日前,温州市民林先生向本报记者反映称,“今年中考还没考,永嘉中学就提前招收了一批即将毕业的初中学生,现在已在学校里上高一的课了,而当地教育部门对这一招生行为明知是违规,不但没阻止,反而同意批准。”
记者经过连日的调查发现,这种未考先录取的情况,在温州当地并非个案,除了永嘉中学外,瓯海中学、平阳中学、苍南中学等多所学校也都有这种提前招生的情况。对此,温州市教育局基教处工作人员也表示,学校提前招生是违规行为,是违背省教育厅政策,可学校为了留住优质生源外流,这样做也是出于无奈。
网友“水平浪静”在温州论坛上发帖称,近几年,瓯海中学都会提前招生,对各校没有机会参加提前考的学生不公平。初中学生是义务教育的对象,提前招生不符合义务教育的相关考试政策,也不符合现实中绝大部分家长的愿望。
有机会参加提前考试没有入围,还有一次机会可参加考试,也就是说每校只有几个学生有两次机会参加考试,而绝大部分学生只有一次机会参加名校招生考试。所以这样的提前招生机会不均等、不公平,也是教育不均衡的一种表现。
“水平浪静”在帖子中还提到,这几年以来,按学生各学期的成绩来选拔极少数,几个学生参加提前考试,也未必没有人为因素,如试卷内容的保密性,考试过程的作弊性,考试后改卷过程的公正性,记录分数、统计分数的作弊性,及最后确定的公正公平性等等都存在着腐败的可能,给腐败分子有利可图,有可乘之机。
4日中午,记者来到瓯海中学。副校长刘杰介绍,瓯海中学在4月6日提前招了80名应届初中毕业学生,当天下午对80名学生进行2小时的讲座,讲座主要内容是如何安排好中考前这段时间,校方提供了15本文学类作品。
随后,记者走访了平阳中学。平阳中学一位姓项的副校长表示,学校在今年四月初,也提前招了80名应届初中毕业生,提前招的时间和温州中学提前招生的时间同一天。她告诉记者,整个考试过程都按照教育主管部门要求,一切都按程序,做到了“公开、公平、公证”。
在调查期间,记者还通过电话向永嘉中学和乐清中学了解情况。永嘉中学接电话的一位男老师告诉记者,今年提前招生已经招好,共80名学生。乐清中学一位女老师则表示,今年乐清中学提前招生80名早已招好,现在学生都在学高一的课程了。
通过连续多日的调查,记者发现,除了上述几所学校外,苍南中学、瑞安中学也都有提前招生的情况。据瓯海教育局一位工作人员介绍,今年温州全市提前招学生约1000名左右。
据了解,今年的提前招生由各招生学校自己组织命题、测试和评分阅卷。测试学科为语文、数学、英语、科学四门,各科测试范围为七年级至九年级上学期止。
瓯海中学副校长刘杰告诉记者,这次提前被录取的80名考生不再参加温州市2014年初中毕业生学业考试,瓯海中学今年是第一次提前招生。
瓯海区教育局高中科沈姓工作人员介绍,瓯海中学今年提前招生,是经过温州市教育局批准的,从试卷的命题、监考、改卷都有工作人员监督。
该工作人员介绍,温州市是考生大市,全省有五分之一的优质考生来自温州,提前考试的目的也就是为了留住优质生源。
工作人员郑老师告诉记者,今年提前招生的范围是:省一级重点中学以及没有省重点的县中学。除温州中学可面向全市招生外,各校均面向本县域招生,温州二中面向鹿城区和市直属初中招生,不包括民办学校。
温州市教育局批准这么多学校提前招生政策依据是什么?该工作人员告诉记者,是根据温州市的实际情况及近几年改革实践经验。
那提前招生与浙江省教育厅办公室关于切实规范公办普通高中学校招生工作的通知要求符合吗?郑老师直言不讳告诉记者,该提前招生实际上是违背省教育厅招生政策,那既然是违背省教育厅的政策还批准提前招生,是出于哪方面的原因考虑呢?
郑老师表示,这说白了也就是想留住温州市的优质生源,前几年温州每年最起码有两三百优质生源外流,教育部门不给办理转学手续,家长就过来闹,提前招生也是不得已的做法,他表示浙江省内温州周边的城市比如杭州、宁波、丽水等也都在提前招生。“我们不做好,生源流失很大,这样做也是出于无奈。”
在了解完情况后,记者还查阅浙江省教育厅办公室文件,其中浙教办基〔2014〕25号,“关于切实规范公办普通高中学校招生工作的通知”就明确提出,除招生计划中规定的保送生(不参加中考)之外,所有公办普通高中招生录取的方式统一为“通过中考录取”,具体录取办法由各设区市作统一规定。看来所谓的提前录取,确实违背了省教育厅招生政策。
采访中多位家长告诉记者,温州市前几年也有在提前招生。而对于提前招生这一政策,多数家长都表示不认同,甚至也包括一些参加了提前招生考试的学生家长。
家长谷女士告诉记者,她女儿就参加了提前招生考试,对于提前考试很紧张,考试前紧张得几天睡不好,做家长觉得特别心疼。
家长林先生则明确表示,应该取消提前考试,因提前考试有的学生有两次考重点中学的机会,而绝大多数学生只有一次机会,这很不公平。
家长谢女士表示,任何地方和学校都不得提前单独招生,不准对初中毕业生进行预选,这是有明确规定的,提前招生不仅给部分学生增负,还存在考试不公正的可能,比如试卷保密性、监考、改卷等等,这都会造成教育的不公平。
一不愿意公开姓名的高中校长也表示,提前招生可能涉及不公正,为某些利益集团服务,他认为首先对每个初中分配的名额比例不一定公平,还有每个学校参加考试的学生安排也不一定公平,毕竟只有少学校参加,最重要的是对试卷的保密程度难以做到,如果试卷泄密,还哪有公平所在,这和中考毕竟还有区别。

