三要素”：讲清危重病人所在地的详细地址；讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因，说明中毒或窒息原由，便于医院做好应急抢救准备；讲清报警人的姓名和电话号码。医疗部门电话打完后，应安排人员到路口迎候救护车。护送前及护送途中要注意受困人员防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。
请问市林业局，市民进入林区，在防火上有什么具体要求？若不慎引发火患，应该怎么做？会被追究怎样的法律责任？
谢谢媒体朋友，刚才这位媒体朋友的问题非常好，前面我讲到了个人、家庭、学校和单位怎么做，对我们市民来讲，我想进林区要做到“十不准”：
一是不扫描森林防火二维码不准进入林区；二是进入林区不准携带火种；三是在林区和林沿周边不准烧荒、焚烧秸秆和烧灰积肥；四是在林区野外不准砍柴烧炭、驱蜂驱兽；五是在林区内不准吸烟、野炊、烤火、打火把照明；六是在林区野外不准上坟烧纸、烧香点蜡、燃放鞭炮；七是林区内不准擅自进行射击、爆破等易燃作业；八是老人、小孩、智力障碍和精神病患等重点人员不准在林区用火；九是发现或引发森林火灾，不准隐瞒不报；十是发生火灾后不准擅自实施扑救，应第一时间拨打“119”电话，由专业人员实施扑救。
最后，在这里提醒广大市民，《森林防火条例》明确规定，对携带火源入山、擅自在森林防火区内野外用火，不履行防火主体责任的个人和单位，对个人处以50元至5000元，对单位处以2000元至10万元不等的罚款处罚，并依法承担民事责任。引发森林火灾，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。谢谢！
谢谢这位媒体朋友，我们广大市民在日常生活中主要要注意做好六项防范措施：一是要注意用电安全。电气火灾是冬季火灾的主要高发类型之一，因此大家要排查更换老化的线路，谨防漏电、短路、过负荷等问题引发火灾，而且我们要使用正规厂家生产的取暖设备，严禁长时间使用取暖设备烘烤衣物，严禁在公共区域停放或对电动自行车充电。
二是要注意用气安全。平时我们使用液化气、煤炉等有明火的灶具时，要远离易燃可燃物。发现燃气泄漏，要迅速关闭气源，打开门窗通风，要迅速通知专业维修部门处置，千万注意不要触动电器开关和使用明火，包括我们拨打手机都要注意。
三是要注意用火安全。2015年，我市已经禁止主城各区烟熏腊肉，但仍有个别市民私自违规熏制。除主城以外市民在熏制过程中，一定要在户外空旷地带，旁边准备灭火用的水、沙石等。熏制过程中不能离人，做到人离火灭。
四是要清理周边可燃物。重点是清理家里阳台堆放的纸箱、纸皮、塑料等可燃杂物。要配合物业管理单位清理公共走道、疏散楼梯等公共区域堆放的垃圾杂物并保持畅通。
五是要学会报火警。发生火灾时，拨打“119”电话，讲清报警人姓名、联系电话、着火地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困，并在路口引导消防车赶赴火场。发现火灾隐患时拨打“96119”电话举报投诉。
六是要学会灭火及逃生技能。我们广大市民要积极参加街道或社区组织的消防演练，学会使用消防器材，采取正确方法扑救初期火灾，熟悉掌握火场逃生自救方法。
谢谢刘梅梅女士，今天我们的发布会邀请四位发布人从不同的方面，向我们的记者朋友介绍了市民在日常生产生活当中应该注意的一些安全方面的常识，通过这些常识的传导，是希望市民牢固树立安全防范意识，其核心归结起来，我理解就是四句话，安全防范、警钟长鸣、没有安全、一切归零。非常感谢四位嘉宾，也谢谢记者朋友。今天的发布会到此结束，下次再见！
