2010年,柳市镇工业总产值432亿元,比上年增长20.2%;农村居民人均纯收入21721元,比上年增长6.85%;财政总收入19.59亿元,比上年增长12.78%。
工业经济转型提升。2010年,工业性投入6.76亿元,比上年增长4.1%。工业发展趋于集群化、规模化、科技化、品牌化,全年新增规模以上企业132家、省级企业研发中心2家、省级企业技术中心1家、温州级企业技术中心2家。规模以上企业产值占工业总产值的比重达85%以上,全年企业自营出口5.6亿美元。新增高新技术企业31家,拥有中国驰名商标32个,中国名牌产品12个,新增省著名商标3个、温州知名商标4个,正泰集团与美国通用、德力西集团与法国施耐德、茗熔集团与法国罗兰集团等世界500强和国际知名企业对接合作,企业知识产权保护意识明显增强。获浙江省实施商标品牌战略十大示范乡镇称号。被国家工信部授予国家新型工业化产业示范基地。节能减排工作成效明显。加强工业用地的农转用报批和转而未供土地的供地工作,完成湖头工业区、上五宅工业区、总部经济带的二次征地及农保调整等前期工作。
第三产业比重上升。发展现代服务业,金融信息、商务策划、现代物流等生产性服务产业发展迅速。金融创新力度加大,组建运营小额贷款公司等新型金融机构,1家企业成功上市,6家企业分三批列入上市名单。
城镇建设。柳市镇建成区面积12.8平方公里,完成土地总体利用规划修编工作。加快海关大楼、商检大楼等新行政中心区范围内的工程建设。道路交通体系初步形成“六纵八横”的城市道路框架,原104国道供水集团至翔金垟段、柳青南路的非机动车道改造完成,兆丰路前西垟段拓宽、长江路人行道工程竣工,沿河西路马仁桥、智广路广安桥、溪桥路西岸大桥在建中,环城南路东仁宕大桥工程开始招投标,原104国道吕庄至蟾东段非机动车道改造工程、柳白路拓宽上五宅至店后段工程进场施工。城市中心大道柳市段正式通车,火车站站前路、乐白路一期工程、山老区联线工程等政策处理基本到位,柳江北路吕庄段卡口顺利打通并通车。组织实施柳市项目水厂、楠溪江引水等安全饮水工程,城市给水管网改扩建工程政策处理基本完成,柳市消防站项目上报审批,张瞿、柳江路片区垃圾中转站建成投用,岙外垃圾中转站完工;排污工程进展顺利,完成市政府下达的投资任务和COD减排任务。实施七柳线、象柳线、西岸变、新光变等电力改造工程及排污管网、垃圾焚烧发电等市政工程。
柳市镇位于烟波浩渺、鱼龙潜跃的浙江东南沿海乐清湾之滨、以“寰中决胜”著称的国家级风景名胜区雁荡山之麓,全镇区域面积92平方公里,辖8个办事处,158个行政村、6个社区、3个居委会,共有户籍人口21.5万,外来人员约24万。
改革开放30多年,柳市镇以发展股份合作制经济为起点,较早地实行市场化取向的经济改革,形成了民营经济为主体,股份合作制为特点、商品市场为依托的经济格局,走出了一条独具特色的区域发展新路子,被新闻界、经济界、学术界称为“柳市现象”和“温州模式的发祥地”,是全国城乡一体化发展试验区、国家级小城镇综合改革试点镇、全国小城镇建设示范镇、浙江省首批小城市培育试点镇,改革开放30周年全国唯一乡镇先进集体,拥有“中国电器之都”、“中国断路器生产基地”、“中国防爆电器生产基地”、“中国低压电器出口基地”四张国字号金名片,被工信部授予国家新型工业化产业示范基地,获浙江省实施商标品牌战略十大示范乡镇的称号,综合实力连续17年居温州市三十强镇。
城镇管理。开展“城市管理年”活动,重点开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项治理行动。开展“治脏治乱、绿化美化”大行动,拆除违章建筑和简易棚屋11万多平方米。抓好农村环境综合整治工作,新增省级、温州和乐清市级村庄整治合格村22个。开展河道整治和乐琯运河柳市段综合治理,加强对土法冶铜、线路板等重点的行业污染综合整治工作。人口计生工作基层基础得到加强,社会抚养费征收取得历史性的突破。通过省文明镇复评。深化殡葬改革,遏制出大殡、大操大办等陋习。
服务民生。落实城乡就业服务和社会保障制度,社会救助和社会福利体系逐步健全。普及社区卫生服务中心,完善医疗基本配套设施,乐清市三医迁扩建工程的审批进入最后阶段。新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上。重视教育事业发展,抓好校园基础设施建设,实验中学、四小、五小、二中搬入新校园,完成四小塑胶跑道建设、六小综合楼审批和柳市职业技术学校迁扩建项目征地工作,一小危房改造、柳市职业技术学校项目已上报审批。文化体育事业蓬勃发展,广播电视、互联网络、健身设施基本普及,文化中心工程已上报审批。举办“中国电器文化节”。
平安柳市建设。2010年,全镇各类刑事、“两抢”案件、盗窃案件较上年下降。加强禁毒工作,完成世博重大安保任务,获温州市世博安保先进单位和乐清市平安创建一等奖。开展处置民间非法金融活动,化解民间非法金融案件16起,清退金额7000多万元。加强流动人口管理和服务,重视安全生产和消防安全工作,安全生产形势持续保持稳定。
瓯北镇2010年,瓯北镇实现工业总产值347.9亿元,比上年增长25%,占全县69.2%;本地生产总值125.6亿元,同比增长10.7%,占全县的61.2%;财政总收入21.3亿元,同比增长22.2%,占全县的79.8%,其中国税收入9.2亿元,同比增长1.0%,占全县的70.8%,地税收入12.2亿元,同比增长45.1%,占全县的89.0%;全社会投资26.9亿元,同比增长16.1%;工业性投资15.73亿元,同比增长1.2%;外贸出货值36.7亿元,同比增长20.7%;农民人均收入19 063元,同比增长12%。
强镇扩权改革。2010年,瓯北镇强镇扩权方案进入正式实施阶段,实行分局审批,县局备案制。完成瓯北镇政府的内设机构和瓯北规划分局等十大分局的人员编制和三定方案。七月份开始实施授权审批和职能交接工作。
效益农业成果。狠抓粮食生产,完成早稻、单季稻种植面积14 051亩,总产量收6167吨。发展高效生态农业,各类经济特产类种植面积达2.55万亩,其中茶园面积1.5万亩,年产值4500万元。完善森林防火体系和森林防火责任追究制度,保护森林生态资源,今年造林1100多亩,计12万株,四旁植树8万株。
工业园区建设。2010年,园区实现工业产值255亿元,税收12亿元,竣工企业16家,开工企业21家,挂牌出让7个工业地块,开工建设标准厂房2.66万平方米,竣工标准厂房6666平方米,引进内资3.6亿元,累计做好9个工业项目200多亩土地的前期工作。加速园区配套建设,投入8000多万元资金推进道路、管网、河道等39个基础设施项目,新建污水管网6.5公里;投入200多万元建设垃圾中转站、通信电缆等设施,完善道路绿化、亮化、美化工程。永嘉工业园区被评为“中国泵阀特色产业基地”。瓯北镇获国家级高新技术企业10家,获省级技术中心1家,获市级技术中心3家,5家企业取得省名牌产品称号,9家企业荣获省著名商标,8家企业荣获市知名商标,永嘉阀门被评为浙江省区域品牌。节能减排取得新成效。规模上企业万元产值综合能耗为0.0415吨标准煤,同比下降23.3%。落实瓯北镇污水处理厂和污水提升泵站的监管,新建污水管道2000多米,截污纳管1300米,全年完成减排任务1044吨。
第三产业发展。开工建设瓯北商务中心。商贸、餐饮、物流、房地产、交通运输等行业保持稳定发展,服务业增加值达23.6亿元,同比增长40.3%。2010年,交通、浦发两家股份制银行在瓯北设立支行,小额贷款公司新增1家,村镇银行开业,中小企业融资难问题大为缓解。全年贷款余额154.4亿元,同比增长28%,存款余额161.6亿元,同比增长39.7%。
城镇建设。强势推进三江片开发,完成城市设计和控规编制。开展瓯北大桥、野树山山顶酒店等项目前期工作,开工建设瓯江过江通道、三江标准堤工程,启动230亩安置房土地征用报批。开工建设瓯北高级中学、瓯北中心卫生院、瓯北城建展示中心、垃圾焚烧发电厂、黄田自来水厂等工程。推进瓯北西向标准堤塘、中医院住院大楼等项目建设。完成瓯北老人活动中心工程建设,温州绕城高速、诸永高速、41省道改建工程瓯北段实现竣工通车。推进瓯北大道北侧二期工程、阳光大道工程、罗浮街北向道路延伸工程、王家圩路北段工程建设,完成江北街北段工程、瓯北大道一期工程。全镇村居工程建设总投资1115万元,推进村庄环境整治工作,下白岩村创建省级示范村。8个村列入旧村改造试点村。开展防汛抗旱工作,推进麻山、东占岙千库保安等重点水利工程建设。
城镇管理。开展市容环境专项治理,市容、秩序逐步规范。查处和纠正违章占道和跨门经营5200多起,修补文化墙336平方米,取缔流动摊点1200个,拆除违章广告11 500平方米、乱挂横幅广告4000条、违章灯箱3500个。修补城区主道路121处,计1958平方米,修补窨井盖270个。清运垃圾150 000多吨。做好公共绿地养护工作,养护面积计20多万平方米。全镇共划分85个普查区和910个普查小区,人口普查总户数12万户,普查时点居住人数33.2万, 常住人口32万, 户籍人口13.4万,外出人口2.16万,外来人口21.6万,总普查对象37.6万人。开展“十小”行业质量安全整治与规范工作,全镇“十小”行业2497家,整改2476家,关停并转33家,整改率达99%。便民服务中心全年收件99 467件,办结95 263件,其中即办件88 497件。规范工程招投标制度,镇招投标中心组织招投标工程项目70宗(其中租赁交易5宗),预算金额3617.6万元,成交额3150.7万元,节省资金467万元,平均下降12.9%,村集体资产租赁公开招标5宗,标的额1195万元,成交额1700万元,增收505万元。
服务民生。开展爱国卫生运动,增强市民的健康观念和卫生参与意识。投资40万元,开展除“四害”工作。抓好新型农村合作医疗,参保人数104 106人,参保率列全县第二名,住院报销3435人,报销金额1393多万元。全镇最低生活保险对象共639户,新增最低生活保险对象39户,发放重病社会救助金计19人,13万元。全年投入教育基建经费4080万元,续建工程建筑面积21 870平方米,竣工投入使用面积20 254平方米,完成瓯北六小等五校征地面积145.76亩,启动四所学校迁建、四所学校扩建工程的前期工作,进场施工黄田中学、瓯北镇小、千石小学塑胶田径场,新增阶梯教室四个,拆除危房19幢合计10 463平方米。举办瓯北镇第二届全动会、“瓯北舞协成立三周年文艺汇演、纪念成立89周年文艺汇演等文体活动,丰富群众文化生活。川剧《变脸》和舞蹈《开拓者》参加温州市首届民营企业文化节文艺汇演获一等奖。加强体育设施建设,创建山后村、凤屿村、池头村等5村的健身苑点,全镇60多个村居建有健身场地。创建罗溪村市级文化示范村。
平安瓯北建设。深化严打整治。保持社会治安高压态势,着重治理突出乱点问题,刑事发案率同比下降12.01%,“两抢”案件同比下降42.08%,盗窃案件同比下降16.14%,严重暴力案件同比下降12.5%。推进“大调解”机制,矛盾调解成功率100%。全力抓好“五五”普法和特殊群体管理工作。推进安全工作。建立安全生产监督管理长效机制,突出抓好世博安保工作,开展出租房消防专项整治,投入整改资金300万元,整改36个村,整改率90.8%,全镇安全生产保持“三降”良好态势。开展信访积案化解年和“百名干部包百案”活动,瓯北镇被评为温州市信访工作先进单位。做好禁毒工作,全镇总体尿检率82%。
瓯北镇地处浙江东南部,位于楠溪江与瓯江交汇处,温州市鹿城区北侧。总面积136.3平方公里,辖73个行政村、12个社区,两个办事处、一个工业园区,户籍人口13.6万人,外来人口约17万人。
瓯北有着悠久的历史,自公元前192年东瓯王驺摇在此建都,至今已有2000多年。瓯北于1989年建镇,由原罗浮区六个乡镇合并而成。瓯北镇工、农、贸全面发展,形成泵阀、服装、皮鞋、五金四大支柱产业,被国家火炬计划列为泵阀特色产业基地,是“中国泵阀之乡”、“中国乌牛早茶之乡”,列温州经济强镇第2位。2010年全镇工农业总产值348亿元,同比增长25%;财政总收入21.3亿元,同比增长22.2%;农村居民人均收入19 063元,同比增长12%,经济总量占全县的70%,经济发展势头良好。全镇现有企业约3600家,有4家企业跻身全国民企500强,拥有1家上市公司。
瓯北镇是全国群众体育先进单位,浙江省品牌强镇(全省仅2个镇),省级重点工业卫星镇、教育强镇、体育强镇、卫生镇、综合治理先进乡镇、文明镇和先进基层党组织,全镇拥有中国驰名商标30枚,中国名牌产品5个,国家免检产品36个,浙江省著名商标26枚,浙江名牌23个。
北白象镇2010年,北白象镇工农业总产值244.13亿元,比上年增长32.84%;税收入库总额12.15亿元,同比增长16.73%;农民人均纯收入达到16 587元,同比增长8.05%。
现代农牧业。2010年,北白象镇落实耕地保护政策,确保粮食播种面积,全年粮食播种面积43 062亩,总产量16 929吨。发放农业补助资金581.88万元,受益农田11 355亩;开展农村劳动力素质培训5批,推进农业政策性保险工作。投资农业水利建设1400多万元,河道护岸7313米。加大农业产业结构调整力度,全年发展茶叶、杨梅、瓯柑等各类经济作物5230亩,累计创建13家农业专业合作社,茗西早茶、宏春食品等闻名温州地区。
新型工业。2010年,北白象镇工业总产值242.49亿元,同比增长33.03%;自营出口2.48亿美元,同比增长52.39%;实际利用外资179.01万美元,实际到位内资1.10亿元。规模以上企业279家,产值占比由上年78.5%提高到79.63%。加大企业技术改造力度,正泰电器等2家企业和迪克森等3家企业的研发项目分别被列入2010年度国家火炬计划和星火计划;正泰电器被授予国家知识产权创建示范企业;罗格朗等3家企业被列入省级高新技术企业;金龙机电等2家企业被列入省级专利示范企业;全年新增国家专利450项。新增浙江省著名商标2个,新增温州市名牌7项、乐清名牌商标6个。正泰智能电器、路之遥电气等4家企业相继开工建设;电光转门等4家企业进场填方;全年计划供地134.95亩工业用地指标完成农转用,其中59.58亩完成招拍挂。加快标准厂房建设,全年完成工业性投入8.499亿元,同比增长74.87%。继续完善工业园区配套设施建设,大桥园区一期排污管网以及长江路路基、沈岙段道路工程和泰山桥、雁荡山桥道路接线工程相继完工。
第三产业。2010年,北白象镇重视旅游业工作,促进“农家乐”项目。交通路、东大街沿线餐饮业、服务业繁荣。加快东才一期商住、前西漳居住项目建设,启动江南大酒店和鹤浃商住项目建设,东才二期、硐桥、白鹭屿、前程商住地块出让,南才、下庠村公开出让地块进入土地部门评估。投入200万元改造镇中心菜市场。加快金属、建材、汽车服务、乡村超市等专业市场流通,改善北白象经济发展结构。
城镇建设。2010年,北白象镇控制性详细规划修编工作通过会审。编制完成《北白象镇土地利用总体规划(2006~2020年)》。中心大道北白象段土地农保调整完毕,柳象大桥在建中,全线征地政策处理全面启动。七里港区二期拆迁政策处理工作取得突破性进展,签订拆迁64户,安置117间。落实楠溪江引水工程和城市给水网管改扩建工程(北白象片)的政策处理工作。220KV茗山输变电工程变电所建成投入运行,推进东蒙线贯通,大桥线、中雁线和茗山至大桥出线工程。道路市政不断完善。建成象西桥、推进象西路,象南东路金炉段与老104国道实现贯通,开工建设白象大道向南延伸和桥万线号桥招投标并开展樟北路政策处理,开展白象大道改造、东大街东延、象南东路桥梁和万南大桥改建工程等的前期工作。建成三山、樟湾垃圾中转站并投用,启动金炉中转站、大桥工业园区中转站建设。投入资金1200多万元,完成北白象2#、3#、4#二级泵站,三山片区,东大花园、育才小区,白塔王工业区等污水管网工程建设以及年度污水收集任务。
城镇管理。2010年,北白象镇深入实施“清洁乡村行动”,强化村庄环境整治,新创建省级待整治合格村9个,温州市合格村12个,乐清市合格村17个,温州市示范村1个,乐清市示范村1个、星级村5个。首批22个农村新社区创建村基本完成。开展“治脏治乱,绿化美化”大行动、占道经营、垃圾清理、绿化植树和广告牌整治等活动,拆违46 000平方米。通过三星级文明镇复评。人口和计划生育工作保持攻坚态势,计划生育各项指标均符合市下达的指标要求。
服务民生。2010年,北白象镇社会保障水平提高,不断扩大新型农村合作医疗工作覆盖面,全年为参合农民报销医疗费1213.9万元,惠及农民约2100人次;落实低保、优抚、抚恤等政策,临时救济729人次,救济款23万元,医疗救助51人,救助金额30万元,上报农村低保户住房建设15户。开展科学素质行动和“绿我白象”科普宣传周活动,新创建科普基地2个,申报科普项目7个。高度重视教育事业发展,镇二小主体工程完工即将投入使用,镇五小主体楼结顶,第四小学建设项目立项,校园安保工作及周边环境得到治理。开展文化特色村镇创建工作,金炉村等4个村被评为乐清市文化大院。弘扬民族民间文化,支持制作出版《千年鼓歌寻找乐清对口白》等文化丛书,初步完成镇志修编定稿。继续加强公共卫生事业,北白象中心卫生院升格为乐清市第六人民医院,逐步形成农村公共卫生服务网络。开展全民健身活动,新建4个村级篮球场,全镇体育运动场地总量和总面积居乐清市首位。
平安北白象镇建设。以“世博”和亚运安保为重点,开展“基层基础年”活动,深入推进反“两抢一盗”、扫除“黄赌毒”、打黑除恶等专项行动和民间非法金融案件的处理,全年各类刑事案件同比下降17.98%,两抢案件同比下降47.18%,入室盗窃发案同比下降24.24%。推进全镇村居综治“网格化管理”,全面加强人防、物防和技防的“三大网络”建设。保持禁毒高压严打态势,强化宣传教育和禁种铲毒工作,推进社区戒毒康复工作。安置帮教归正人员,社区矫正逐步规范化运作。建立健全矛盾纠纷“大调解”制度,妥善做好信访问题和不稳定因素的调处化解,全年成功调解案件82起。
北白象镇位于乐清市西部,全镇区域面积83.2平方公里,辖109个行政村、4个居民区,户籍总人口约12.4万人;有256个基层党组织,4786名党员。2010年,全镇实现工农业总产值244.13亿元,税收入库总额12.15亿元,农民人均纯收入达16 587元。
北白象镇属温州经济模式的先发地,是浙南地区的工贸重镇和浙江省电器工业专业区。现有工业小区5个,工业企业1555余家,其中产值超2000万企业130家,工业经济总量居乐清市第2位,形成低压电器、电子、服装工艺、家电家具、机械制造、建筑材料等六大支柱产业和铁皮、建材、家电、服装、小商品、摩托车、矽钢片、螺丝标准件、农副产品等十大专业市场,贸易触角延伸到全球30多个国家和全国各地。
北白象镇先后被命名为浙江省卫生镇、省教育强镇、省科普示范镇、省“东海文化明珠”、省绿色小城镇、全国亿万农民健身活动先进乡镇、省级社会治安综合治理先进集体、省吸戒毒工作先进基层单位、温州市老干部工作先进集体等,全镇综合经济实力名列全国千强镇第167位、浙江省百强乡镇第30位和温州市三十强乡镇第7位。
双屿镇2010年,双屿镇工业总产值196.45亿元,工业性投资2.0236亿元,财政收入5.529亿元,农民人均收入14 918元。
优化产业结构。加强“退二进三”政策宣传,引导浙江电器开关、美特斯邦威集团等企业有序开展“退二进三”工作。加强品牌建设,提升鞋都区域品牌优势,目前辖区已有国际注册商标226个,驰名商标17个,省著名商标14个,并获得浙江省制鞋专业商标品牌基地称号。切实加快屿头村标准厂房、新温化标准厂房建设,帮助上伊、嵇师等村建成的25.91万平方米标准厂房引进科技含量高的企业。在占地3900亩的中国鞋都产业园区(其中包括鞋都总部经济园)和占地1015亩的原鹿城工业区中落户的企业1890家,规模以上企业123家。拥有康奈集团、东艺鞋业、巨一集团等产值超10亿元企业,形成以皮鞋为主、服装、眼镜、打火机为辅的产业结构。
城乡建设。抓好原鹿城工业区的道路与江滨西路b线月份上旬竣工通车;协调进城口改建指挥部、牛岭村,投入40余万元对双屿小学至鹿城医院段道路进行翻修建设;投入20多万元疏浚工业区所有背街小巷下水道。配合重点工程建设,进城口江滨西路A线及防洪堤工程有序进行;配合330国道拓宽前期征地报批程序工作,推进甬台温铁路建设小“三改”工程建设。
城乡管理。制定“环境综合整治”行动方案,对富士达路至中国鞋都大道进行集中整治,清理垃圾死角45处,清运垃圾2380吨,清理小广告4.5万处,路灯广告牌424个。拆除嵇师“马路市场”、鞋都三期园区、江滨b及各村居的违章建筑5.7万平方米。对丰门河两侧进行清扫保洁、垃圾清运、河底清淤等综合整治,基本完成河面以及沿河30米以内的整治工作,开展义务护河监管巡查管理。组织开展植树活动,梳理“金角银边”22处,推进绿化行动。落实重点信访问题化解稳控责任,召开重点信访问题交办会,成功调解司法纠纷101起,调处非正常死亡案件25例,处置突发性不稳定因素5件。及时处置劳资纠纷案件1335起,为6396名外来人员要回工资1926.56万元。对牛岭唱南游活动进行监控和维护。开展育龄妇女生殖健康检查工作,检查率为96.19%;落实四项手术164例,征收社会抚养费368万元,计生符合率为86.12%。制定流动人口网格化管理服务试点工作方案,已纳入平台管理企业175家,录入流动人员信息2235条。加强手足口病宣传和预防工作,对辖区154家无证行医点进行整治。
服务民生。完成2010年双屿镇新型农村合作医疗筹资工作,参保率100%。配合区残联对辖区83位白内障患者进行筛选,其中13位白内障患者施行了免费手术。建立公共卫生联络员会议制度,开展“数码电影进村居”活动,播放电影74场,观众达3万多人次。开展烈军属、重点优抚对象、困难户系列慰问活动,送上慰问金5万多元。向青海玉树灾区捐款34.7万多元。在康奈集团、东艺鞋业等50家企业成立“情感交流站”,关心新温州人的心理健康。开展辖区200多家企业妇女免费健康体检,并建立健康档案。镇总工会设立工会会员维权点,同劳动监察中队合署办公,着力解决职工工资拖欠问题,并向困难职工发放慰问金及物品15万多元。
平安双屿建设。强化措施,明确职责,做好社会稳定工作。以上海世博安保工作为重点,完善维稳综治形势分析会,健全村居、企业群防群治网络,“两抢”案件下降15%。严厉整治消防和安全生产隐患,定期进行督查,加大整治力度。全年共整治隐患出租房2488户及“三合一”、“二合一”等隐患企业350多家,有力杜绝了重大火灾事故的发生。
乐成镇2010年,乐成镇工农业总产值160.32亿元,财政收入9.47亿元,农村居民人均纯收入14 679元。
农业产业化不断推进。建立镇土地流转服务中心,土地规范流转面积达2700亩;全镇新增50亩以上水果种植基地4个,新增农业企业和农业专业合作社2家,累计达到43家。落实支农惠农政策,加强农业基础设施建设,全年实现农业总产值2.3亿元,增长5%,农民所得总额16.15亿元。
工业经济健康发展。全年全镇实现社会工业总产值158.02亿元,同比增长19.38%;完成出货值22 356万美元,同比增长60.9%;完成工业性固定资产投资8.6亿元,同比增长20.87%。市头盔摩配产业化项目建设取得重大进展,实现开工率70%的目标。完成节能减排预定目标。
现代服务业有序发展。推进“退二进三”步伐,传统服务业有序增长,城乡消费网络更趋健全,连锁配送等现代物流业发展明显加快。深化企业服务年活动,开展“十小”行业整治工作。
城镇建设。重点工程华兴路延伸工程进展顺利,二环路工完成总投资额的91.9%;高速公路万岙入城口改造工程拆迁6000多平方米,水深村整体拆迁达90%以上,220KV龙山头变电所项目进入施工阶段。配合做好中心大道、乐白公路、洞头大门大桥连线工程乐成段、楠溪江引水工程乐成段等重点工程建设,支持市中心区、教育园区、经济开发区的项目建设。
城镇管理。全面开展“治脏治乱,绿化美化”大行动,城乡绿化工作扎实推进;蛎灰窑垃圾无害化填埋场主体工程已基本完工,市区排污管网建设完成一期工程,污水收集量达到市里年度指标。科学编制村庄规划,开展新农村建设和农村危旧房改造工作;旧村改造和“清洁乡村行动”全面推进,全年累计补助村镇建设资金710万元。生态建设成效显著。
服务民生。开展被征地农民生活保障工作,实现新型农村合作医疗全面覆盖。扎实推进“六城联创”,通过省级文明镇复评和温州市公共文明指数测评工作。优化教育资源,校网调整和教学基础设施建设有序进行。文体事业日趋繁荣,成立社区业余文化活动辅导队,举办系列文体活动,开展体育特色村创建工作。广泛开展爱国卫生运动,健全社区卫生服务网络。实施人口和计生“强基创优”工程,加大推广村级计生利益导向机制。完成乐成镇全国第六次人口普查任务。落实慈善事业和帮扶工作,移风易俗工作扎实推进。
平安乐成建设。以世博安保和亚运安保为重点,推广综治“网格化管理”工作。开展“信访积案化解年”活动,全年立案查处党员干部违法违纪案件16件,均已结案。开展校园安保工作,实现实有吸毒人员“负增长”目标。加强宗教活动场所制度化管理,开展安全生产和消防安全隐患排查整治活动,全镇安全管理态势平稳。
莘塍镇2010年,莘塍镇工业总产值146.7亿元,比上年增长28.4%。其中,规模企业总产值129.1亿元,比上年增长33.3%;全社会固定资产投资21亿元,比上年增长36.9%,财政总收入8.4亿元,比上年增长12.5%;农民人均纯收入15 438元,增长3.5%。
完善农业基础设施。投入资金500多万元,修建一批堤塘路、机耕路和农业园区路。扶持西瓜等特色农产品发展,实施政策性农业保险1万多亩,农业发展平台得到有效加强。
促进工业经济转型升级。提升莘塍“休闲鞋”等国字号金名片产业基地形象。坚持扶优扶强,实施“品牌兴业”战略,新增中国驰名商标2个,新增集团公司3家,正上报审批3家,获市“品牌强镇”称号。引导企业实行技改提升,技改投入7250万元,新增技改项目43个;淘汰落后产能,取缔无证照单位2054家次,疏导登记674家。
城镇建设。加快推动莘塍融入瑞安中心城区。攻坚万松东路延伸工程前期工作,制订出台《政策处理实施细则》,7月份签订首份拆迁协议,10月份开工建设,政策处理组到户动员,签订九里汇、新浦居民区拆迁协议37户、53间。110千伏丰收线和明镜公园、瑞祥新区客运中心站政策处理按期完成,滨海大道征地、丁山围垦等一批重点建设政策处理工作取得进展。重视平原绿化租地工作,三桥接线个村,沿线和平村段率先开展种植活动。加快返回地、旧村改造建设,引导条件成熟的村率先推进,返回地涉及17个村、136.9万平方米,上村、农场村已成套分配到户,周家桥村进场施工,上沙塘、仙甲季等3个村进入手续办理阶段。16个村完成旧村改造策划书编制工作,总建筑面积169.5万平方米,9个村16个团块开始审批手续办理,8个团块已核实安置总量进入立项阶段。投资4000多万元用于市政配套设施建设,推进截污纳管工程二期、三期工程,民莘中路修建、生活垃圾中转站、工业垃圾中转站、环卫综合楼和新兴公园部分续建项目按期竣工,环镇路修建、便民服务中心等民生建设项目取得进展。
城镇管理。2010年,是莘塍镇实施环境卫生整治三年计划第2年,首批14个村率先启动垃圾清扫市场化管理,卫生状况明显改善。镇府路夜市乱摆摊、新兴公园和莘塍东街流动摊贩等问题得到处置。拆除违章建筑2.4万多平方米,复耕土地面积6.3亩。推进计划生育工作,社会抚养费个案征收两创莘塍镇新高。设立非法B超鉴定举报奖励电线例违法案件,提交温州“打非”专案组查处。完成计划生育6项重要指标(孕前审批84.6%,未达90%),全年计划生育工作考核列全市第7位。加强流动人口计生管理服务,将外来育龄妇女融入本地管理,并在部分规模以上企业设立计生服务点。推行计生免费服务。推进法治建设,通过“五五”普法验收。完成第六次全国人口普查工作。深化青山白化治理,投入资金80多万元,推进白化区的绿化工作。
服务民生。推进新型城乡合作医疗,全镇72 995人参加新型合作医疗服务。推进职业病防治工作,以制鞋企业为重点,主动上门服务,对107家企业10 239人进行血常规筛查,将418人列入医学观察对象,对195名重点对象落实相关措施,督促企业改善企业生产环境。重视文明创建工作,累计创建市级村、社区、学校等文明单位24个,垟底村被评为温州市级文明单位,14个文明单位和14个行政村深入开展“文明结对,携手共建”活动。以“种文化”等活动为载体,广泛开展系列文化活动,在端午节期间,出台奖励补助政策,引导村居举办戏曲表演、文体比赛等系列活动。
平安莘塍建设。莘塍镇是温州挂牌的社会治安重点地区之一,2010年,莘塍镇开展社会治安“铁拳重剑”大会战,严厉打击周田黑车市场、仙桥路口盗抢等一批治安乱点,严肃查处旅馆、网吧、复杂出租房等一批重点场所,全镇各类刑事案件2002件,同比下降15.7%,实现社会治安重点地区“摘牌”。开展“铁腕整治百日大行动”,对居住出租房、“三合一”场所、无证照单位等重点领域的排查整治力度,排查单位10 245家,开展联审执法行动147次,对存在安全隐患的6689家单位进行整治,整改合格5517家,整改率82.5%。深化信访矛盾接待日活动,梳理出市、镇两级重点信访问题15个,下村临时经营房、市家用电器厂资产处置、华表村和莘塍七小土地纠纷、民师上访等一批疑难信访问题均得到妥善处置。
莘塍街道位于飞云江下游,地域面积20.51平方公里,东部海岸线.5万人,外来人口6.9万人。
莘塍历史可追溯到公元前11世纪的西周时期,先民在莘塍岱石山一带生活繁衍。改革开放后,经历1990年、1992年、2011年三次大的区划调整,成为现在的莘塍街道。莘塍还是老革命根据地,刘英、林去病、龙跃等一大批革命前辈都曾在这里写下可歌可泣的历史。
莘塍是瑞安市区域辐射能力较强的工贸重镇,拥有莘塍工业功能区和东新工业功能区两个镇级工业区。现有企业2000多家,规模企业187家,无区域集团公司8家,正上报审批3家,拥有“中国休闲鞋生产基地”和“中国塑料薄膜生产基地”两张国字号金名片。
莘塍是瑞安规划中部组团的重要部分,随着瑞枫公路、瑞祥大道的改建通车,万松东路延伸工程、滨海大道的启动建设,莘塍区域内将组成“井”字型的交通网络,具有非常优越的区位条件。
鳌江镇2010年,鳌江镇工农业总值130.55亿元,财政收入7.2亿元,全社会固定资产投资16.72亿元,第三产业增加值26.43亿元,社会消费品零售总额32亿元。城市居民人均可支配收入24 450元,农民人均纯收入11 700元。
加大农村基础设施建设力度,扩大、培育大坪早香茶、塘川橄榄等一批现代农业基地,专业合作社15家,农业龙头企业达7家,粮食生产综合机械化水平达70%。
全年完成工业用地出让104.2亩,实现工业性投资5亿元,同比增长42.86%。推进传统产业转型升级,机电、服装、塑料制品和精细化工等四大传统主导产业保持平稳较快发展,全年四大产业总产值达91.46亿元,占全镇工业总产值71.45%,主导产业支撑作用明显。墨城工业小区一期15家企业入园,9家企业开工建设,配套工程基本建成。
加快城市化建设进程,城市框架逐步拉开,建成区面积12平方公里,城市化水平达60%。控规编制面积达8平方公里,基本完成中心城区和重点开发建设片区的控规全覆盖。疏港大道启动建设,鸽巢路一期、鳌中进校道路工程进展顺利。昆鳌大道1号、3号商住地块进场施工;火车站大道八个地块26幢高楼在建;基本完成旧城五期改建前期工作。全年完成商住用地出让187亩,为2009年的2.7倍。拆除违章建筑达12万平方米。
服务民生。东河安置小区主体工程即将结顶,胜利路安置小区建设有序推进,蓝田、下桥安置房项目动工建设。全镇中小学校教学环境全面改善,校网调整、教育基础设施建设和校安工程有力推进,鳌江中学一期工程通过验收。便民服务中心、文体中心前期工作基本完成。
平安鳌江建设。以世博安保为重点,强化社会治安综合治理,全镇各类刑事发案率同比下降23.6%,两抢发案率同比下降46.6%,信访总量大幅下降,报结率达100%,结案率达70%,成功摘掉“温州市信访重点管理单位”和“市治安乱点排查整治乡镇”两顶帽子,获“市级信访工作先进集体”称号。开展“安全生产年”活动,安全生产事故和直接经济损失均呈下降趋势。开展“十小”行业专项整治,创建吉祥路“十小”行业示范街。
永中街道2010年,永中街道实现工业总产值129.71亿元,比上年增长13.8%;财政税收6.0241亿元,同比增长9.55%;全社会固定资产投资11亿元;社会消费品零售总额实现16.08亿元,同比增长18.9%;农民人均收入和城镇居民人均可支配收入分别达到15 102元和27 255元,分别增长7.8%和11.1%。
推进现代农业发展。稳定粮食生产,新建农民专业合作社4家。健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系。实施封山育林工程,完成5500亩封山育林和养护任务,新设防火隔离带6公里,新造防护林200亩。国土绿化工程完成平原绿化10亩,幼林抚育1658亩。东片防洪一期工程开工建设1标段河道工程和桥梁工程。
工业经济持续发展。中心工业区全年开工建设4个工业项目,竣工20个工业项目,投产9个工业项目,项目推进率89.19%,工业性投资3.29亿元。新增高新技术企业1家,新增省名牌产品4个、市名牌产品3个。
第三产业加快发展。不锈钢总部大楼建设进展顺利,推进永中小商品市场改建,奥玛尔国际购物中心项目(永中机床市场改建)前期工作进展顺利。
城镇建设。推进重点工程建设,东林旧村改建一期工程开工建设,曹龙大道全面铺开,围垦路开工建设,塘永公路永中段整治按计划施工,罗东南街建设完成前期相关工作。完善基础设施,永中排污管网工程二期、三期进展有序,新增截污管39.8公里,纳管到户2200户,完成管道建设108公里,总投资1.35亿元。永宁路、永强路、建中街等市政道路整治工程扎实推进。开发村级三产留地,完成开发3个村88亩,正在开发4个村108亩。加强城市管理,拆除违章建筑12万平方米。开展永中路道路景观整治、罗东街及周边秩序综合整治等工作。新增村庄整治合格村5个,改造建设农村住房21户。
服务民生。新型农村合作医疗和政策性农村住房保险参保率分别达86.11%和101.62%。新增就业岗位2082个,下岗人员实现再就业230人。成立永中街道劳动关系三方协商委员会,及时化解劳资纠纷453起。新增8个农村社区,成立我区第一支镇(街道)级五老护苗队。加强双拥工作,共征集兵员24名。完成《永中街道志》编撰工作。加大教育投入,完成龙水三小等3个农村薄弱学校改建工程和永中一小等2个学校“新农村、新校园”现代化改建工程,永昌中学被命名为温州市示范学校,龙湾二幼通过省一级幼儿园验收。新建全民健身苑点5个,东林等4个村完成省、市级村体育俱乐部创建。永中卫生院主体工程结顶。推出《计划生育社会抚养费征收“三色”预警方案》,落实计划生育指标,全年共出生818人,计生符合率为83.01%,出生人口性别比为124.52,生孕信息掌握率为94.71%。征收社会抚养费2300万元。完成寺西、普门市级文化示范村和13家农民书屋建设,完成永中文化活动中心建设前期工作。加大永昌堡开发保护力度,打造古堡文化、名人文化和民俗文化等三大文化品牌。
平安永中建设。确保上海世博会期间的安全稳定,成功解决25起疑难信访案件与社会不稳定事件,实现“零入沪非访”目标。在沧河、普门、镇南、罗东锦苑等4个村(社区)开展试点“信访积案化解年”活动,创建村级示范点6个,达标村27个。建立街道流动人口管理服务站。调处442起民间纠纷,调解成功率100%。打击严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,全街道共发刑事案件1467起,同比下降14%,其中“两抢”发案数156起,同比下降了45%。加大技防投入,新增公共安全视频电子眼200台。实施“365安全生产行动计划”,消防安全隐患得到消除。实行重大安全隐患挂牌整治,20家区、街道两级挂牌单位完成整改。加大居住出租房整治力度,在全区首创居住出租房挂牌整治制度。全街道存在隐患的6417户居住出租房中完成整改6028户,整改率93.94%。
新桥街道2010年,新桥街道工业总产值128.8亿元,比上年增长16.58%。外贸出口供货值19.7亿元,同比增长 19.07%。自营出货值9031万美元,完成年任务8540万美元的106%。工业性固定资产投资1.81亿元,完成年任务1.8亿元的100.79%。上缴税收10.13亿元(财政税收首次超10亿元),同比增长53.72%。
培育高新技术产业,开展科技创新和品牌建设。全年申报2个省级重大科技项目、新产品科技项目;新增4家市级科技、信息化和创新中心;3家企业分别获市级技术创新中心、市级信息化企业、市级制度管理示范企业的称号。申报国家专利2件,获得国家专利16件。加强品牌培育,新增省级名牌产品1家,通过省级名牌产品复评2家。技术改造当年立项企业2家,新增规模以上企业8家。推进“节能降耗、有序用电”工作,年耗能1000吨标煤以上企业1家,比上年万元产值综合能耗降低52.9%。
街道建设。开展三产安置房建设,山前村4.6万平方米安置房分配到户,三浃村2.2万平方米结顶;高翔村4.55万平米安置房完成招投标。完成农村困难群众危房改造20户。金蟾大道、站前路、国鼎路、金虹东街三条道路整治启动前期工作。高翔路铁路道口优化改造工程、三浃村农贸市场道路翻修工程、六虹桥路延伸段工程进场施工。山前垃圾中转站建设进入招投标阶段。新桥中学污水管网改造完成。旸岙片、新桥住宅区二、三组团截污纳管工程和垟中河新建污水管道工程完成。前花片、新桥片,站前住宅区片截污纳管工程在施工;中河等4条河道清淤工作完成招投标。开展园林绿化。5000平方米“两拆两绿”在施工;13 500平方米的企业绿化任务进展过半,1917平方米街头绿地完成图纸设计。
街道管理。开展市容环境整治。对六虹桥路、文化广场、金蟾大道、国鼎路、站前路等重点路段进行整治和严管,整治旸岙桥马路市场,清运垃圾4600吨。组织拆除违章建筑行动18次,拆违筑面积3.5万平方米。其中,塘河沿岸2万余平方米违章棚全部拆除。整治畜牧业,搬迁垟中河养殖户180头猪存栏。街道 “人口生育文化园”落成,计生合格站建成投用。计划生育指标经全部达标。计划生育率93.37%,生育信息掌握率95.26%,出生人口性别比100:107,社会费征收当年例数兑现率85.71%,当年金额兑现率65.42%,往年例数兑现率54.55%,全员人口信息管理率88.99%,放环率61.25%,结扎率79%。投入经费50余万,人员380人,对辖区313个普查小区共35 002户家庭提前完成清查摸底,完成温州市第六次全国人口普查试点工作。完成 “十小”行业整规工作。金虹东街开展“十小”行业省级示范街区和省级餐饮卫生示范街创建工作并上报浙江省审批。
平安新桥建设。新桥街道破解一批矛盾纠纷集结的历史遗留问题,梳理矛盾问题19件,破解11件,破解率58%。建立流口所,开展外口管理和服务工作。排查出租房3853间,重大安全隐患出租房19户全部整改合格。出租房整治合格率为95%。流动人口上网登记率达到96%,信息采集录入100%,出租房屋登记率达到100%。开展安全生产和消防安全检查,检查企业5129家次,立案查处安全生产违法行为11家,处罚金额7.2万元,组织企业负责人、安全管理员持证培训5期达401人,整改隐患113家次。
新桥街道位于温州市区西南城郊,距市中心3.2公里,区域面积8.6平方公里,下辖5个行政村和5个社区居委会,户籍人口1.88万人,常住人口8.77万人,外来人口8万余人。
2010年,新桥街道实现国内生产总值32.92亿元,农业总产值1784万元,第三产业增加值8.35亿元,财政税收7.7亿元,农民人均纯收入达到15 782元。新桥街道以工业为主导产业,现有非公企业880家,形成了以服饰、眼镜、鞋类、锁业、机械为支柱产业的多种行业并驾齐驱的产业体系。2010年超亿元企业达12家,超5000万元企业19家,规模以上企业85家,实现产值123.7亿元,占街道工业总产值的96%。全街道现有高新技术企业8家,国家名牌产品1枚,中国驰名商标1枚,省名牌产品5枚,浙江省知名商标3枚,市名牌产品10枚以及市活力和谐企业1家、区活力和谐企业4家。建有一个占地面积800亩的省级蔬菜科技园区,是全市现代化蔬菜种植的一个重要窗口和示范点。
新桥街道被列入浙江省百强乡镇、温州市三十强镇,还赢得创建全国文明工作先进镇、浙江省文明镇、浙江省绿色小城镇、浙江省社会主义新农村示范镇、浙江省教育强镇、浙江省社会综合治理先进单位和全国和谐社区示范街道等系列称号。街道于2010年被评为市文明街道和市生态街道。现全街道有省级文明社区2家、省级文明示范社区2家、市级文明单位5家。
服务民生。推进教育设施项目建设,新桥三小围墙扩建完成征地,新桥二小食堂拆建工程完成招投标正开展前期工作。远程宣教平台建设完成,新桥文化广场远教平台户外LED电子显示屏投入使用。创建文明街道,金蟾社区建成省级科普示范社区。街道组织举办大型群众文化活动9场,送文化下村、下社区、下企业10场。
龙港镇2010年,龙港镇生产总值122.8亿元,比上年同期增长21.7%。财政总收入11.4亿元,同比增长20.3%;社会固定资产投资额29.7亿元,同比增长18.6%;社会消费品零售总额39亿元,同比增长19.2%;人均纯收入12 822元,同比增长14.6%。产业结构比重为1.6:68.3:30.1,规上企业284家,产值超亿元企业22家。新增中国驰名商标3枚、省著名商标8枚、省名牌产品10个,“国字号”金名片累计达4张。
“三农”基础不断巩固。出台强农惠农政策,投入1893万元扶持农业农村发展,农业总产值达3.55亿元,同比增长8.9%;加强农业基础设施建设,河道疏浚20.7公里,河道整治15.7公里;7个省市级整治村通过验收。全面完成粮食生产任务,部级万亩水稻高产创建示范区建设通过验收,动物防疫体制市场化改革经验在全市推广。农业规模化、产业化水平明显提高,农产品基地2万亩,农民专业合作社43家。
工业生产态势良好。工业总产值282.6亿元,同比增长21%;新增规上企业57家、产值超亿元企业5家、无区域集团2家,新认定高新技术企业3家,外贸供货值11.8亿元,同比增长29.7%;完成工业性投资11.2亿元,同比增长21.5%。支持企业加大技改创新力度,技改立项33个,计划总投资5.1亿元。完成节能降耗目标任务,重点用能企业万元产值综合能耗同比下降15.9%。
第三产业稳步发展。2010年,龙港镇房地产投资13.5亿元,同比增长49.8%。举办2010中国(龙港)印刷与礼品博览会,江南宾馆、百一配送中心项目进展顺利,五星级诚大饭店对外试营业。2家标准化农贸市场完成建设。家居生活广场、文化休闲广场、瓯南大酒店(新龙华)等项目前期工作有序推进。新增3家银行机构(浙商、华夏、邮政储蓄)、1家证券营业部(中信金通)和1家小额贷款公司,存贷款余额分别为108.5亿元和142.8亿元,同比分别增长11.4%和12.3%。
城镇建设。2010年,龙港镇建成区面积18平方公里,城市化率63%,实施康庄联网工程,公路网总里程64.5公里。完善城镇规划体系,完成新一轮土地利用总体规划修编,对各专项规划、近期建设规划、10平方公里的控规、7平方公里的城市设计等进行修编,编制苍南县域龙港主城区总体规划。推进市政基础设施建设,投入1.5亿元实施路网改造工程,完成沿江路、站港路、飞龙桥等道路桥梁新建和改建工程,组织论证江滨路城南段建设方案,做好高层建筑及外滩的亮丽一期工程,龙港公园经改造重新对外开放。新增各类用地指标615亩。重点工程龙港污水处理厂及管网一期工程建设完成工程量80%,白沙220千伏输变电工程完成基站土建,正在架设高压线;体育馆工程完成试桩,龙港高级中学迁建工程、居民经济适用房开工奠基。
城镇管理。强化措施缓解交通拥堵,严厉打击非法营运车辆,投入500万元完善交通导向设施,一批交通堵点乱点得到有效治理。拆除违法用地4.08万平方米、违法建筑5.12万平方米。开展整顿房地产中介机构专项行动,有效遏制地基卡、大厦卡非法炒卖行为。“十小”行业整规示范镇创建通过市级验收,食品安全监管和取缔无证无照经营工作成效明显。扎实推进第六次全国人口普查工作。加强计生工作,开展计生“双月冲刺行动”,计划生育率达80.69%,征收社会抚养费1915万元。
服务民生。完善社会保障,城乡居民合作医疗和政策性农村住房保险工作超额完成县下达任务。完善新型社会救助体系,新增低保对象42户,933名优抚对象抚恤补助经费全部发放到位,对6个低收入农户集中村实行财政扶持和社会帮扶。逐步健全住房保障体系,对农村困难群众进行住房救助。统筹推进学前教育、义务教育和职业教育协调发展,中、高考成绩继续位居全县首位,第十三小学新建和第二职业技术学校扩建项目进展顺利,龙港高级中学和龙港五小通过市现代化学校评估。推进卫生事业发展,中心卫生院建成投入使用,完善各办事处社区卫生服务中心的配套设施建设,通过省级体育强镇复查验收。
平安龙港建设。开展“创安护鼎”行动,社会治安形势明显好转,安全生产三项指标明显下降,有效防范和坚决遏制重特大安全事故。排查调处各类矛盾纠纷381起,成功调处375起,调处成功率达98.4%。围绕“世博安保工作”中心任务,开展平安示范村创建活动,建立治安调解对接新模式。高压严打盗抢犯罪,两抢案件同比下降50.03%,入室盗窃763起,同比下降32.36%;重拳整治黄赌现象,查处涉黄涉赌案件140起,刑拘涉赌人员46人。深化清障除污行动,查处阻碍公务、扰乱办公秩序案件5起,刑拘14人、行政拘留12人。
虹桥镇2010年,虹桥镇财政收入5.3亿元,比上年同期增长10.8%;外贸出口10.59亿元,比上年同期增长21.7%;实现工业总产值101亿元,比上年同期增长22.8%,其中规模以上企业总产值69.92亿元,比上年同期增长32.11%;外贸出口10.59亿元,比上年同期增长21.7%;城镇居民人均可支配收入30 586元,比上年同期增长12.7%,农民人均纯收入14 338元,比上年同期增长5%。
高效生态农业。启动2个粮食功能区建设,新增4个特色农业基地;超额完成粮食生产任务,全年粮食播种面积42 646亩,总产16 139.3吨;推进农业适度规模经营,全镇10亩以上规模户522户,经营面积16 930亩,占耕地的59%;加强农业基础设施建设,完成土地整理10 191亩,新增耕地327亩;农业机械化,插秧机推广实现零的突破,水稻作业基本全程机械化;实施农业政策补助和农民素质培训,拨付涉农资金7000多万元,举办农民素质教育等培训班8期800多人次,为农民提供技术咨询,解决生产技术问题3000多人次,建立村级新农村网站15个;加强森林防火工作,营造生物隔离带3.2千米。
工业转型升级。完成工业性投资5.186亿元,比上年同期增长91.1%;企业规模化、集团化,组建致远控股集团和格仕特集团。加强产业功能区建设,占地186亩的合兴工业项目结顶,148亩的大丰项目进场施工,科技孵化器基地建设政策处理任务、信岙山坡地产业功能区配套设施建设完成,部分企业进场施工。新产品开发和技术改造力度不断加大,申报新产品开发项目7项,技改项目15项,专利153项;获省著名商标1家,温州名牌产品1家,乐清名牌产品4家,乐清名牌商标2家。全面落实节能减排各项措施,关停高耗能企业9家。
三产重点项目。东街菜市场完成改造投入使用,邬家桥、河深桥、镇一小原校址3个商住用地已开发建设;东洋商住开发地块和星级宾馆用地已进入土地储备中心。
城镇建设。编制《乐清市北翼南拓发展战略规划》,启动《虹桥城市控制性详细规划》、《白龙山旅游规划》和《琴山城市公园规划修编》。被确定为温州市城乡统筹综合改革试点镇,完成《虹桥城乡统筹综合改革实施方案》编制。启动虹南大道二期工程建设,东排工程一标段已竣工,三、四标段已启动建设,乐清市二医迁扩建工程进展顺利,虹南变电所土建工程已结顶,104国道虹桥过境段改建工程和虹桥片区污水处理工程开工建设。拉大道路框架,完成虹桥西路建设,启动城南大道和吕东路、环城西路延伸工程建设,虹河西路一村段、黎河路黎明村段拆迁工作顺利推进;完成飞虹北路、虹桥西路路灯建设,正在全面启动吕东路、环山路溪西段路灯建设。
城镇管理。开展“治脏治乱,绿化美化”专项行动,加强卫生管理工作,新创温州市卫生示范村1个,拆除违法用地和违章建设22 000平方米。延长主要道路保洁时间,扩大保洁范围,启动钱家洋、溪西、黎明3个垃圾中转站改建工程和建筑垃圾填埋场建设,开通镇内公交,加大“四小车”打击整治力度,加大农村环境整治和旧村改造力度,新创村庄整治合格村省级8个、温州市级6个、乐清市级5个,温州市农村新社区1个,乐清市园林示范村2个,乐清市小康示范村1个,湾底村旧村改造完成前期审批和政策处理,镇政府被评为温州市、乐清市“千百工程”先进乡镇。新建农村社区16个。建设10个村污水处理系统,支持5个村自来水管网改造。全年镇招投标中心共受理13个项目。通过省文明镇复评,新创温州市级文明村4个,19个村获市“文明百村行动”先进奖。扎实推进生态村创建,新创温州市生态村3个,乐清市生态村18个。做好信访调解工作,调结各类疑难纠纷102件,其中成功调解非正常死亡案件10起。推行村级计生利益导向机制建设,深化移风易俗和殡葬改革工作,完成第六次全国人口普查工作。开展“十小”行业、食品安全、出租房、校园周边环境、“三合一”企业等专项整治活动。征集59名适龄青年入伍。
服务民生。开展农村政策性住房保险和农村新型合作医疗工作,农村住房保险参保率达100%,农村新型合作医疗参合率达94.6%,启动城乡居民养老保险,保险率达30%。对开展帮扶工作,发放保障金600多万元。筹慈善资金832.8万元,救助本镇困难群众905人,为青海玉树募捐资金163.5万元。重视教育事业发展,镇一小创建为“温州市示范性小学”;通过省级体育强镇复评,新创市体育特色村1个;举办镇第三届全动会,在乐清市第三届全动会中,获团体总分和金牌总数第一。新创科普特色村1个、科技示范基地1个、温州市文化示范村1个,镇文化站获温州市“十佳文化站”称号;开展无偿献血工作,获温州市、乐清市无偿献血工作先进集体称号。
平安虹桥建设。全面开展“世博”和亚运安保,扎实开展“基层基础年”活动,新创乐清市平安村12个、平安企业5家、平安单位10家。建立专业化接处警机制,全面落实网格化管理,对1个市级治安乱点和32个镇级治安乱点进行集中整治,全年“两抢”案件发案76起,比上年同期下降46%。加强社区矫正工作,加大“黄赌毒”案件查处力度,打击取缔黑网吧51家,维持美沙酮治疗对象216人,破获贩毒案件46起,完成指标率166%。加强流动人口服务管理,建立流动人口服务管理所。
虹桥镇北依国家级风景区、世界地质公园北雁荡山,东濒乐清湾深水良港,南连甬台温高速公路,西达甬台温铁路绅纺火车站,西南距温州机场60公里,是乐清市北翼中心镇。全镇面积57平方公里,59个行政村,8个居民区,户籍人口10.3万,新虹桥人6万多,是中国电子元器件生产基地,省中心镇、文明城镇、教育强镇、体育强镇,温州市城乡统筹综合改革试点镇。
东山街道2010年,东山街道工业产值92.8亿元、比上年同期增长22.6%,外贸出货值21.07亿元、比上年同期增加27.4%,全社会投资13亿元。渔业总产量13 000吨、总产值6800万元。
产业结构调整。辖区内共有500万元以上企业108家、超亿元15家,实现产值88亿元,占总产值的92%,基本形成以机械制造、电子、水产品加工等为主导行业的街道经济发展模式。制定转型升级实施方案,投入重金进行技术改造科技创新,一批省市重大科技项目得到实施。对66家企业进行用电管理,增强节能减排意识。
第三产业。将商贸物流、房地产开发和现代服务业为主导的第三产业做大做强,依托水产品和区域优势,狠抓水产一条街建设,打响“海鲜”品牌。开展好家电下乡工作,至11月份,累计兑付家电下乡产品252部(台),销售金额250万元,兑付金额26.06万元。
城镇建设。推进重点项目建设,加快城市化步伐。破解肖宅4家企业进场和110千伏丰收变建设问题,使两工程进入施工。安置留地建设按计划进行,上埠村已办理土地使用权证和规划许可证,中埠村E地块即将结顶,A地块正设计配电房。下埠村有5幢楼结顶。肖宅村安置地建设和旧村改造同时进行,先后完成扩初评审、三产项目加油站置换和三桥进入招投标等工作。自来水管网改造工程,完成主管道施工。
街道管理。加强环境卫生综合治理,开展街容街貌整治、违章建筑拆除和绿化行动,组织1200人次,拆除各类违章建筑6200平方米,绿化1720平方米。2010年,全街道出生婴儿284人、计划生育率90.49%、生孕信息掌握率120.85%、性别比121:88。打击违法辨别胎儿性别诊所5家,扣留B超机4台、人流机1台。重视信访工作,积极化解矛盾,全年受理信访件12起;调解各类纠纷17起,成功率达100%。开展无证无照和十小行业整治,加强食品、药品、餐饮卫生监督。
服务民生。开展城乡合作医疗保险工作,全年19 148人参加,新增参加合作医疗人员626人,参合率达100%;开展农村住房政策性保险工作,全年共保险4770间;重视发展,全年走访各类及优抚对象1512人次,发放各类慰问金66多万元。开展多样群众性文娱活动,丰富群众文化生活。加大教育投入,整合教育资源。卫生监督、疾病防控、医疗救助协作联动机制逐步形成。创建村级规范化档案室。做好“双拥”工作,为部队输送优秀青年10名。
平安东山建设。落实平安创建各项任务,开展综治网格化试点工作,依托网格化工作信息平台,建立和完善有效管理机制。全年共发刑事案件338起,同比下降29.1%,完成上海世博会安保等任务。组织开展“安全生产铁腕百日”行动,共出动4306人次,检查企业211家、出租房4808间,联合执法11次,整改2003家(其中出租房整治率43.7%、“三合一”整治率场所92%、小作坊整治率62%)、关停60家。开展化学危险品、机械、鞋业等四次专项整治,排查安全隐患800多处,整改率达100%;排查家庭作坊式企业200多家,发现存安全隐患企业61家,一律采取关停措施。按行业开展企业员工安全培训1万多人,完成企业负责人培训600多人。继续保持街道无重大事故、无严重伤亡事件发生。
东山街道区划调整后,新的东山街道位于瑞安市区东部,沿江跨海,北连安阳新区,南接经济开发区,办事处驻瑞光大道555号。街道陆地面积28.6平方公里,海域面积约2000平方公里,下辖17个行政村,户籍总人口30 518人,外来人口约25 800人。
2010年,东山街道生产总值41.83亿元,同比增长25.7%。外贸出货值21.07亿元,同比增加27.4%。财政收入5.45亿元,同比增长3.8%。农村居民人均纯收入1.15万元,同比增长9.8%。
地理位置得天独厚,拥有国家一级渔港及全省规模最大的水产城,充分发挥本地沿江靠海资源,渔业生产稳步发展,逐渐向精加工、深加工转变,实现渔业总产量13 000吨,产值 6800万元。
塘下镇2010年,塘下镇生产总值86亿元,比上年同期增长12.3%;财政总收入14亿元,同比增长16.18%;全社会固定资产投资37.47亿元,同比增长19.71%;农民人均纯收入15 623元,同比增长12%。
农业发展态势良好。以农村合作“三位一体”为平台,加大政策惠农、科技支农和设施强农力度,初步形成一批粮食、蔬菜、畜禽、养殖等效益农业基地,实现农业总产值1.63亿元。推进土地适度规模经营,编制完成粮食生产功能区规划,粮食生产保持稳定,总产0.92万吨。加强水利基础设施建设,加宽加深场桥浦、南河湫等4条通海浦沥,12座中塘河控制闸建成投用。
工业经济扩量提质。实现工业总产值300亿元,比上年增长29.14%;外贸出口总额36.3亿元,同比增长35.28%。加强汽摩配产业基地建设,推进汽摩配产业集群转变。全镇规模以上企业546家,实现产值213.04亿元,同比增长37.37%;产值超亿元企业由29家增至42家,无区域集团由12家增至15家;新增市级以上名牌商标和名牌产品34只、科技创新项目122个、省科技型和高新技术企业11家,技改投入资金3.35亿元;瑞明集团等企业上市工作有序推进。加大工业投入,中成等3个项目开工建设,力邦等9个项目竣工,瑞宝等39个项目投产,工业性投资10.7亿元,同比增长21.9%。加强对694家重点耗能企业的节能监管。
第三产业增势明显。致力于打造区域商贸商务中心,加快服务业集聚区建设,星级宾馆、购物中心、汽贸走廊项目招商选资有序进行,物流中心筹备工作扎实推进,塘川街、场桥西街路特色商业街改造竣工投用;发展新型商业业态,亿嘉、瑞安国际商业广场投入运营,苏宁电器、百胜餐饮等国内外著名连锁企业相继入驻,金融、汽贸、房地产等行业健康发展,实现三产增加值30.1亿元,同比增长40.2%,三次产业结构比重调整为1:64:35。
城镇建设。瑞安城市北部组团控制性详细规划修编完成,开展农保调整等工作,计划可布局空间10 897亩,新增建设用地5097亩的镇土地利用总体规划上报省政府审批,重点工程投资2.73亿元。完成塘下大道、罗山大道中南和双桥段等9个项目征地及拆迁政策处理。塘下大道全线建成并与温州对接通车,广场路凰湾段和三都段一期、国泰路韩田段建成通车,中心路、国泰路桥梁相继开工,同时加快建设瑞安大道、塘下东路、环镇北路、环镇西路、罗梅公路、海安西路等一批路桥项目,以路网建设拉开城市框架。开工广场路沿河公园、街心公园人防工程等项目,启动城市综合体、市民活动中心等7个重大公建项目前期工作。启动35个农房改造项目,投用陈岙一期等6个项目,完成农房改造36.8万平方米2453套。累计实施71个村“一户一表”改造,建成投用435公里供水管道,安装到户6.76万只水表;凤山水厂日供水10万吨的净水工程建成通水。优化防洪河网,投资3500万元开工建设中塘河治理一期工程。
城镇管理。以建成区和主要道路为重点,整合疏通一批道路卡口,开展环境卫生、占道经营、户外广告、交通秩序等专项整治,加大环卫设施配套投入和环卫队伍建设。拆除违法建筑22.27万平方米、红砖窑103只,复耕面积17亩。完成“十小”行业整治规范任务。实施省森林城镇创建活动,双桥等5个公共绿地建成,凤凰山等3座山体美化工程、主要通道补植工程等12个项目进场施工。改善山体生态环境,完成防护林、封育改造生态林建设3000亩。人口与计生工作得到强化,查处“两非”案件8件,关键指标完成情况良好。圆满完成全国第六次人口普查工作。完成坟山绿化1355亩,拆除私坟282座,启动2座生态公墓试点建设。
服务民生。编制完成全镇校网布局规划,开工建设中心区小学;启动市实验三小、中心区二小和幼儿园、鲍田中学扩建和罗凤一小拆建前期工作;新建2所学校塑胶田径场;完成义务制中小学校课凳桌更换,切实改善办学条件,促进教育优质发展。竣工开放温州市规模最大的村级公园韩田国策主题公园,启动文化艺术中心、体育活动中心筹建工作,新增9处体育健身点,举办5项高规格体育赛事。实施塘下人民医院扩建工程,病房大楼进入装修阶段,急诊中心建成投运;全镇参加城乡合作医疗保险13.05万人,对低保对象实现应保尽保,对困难群体实现应助即助。
平安塘下建设。开展以防控体系建设和打黑除恶为中心的社会治安重点整治工作,开展平安示范村创建活动,全镇刑事、入室盗抢、“两抢”发案率分别同比下降28.1%、8.8%、36.3%。改革巡逻勤务,在“四宅一西韩田”实施治安承包,先行先试市场化、专业化巡逻勤务运营模式。新增124个全球眼监控点,完成3个封闭小区建设。为保障消防安全,整治“三合一”场所136家、小作坊4203家、出租房4949家,事故总量同比下降29.5%,网格化管理模式基本形成。推进消防安全“防火墙”工程建设,建成投用场桥、罗凤专职消防站,开工建设特勤消防站,组建运行5支村级义务消防队。
灵溪镇2010年,灵溪镇生产总值70.1亿元;财政总收入8.997亿元;工业总产值124.62亿元;社会消费品零售总额达到45.8亿元。农民人均纯收入11 808元。
产业结构优化。三次产业结构为3.7:42.9:53.4。2010年实现农业总产值5.26亿元。完成沪山省级粮食生产功能区一期工程建设,连续4年粮食产量超4.4万吨、播种面积超11万亩。新发展大棚蔬菜9800亩,形成渎浦、城南、渡龙等多个产业集聚区,打响郭家车西红柿、坑源蒲瓜、湾旦草莓等特色农业品牌。新增农业龙头企业48家,组建农业专业合作社325家。
现代工业发展。新增超亿元企业7家,规模以上企业由91家增加到144家,规上产值比重提升8个百分点。发展高新技术企业9家,新增专利83项,神硅太阳能、华正锂电池等新能源产业蓬勃发展。大企业战略深入推进,新增无区域集团5家、中国驰名商标2个、省级名牌产品和著名商标10个,盛宇集团成为全县首家股改成功企业。沪山卤制品园区、坝头工业功能区、示范园区二期建设进展顺利,灵江工业功能区前期工作基本完成。苍南工业园区建设有序推进,基础及配套设施逐步完善,引进企业54家,16家企业竣工投产,2010年实现工业总产值8亿元。
现代服务业。2010年实现市场成交额164.8亿元,年均增长24.8%。环城北路市场群初具规模,汽车贸易城建设启动,建成大型专业市场1家,浙闽海鲜城等项目前期工作开始,新增限上商贸企业57家、大型连锁超市3家、国字号金名片1张,成交额首超20亿元市场3个。建成四星级以上标准酒店2家,新增村镇银行1家、小额贷款公司1家、股份制银行分支机构2家,物流、房地产、娱乐、餐饮等产业保持快速健康发展。发展旅游业,石聚堂景区晋升省级森林公园,启动国家AAA级景区创建工作。外贸出口1.767亿美元,年均递增14%;引进外资项目11个,苍南县投资规模最大的台资项目阿里山农庄成功落户浦亭,并开工建设。
城镇建设。完成《灵溪中心城区土地利用总体规划修编》,新增建设用地912.92公顷。出台《苍南县县城老城规划区块改造实施意见》,完成江南新区、老城建兴路(金乡路以西)南侧地块等一系列控规编制。城市品位稳步提升,新建华洲锦园、苍南大厦、时代都市广场、怡和城市家园等一大批高档小区和大厦,县行政中心、气象大楼等多个公建项目投入使用,完成公园山改造,建成水景公园、珊瑚广场、翡翠苑、浦亭仙庄公园。交通枢纽功能明显增强,温福铁路苍南站开通运营,成为全国首个客运专线上开通始发动车的县级站,始发和停靠车数分别为6趟和29趟,站前广场、停车场等配套工程建设有序推进;全面完成104国道雅回至观美段、78省道观美段改建,完成玉苍路、城中路等52条15公里道路改造,新建或续建春晖路、江湾北路等95条30.5公里道路,铺设给排水管网17公里,完成23条25.7公里联村公路建设。生态建设深入推进,完成绿化造林2150亩,新增城市绿地30万平方米,建成区绿化率11.3%;启用苍南县污水处理厂,铺设纳污管道25公里,污水纳管率75%。累计投资水利项目6100万元,完成南塘治理一期工程,改造水库11座,改建水闸6座、排涝站5座。
城镇管理。以开展徐溪村为重点的砖瓦窑整治工作,累计拆除砖瓦窑325座;累计拆除违法建设24.15万平方米。转而未供、闲置土地清理率分别达到55.1%、93.6%。接收原县城管办,县城环境明显改观,创成省级卫生县城。开展青山白化治理行动。深化新农村建设,开展“清洁家园”行动,落实村企结对项目17个,完成省市级后进村整治56个,创建市级生态村25个,疏浚河道178.5公里,新建垃圾中转站28个,清除农村生活垃圾10万吨;完成垟岙、和平等5个村农房改造前期工作,改建农村危旧房820间,土地经营权流转7.03万亩。成立苍南县招投标中心灵溪分中心,规范招投标工作,平均资金节减率14.35%。科学安排财政预算,完成消赤3.81亿元。提升食品安全监管水平,创建省级食品卫生安全示范镇。“十小”行业整规完成率98.5%,通过省县两级验收。
服务民生。坚持教育优先发展,教育经费支出占镇财政预决算的35%以上,基本普及15年教育。完成渎浦辅导中心小学和凤池学校迁建,改造农村薄弱学校9所,新建校舍4.2万平方米,成立灵溪一中教育集团、县少艺校和县体校。保持计生工作高压态势。医疗卫生体系更加完善,改造、新建卫生服务社区2个、村卫生室85个。提高饮用水质量,完成县城桥墩水库引水工程,基本完成浦亭等4个办事处农民饮用水工程和沪山、渎浦、对务小水厂改制给水管网工程。建成民间艺术馆、灵山书院等一大批文化设施,被确定为第一批省级非遗传承基地,单档布袋戏被列入国家级非遗保护项目,坚持办好每年一次的浙闽边贸文化节。开展群众性体育活动,新增体育健身点11个,被评为省级体育强镇。顺利完成第六次全国人口普查和第二次经济普查。低保基本实现应保尽保,累计发放低保金1295万元。建成灵溪中心敬老院,五保集中供养率85%以上。启动经济适用房(廉租房)工程,完成灾后建房137间,累计安置无房户89户,建设安置小区17个、安置房2807套。落实退役士兵接收安置工作和优抚政策。募集慈善基金2178万元,慈善救助总支出1590万元。
平安灵溪建设。推进综治基层基础规范化建设,成立社会矛盾纠纷联调中心,一大批疑难事件和信访老案积案得到化解。完成世博会安保任务。累计建设视频监控探头430个,各类刑事、治安案件发案率逐年下降。安全生产三项指标连续四年实现“零增长”,消防安全形势总体平稳。“五五”普法全面完成。
灵溪镇苍南县城,位于浙闽交界,是中国千强乡镇、浙江省百强乡镇、浙江省社会综合改革试点镇、温州市三十强镇,拥有“中国人参鹿茸集散中心”、“中国塑编之都”、“中国住宅装饰装修工程示范体验采购基地”、“中国席草之乡”四张国字号金名片。2011年4月,省政府批复苍南县部分行政区划调整,撤销观美镇、凤池乡、浦亭乡建制,其行政区域并入灵溪镇,调整后,全镇面积170.9平方公里,户籍人口27.94万,下设13个办事处,辖169个村、居(社区)。
灵溪建成区面积18平方公里,交通、能源、防灾、通讯、休闲娱乐等城市功能日益完善。人居环境优美,拥有“一江两河三山”资源禀赋,境内有以奇石著称的石聚堂,周边有国家森林公园玉苍山等旅游景点,是区域旅游集散中心。交通便利,距温州机场65公里,104国道横贯全镇,甬台温高速公路在镇东、西两头均有互通口,是全国首个客运专线上开通始发动车的县级站。经济发展势头强劲,拥有各类专业市场20多个,市场辐射全国24个省市。
萧江镇2010年,萧江镇工农业总产值71.7亿元,年均增长15%;财政总收入2.2亿元,年均增长18%;农村居民人均纯收入12 410元,年均增长15%;全社会固定资产投资4.4亿元,年均增长20%。
农业产业化进程加快,粮食功能区启动建设,后洋大棚蔬菜等示范基地规模不断扩大,桃源片“一村一品”种养业效益渐显,获“市粮食生产先进单位”称号。
工业发展水平稳步提升,塑包工业基地加快整合,第一标准厂房基本建成,第二标准厂房启动实施,老厂房改造全面推进;县、镇两级政府相继出台塑编产业转型升级扶助政策,塑包产业加快转型发展,棉纱、无纺布等产业逐步成型,新增省级知名商号3个、省著名商标2只、市知名商标4只;规模以上企业从 67家增加到123家,产值超亿元企业达8家,规上产值占工业总产值的比重由47.2%提高到61.4%,五年累计完成工业性投资10.8亿元。强化节能技术改造,全面完成节能减排任务。
服务业发展成效明显。华东农贸综合市场建成营业并成为市级旅游购物点,国际商务中心、现代汽车4S店开工建设,晨光大酒店、萧江大酒店、上市路步行街等完成改造,双赢物流中心在建中。
城镇建设。改善基础设施,完成萧江、桃源行政区划调整。完成城镇总体规划和土地利用总体规划修编以及世纪大道商务区、第二标准厂房等区块控规和21个村庄规划编制工作。建成温福铁路萧江段、110千伏萧东变、第二水厂一期工程、西炉水闸等一批重点项目;打通长宁桥、沧海桥和夏宅路、朝阳路等交通卡口,推进长宁路、萧振路、渡西路等路网建设。
城镇管理。推进违法用地和违章建筑、废塑料洗涤、河道整治、殡葬改革等“四大整治”。加强农村基础设施建设,实施“优美乡村”行动和“十百工程”。30个“十百整治村”完成建设,44个村实行垃圾集中收集处理,通过市级“十小”整规示范镇验收,开通萧江至桃源公交班车,完成70公里农村康庄联网工程、3000多米污水管网改造建设,解决13个村1.2万人安全饮用水问题。保持计生攻坚态势,加强社会抚养费征收、出生人口性别比治理等工作。
服务民生。社会保障更加完善,新型城乡居民合作医疗和政策性农村住房保险深入实施,城乡居民社会养老保险全面启动,社会保险“五费合征”和被征地农民保险工作扎实开展,城镇和农村居民最低生活保障水平逐步提高,农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养率100%。全县首家乡镇图书馆萧江图书馆建成开放,体育健身苑点以及广播“村村响”实现全覆盖,萧江大鼓参演上海世博会。获省级文明镇、省科普示范镇、省级教育强镇和省级体育强镇称号。公共卫生服务能力不断增强,49个村(社区)建立卫生服务站(室),有效落实高致病性禽流感等重大传染病防治工作。
平安萧江建设。加强社会治安管理,信访、维稳工作有效开展,村级返回地等一批历史遗留问题逐步解决,完成世博重大安保任务。建立劳动关系“三方协商机制”,作为试点向全省推广。企业安全生产诚信管理全面推行,“厚道萧江、诚信第一”信用品牌进一步打响,安全生产形势保持稳定。
南郊乡2010年, 南郊乡完成工业总产值70.26亿元,比上年增长11.80%;累计完成商品销售总额176.10亿元,同比增长35.58%,其中社会消费品零售总额54.91亿元,同比增长105.5%。完成工业性投资4490万元,同比增长79.24%;全社会固定资产投资6726万元,同比增长30.27%。实现财政总收入38 839.21万元,同比增长10.07%,其中地方财政收入16 717.74万元,同比增长10.28%。农民人均纯收入17 547元,同比增长7.48%。南郊乡被评为2010年市级统计“五五普法”先进单位。
经济建设。南郊乡推进工业区“退二进三”工作(“退二进三”:指在中心城区范围内,原来从事“二产”的工业企业从城市的繁华地段退出来,到城市的边缘进行发展。而这些老厂房经过改造后变为从事“三产”的场所,以发展现代服务业为主的都市产业。),实施汽车精品街区工程,全年销售汽车13 590辆,销售额45.98亿元,税收6589万元。引导企业科技创新、核拨科技技改经费132万元;推进“十小”企业行业整治与规范工作,确立划龙桥路金色花园和牛山北路两路段为“十小”行业整规示范街。
城乡建设。南郊乡加强“城中村”公共服务配套设施建设,东屿村三产安置房工程开工建设;牛山北路一号泥石流塌方应急工程通过竣工验收;完成德绣苑绿化工程、横塘桥改造工程和炬光园配套设施工程的建设。推进旧村改造,设东屿村、葡萄村为区旧村改造试点单位。深化温瑞塘河综合整治,强制取缔德政村8家非法造纸厂。推进塘河沿岸“两拆两绿”工作,完成绿化率约70%,拆违率约89%。樟树下、南塘大桥北首、官渡河沿岸、炬光园(挺宇集团)河边四个点作为区首批绿化项目,总绿化面积为11 377.2平方米,招标金额计157.65万元,完成绿化面积8248平方米,边角绿化完成10个点共计920平方米。开展环境卫生综合整治,加强对户外广告、店招的管理。全年共组织16次拆违行动,拆违面积7万余平方米,清理废土、建筑垃圾1850立方米,清除卫生死角115 处。
城乡管理。2010年,南郊乡开展计生“强基创优工程”,计划生育率92.02%,累计征收社会抚养费155.5万元。完成社区居委会换届和里、东屿、龙方 3个村的村委会换届工作;开展葡萄、德政两村的村委换届前期工作。完成第六次人口普查工作。完成龙方工业区方工路和划龙桥路延伸路段的申报及门牌编制工作。构建和谐劳资关系,调解劳动争议案件125件,调解金额85.49万元。妥善处置突发群体性案件2起。
服务民生。2010年,南郊乡新型农村合作医疗参保率100%, 981位60周岁以上老人免费享受基础养老保险,另有528人自愿参保。建立民政救助对象社会救助信息管理平台,实现一站式服务管理。推行惠农政策,全年为农民累计申报核定家电、汽车下乡210台(辆),补贴金额33.89万元。成立南郊乡慈善分会,扩大慈善救济范围。坚持教育优先发展,改善基础教育及学前教育设施,开辟辖区群众文化体育健身点,开展广泛的群众性文体活动,葡萄村创建为省级村级体育俱乐部。
平安南郊建设。加强社会治安防控,获“上海世博安保工作市级先进集体荣誉”称号。依法严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,开展打黑除恶、禁毒禁赌、打黄打非等专项行动,刑事治安接警数同比下降5.9%,“两抢一盗”同比下降11.58%。加强民事纠纷调解力度,全年共解决各类纠纷26件,涉及金额124.1万元,调处率和成功率均为100%。重视信访工作,加强对重点信访户的稳控,实现信访“零赴杭”、“零进京”。开展安全大检查,全年共检查企业1433家,出动人数3587人次,查处并整改“三合一”等隐患反弹企业96家,签订出租房责任书3140户,签订率为97.82%。 “五五”普法工作通过市、区两级验收考核。南郊司法所被评为省级规范化司法所,十里亭社区被评为市级民主法治社区。全年南郊乡无重特大安全事故发生。
汀田镇2010年,汀田镇工农业总产值68.06亿元,比上年增长29.06%;财政收入3.71亿元,同比增长15.2%;人均收入16 798元,同比增长11%。
稳步发展农业经济。2010年粮食播种面积3348亩,总产1816.3吨;蔬菜种植面积16 405亩,总产60 859.7吨。新组建宣联水产养殖、钱顺瓜果蔬菜等2家专业合作社,完善高效生态水产养殖、无公害蔬菜生产两大基地建设。加强水利基础设施建设,投资3.5万元,对中横河水闸进行维修;投资5.2万元,对出海浦沥进行疏浚;投资46.5万元,对温瑞塘河汀田段河面全线万元,对汀田后岸沥、后里沥、小典下沥等塘河支河进行清淤。推进绿化造林。
工业经济企稳回升。截至11月份,工业性投资达6162万元,完成年度投资计划的102.7%;固定资产投资达24 265万元,完成年度投资计划的51.62%。取得温州市级知名商标4只、温州名牌产品3只。销售收入2000万元以上的规模企业28家,其中产值超过5000万元的10家,产值超亿元的4家,规模以上企业产值达26.87亿元。强化对重点用能单位监管执法,开展节能降耗有序用电工作。瑞安市青松不锈钢有限公司等3家企业与汀十村的用地纠纷问题得到妥善解决。
第三产业初露端倪。2010年,建筑装饰城和不锈钢物流中心建设工程完成可行性研究论证报告编制,与市现代物流园区建设指挥部等单位进行衔接。
城镇建设。推进重点项目建设,涉及滨海大道汀田段工程的13个村全部完成征地工作;温瑞塘河汀田段综合治理工程,主塘河汀一至汀五段河岸驳坎工程于8月份开工;完成汀后、后里、小典下3条支河清淤、驳坎和绿化美化工程工程。总投资1650万元的莘塘片污水收集管网建设汀田段工程,汀田、大典下工业区截污纳管建设完成总工程量的50%;总投资约1000万元的北川路桥梁及道路改扩建工程,桥梁进场施工,道路完成设计;大典下新河综合治理工程完成招投标。推进旧村改造工作,文华路沿线一期完成建筑代理商招投标、后里C3组团开始拆迁。汀新组团一期、联盟寨下组团完成拆迁。
城镇管理。引入市场竞争机制,将全镇建成区的主要街道进行保洁招标,由专业清洁公司承包。新建1处压缩式垃圾中转站,加快垃圾无害化处理。抓好“两违”整治,出动4300人次,拆除各类违章建筑52 305平方米、违法广告牌52个。1月~11月,全镇接待群众来访13批次,受理群众来信3件,调处各类矛盾纠纷77起。开展计生“双百”克难攻坚集中行动,完成各项考核指标。截至11月底,全镇当年出生507人,其中计划内出生462人。怀孕38例,计划生育率91.12%;生孕信息掌握率93.96%,出生人口性别比100:148。落实节育措施,全镇结扎率86.2%,女儿户结扎率66.1%,放环率65.77%,均超过指标要求。加强社会抚养费征收,共征收80例金额767.3万元,其中对荣里村李某征收社会抚养费75万元。加强殡葬改革宣传整治,拆除新建、新修私坟89座,治理率达98%。整治“出大殡”现象。有序推进村级组织换届选举工作。12月10日前,汀三、凤岙等7个试点村完成党组织换届选举工作。全镇31个村(居)完成党组织换届选举工作。
服务民生。扩大社会保险覆盖面,养老、医疗、失业、工伤、生育保险全部完成任务指标。完善社会救助体系,维护利益,发放各类救助金57.6万元,救助困难户856人。优先发展教育事业,广泛普及学前教育,推进“小班化”教育试验改革。推进镇四小扩建和镇一中校安工程建设,做大做强做美学校,提高教育服务整体水平。加快“文化汀田”建设,深化文明村、文明单位创建活动,全镇共涌现出8个文明村、4个文明单位、2个文明示范点。开展全民健身活动,举办妇女登山比赛和机关干部运动会,新建3个健身点。加强医疗卫生基础设施建设,健全医疗卫生服务体系,医疗卫生保健网络不断延伸,新型城乡合作医疗参保46 120人,参合率达112%。
平安汀田建设。维护社会治安稳定,组织开展严打整治、世博会和亚运会安保攻坚战、校园重点部位的排查与整治等工作,推进“防盗抢、禁赌博”专项斗争和执法规范化建设,刑事案件特别是“两抢一盗”案件明显下降。1月~11月,全镇刑事、“两抢”、盗窃发案率分别较上年同期下降9.8%、26%和37.4%。开展安全生产铁腕整治百日大行动等专项行动,完善镇安全生产联审执法制度,组织联审执法行动31次,出动人员520人次,排查各类生产经营单位2287家(次),查出安全隐患单位555家共1124处,已整治各类安全隐患生产经营单位495家,取缔“三合一”企业和无证无照家庭作坊221家,整改率89.2%,对66家无证无照企业进行了疏导登记。
汀田街道浙南闽北的一个新兴工业街道,泵业.塑料,机械.织带.不锈钢五大产业齐头并进。改革开放以来,汀田以推进现代化为总目标,以城市化为载体,抓机遇争政策. 抓项目促发展.抓民生保稳定.抓党建强基础。花区域优势为产业和发展优势,实现了由农村经济向城市经济大步迈进的历史性跨越。2010年,销售收入2000万元以上的规模企业51家,其中产值超亿元的7家,规模以上企业产值达26.87亿元。拥有瑞安市级名牌商标5只、温州市级知名商标4只、温州名牌产品3只、瑞安市星级企业7家。
近年来,汀田紧紧抓住瑞安打造现代化大城市的大好发展机遇,加速推动汀田向城市模式转型,以开展旧村改造为重点,加快基础设施建设,全面提升城市品位,加快城市化进程,成为新农村建设的大手笔。
海城街道2010年,海城街道工业总产值66.27亿元,比上年增加19.9%。实现工业性投资2.6922亿元。实现税收收入1.74亿元,同比增长23.05%。农民人均纯收入13 310元,同比增长6.6%;人口自然增长率控制在6以内。
发展农牧业。投入近50万元完成邱宅、东门等村的三面光渠道,东溪灌溉暗渠等一批小农水工程;严厉打击非法侵占农田的行为,组织人员对辖区内非法红砖窑等违章建筑进行拆除;巩固粮食种植面积,确保2800亩的早稻种植面积和4600亩的晚稻种植面积。加强畜牧业管理工作步,建成市级畜牧业规范街道。
优化工业结构。推进二产留地开发建设。启动埭头标准厂房建设,基本完成用地105亩的标准厂房农转用报征工作,落实开发建设方案和基本框架。推进海城电镀中心建设,完善区域水暖基地及配套基础设施建设。步推进节能减排降耗工作,整治翻砂业、抛光业等工作取得进展。优化企业投资环境,推进品牌创建,落实食品安全、安全生产工作,推进“十小行业”整治规范工作。
城镇建设。围绕“六城联创”,陆续开工建设石坦、屿门、东门、上涂等四个村的休闲文化公园,推进海城中心公园建设。在环眠牛山、农田林网、塘河沿线、罗梅大道、村庄内新植树近7000棵,面积约115亩。启动海城截污纳管二期一标工程剩余海工大道至一号泵站DN600牵引管的进场施工。完成市重点工程飞云江三桥接线工程政策处理工作。推进塘河综合整治。完成中心河及下谭河、屿门下垟河、埭头新开河、门前河、邱宅天沥及直横河等河道的疏浚工作,清淤量达到10.7万方;全线贯通人民河,拆除东门浦上的围堰和卡口,提高街道的防洪防汛能力。推进旧村改造综合整治,将东门村纳入市示范村创建,石坦、西一、东成等三个村纳入省示范村创建,通过市级验收。
街道管理。推进交通道路综合整治,强化永梅大道整治工程管理,协调增设施工沿线护栏,引导分流等设施,有力加强道路建设的安全维护工作。严厉打击非法营运机动三轮卡。出动整治人员513人次,查扣非法车辆34辆,治安扣留2人。改善街道环境卫生情况,加大投入环卫保洁经费,由上年的50余万增至157余万,扩大保洁覆盖面。组织人员清理垃圾死角60余处,共清运垃圾1.8万吨,拆除破旧、破损有影响街容街貌的广告牌、灯箱1000多个,购置果壳箱280只,启动老工业城中转站工程。推进街道绿化工程建设,对沿河、沿路违章进行拆除。加强计划生育工作,全年出生354人,计生符合率84.4%,出生人口性别比100:125,生孕信息掌握率95.75%。社会抚养费征收当年应征收82人,已征收59例共336.28万元,例数兑现率86.76%,金额兑现率50.19%;往年应征收129人,已征收53例,例数兑现率53.54%,完成1例高额征收41万元。计生指导站规范化建设通过市区两级验收。
服务民生。创办区第六幼儿园和外来民工子弟学校,开展绿色学校、示范学校及现代化学校的创建活动,落实学校安全保卫措施;牵头启动卫生院迁建的有关前期工作,继续开展农民健康体检和新型农村合作医疗保险,抓好各类疾病防控工作;开展上涂村的温州市文化示范村创建活动,申报邱宅文化活动中心建设;发展各类体育健身的群众组织,增设18个健身苑点。优化就业环境,多渠道增加就业岗位,加大对外来务工人员的管理力度。发放各类低保金、救助金、优抚金、补助金共计214.1万元。推进城乡居民养老保险工作,实现参保率达80%以上。完成老人协会规范化建设工作。创新慈善工作机制,建立村级慈善分站,全年共募得善款100多万元。
平安海城建设。做好人民矛盾调解工作,调解成功率达100%。全面落实综治措施,严厉打击各类犯罪,狠抓治安乱点整治。全力做好“黄赌毒”查禁和打击工作,保持严打态势。全年刑事发案608起,同比下降8%;两抢发案58起,同比下降50%,入室盗窃发案133起,同比下降30%。开展“综治基层基础建设年”活动,创建东门、东溪等村的示范综治工作室。全面落实社区矫正和安置帮教工作。开展校园周边环境专项整治。认线家存在严重安全隐患和“三合一”的抛光单位采取断水断电措施,对11家存在“三合一”的企业采取强制性停产停业整治,对排查出的58家居住出租房隐患重点户进行挂牌整治,联合部门采取停水停电等强制整改措施,切实消除安全隐患。落实消防安全“五个一”宣传活动,提高消防安全防范意识。
海滨街道2010年,海滨街道工业总产值65.8亿元,比上年增长16.16%,农业生产总值8255万元,同比增长12.1%,财政税收23 075.41万元,同比增长1.93%,人均收入14 893元,同比增长6.9%。
优化经济结构。深化“政企联动攻坚克难”企业服务活动,规模以上企业产值实现55.7亿元,同比增加21.3%。完成工业性投资1.166亿元,引进内资146.54万元。获区优秀企业9家、区纳税50强企业5家。启动空港经济区建设前期工作,加快“退二进三”步伐。社会消费品零售总额累计完成23 675.6万元。
城镇建设。永强机场飞行区扩建和东片防洪一期工程、海滨围垦工程、蟾钟农产品物流中心建设、海滨截污纳管南片延伸管工程、环镇路、围垦路、海滨街道文化休闲公园等重点工程顺利推进。瓯海大道海滨段两侧景观整治工程海滨公园率先启动建设,温瑞塘河综合整治取得实效。河道景观工程年度计划250万元,累计完成182万元。污水收集与处理工程年度计划817.5万元,累计完成904万元,截污纳管14公里,入户纳管1200户。实行主要道路保洁市场化运作,建成垃圾坞10座、生态公厕2座,启动建设北片垃圾中转站。集中拆除违法建筑4.2732万平方米。
服务民生。稳步推进教育事业,成立家长学校,推进龙湾四幼、海滨三小、海滨二小等学校基建工程建设。开展“二月二拦街福”活动和农历“七月十五”汤和信俗文化节活动。实施农村合作医疗、农民健康体检、无偿献血、全国第六次人口普查工作、市级村体育俱乐部创建等工作。成立海滨街道慈善分会13个村分站。
平安滨海建设。58个片组网格中全面铺开综治“网格化”管理,完善社会治安巡防体系,加强街道综治工作中心规范化建设,13个村、19个企业开展星级示范综治工作室创建。开展无毒社区、平安村居、平安企业创建活动,沙南村通过市级民主法治村验收。完成“五五”普法,开展“安全生产年”活动和“重剑”系列行动,抓好企业安全隐患排查和居住出租房隐患整治。
海滨街道2010年,海滨街道获平安龙湾建设先进单位、禁毒工作先进单位、信访工作先进单位、区重点工程建设先进单位等十几项先进集体荣誉。
瞿溪镇2010年,瞿溪镇实现社会经济总收入64.89亿元,比上年增长5.84%;工业总产值48.17亿元,同比增长4.88%;农业总产值0.52亿元,同比增长4%;第三产业产值16.2亿元,同比增长8.8%;财政总收入2.28亿元,同比增长20.6%;固定资产投资1.44亿元,同比增长42.57%;农民人均纯收入11 995元,同比增长5.5%。
农业效益稳中趋升。蔬菜、食用笋、杨梅、花卉等种植面积扩大,筹集各类资金580万元完成雄溪、瞿岙、大同、溪头街等10个水利工程,全年农业播种面积8872亩。
优化产业结构。继续开展“暖企强工”服务年活动,举办首届瞿溪论坛,帮扶企业做大做强,规上企业增加到59家。新建村级二产标准厂房1万平方米,完成工业性投资1.28亿元。鼓励企业科技创新,实施100万元以上技改项目8项,实行信息化改造企业11家,申报高新技术企业2家。推进节能减排降耗工作,淘汰6家落后产能的制革企业,完成污水处理厂技改工程。
加快第三产业发展,推进商贸业发展,全年外贸出口4848万美元。加强专业市场建设,规范商业街秩序,提高石岩屋、琦君文学馆等自然人文景观和瞿溪二月初一会市的知名度,
城镇建设。启动瞿溪镇新中心区560亩规划编制工作和43亩农房改造试点工作,开展瞿岙旧村改造调查摸底,推进经济适用房瞿溪点建设,申报延川路和信达街改建工程安置补偿补充方案。报批瞿任路、中心路的农转用手续,完成温源线、瞿湖公路等水毁路段的修复工程,推进雄溪河沿岸道路、藤桥河危桥改造,帮助北坦、蛟垟等村修建山区公路防护墩。改善环卫、公厕等市政设施,大同、雄溪等村的3座公厕顺利通过竣工验收,北坦、蛟垟等村的4座公厕完成招投标。加快建设截污纳管,建成瞿岙至林桥段截污纳管和雄溪污水净化池系统,瞿溪河二期截污纳管完成40%的工程量,8个项目投资额942万元。
城镇管理。着力整治市容环境和交通秩序,完成会昌路交通黑点整治工作,打击无牌无证交通行为,排查安全隐患路段30处。拆除各类违章建筑物1.8万平方米。对9公里长的河道全面实施河长制监管保洁。开展生态村镇申报工作,广泛开展“绿满温州”活动,启动河头文化广场、屿儿山休闲公园、瞿溪河休闲公园建设,在溪头街、雄溪等地建设十大绿地,完成3500亩的阔叶林续封改造。
服务民生。开展广泛的群众性文化活动,建成瞿岙市级文化示范村和蛟垟、雄岙两个区级文化活动室,推进农村数字电影“2131”放映活动。全面修整19个村(居)的体育健身器材和篮球场、门球场,新建瞿溪村灯光篮球场及6个体育健身苑点。举办第二届瞿溪镇全动会和三溪武术协会年会,通过省级体育强镇复评。推进公共卫生体系建设,完成农村合作医疗筹资和无偿献血工作,开展以防治“四害”为重点的爱国卫生运动,获市级灭鼠先进镇称号,通过市级卫生镇复评。完成计生年度工作目标。会昌社区通过市一星级文明社区评定。全面落实低保优抚政策,完成农村困难群众危房改造61户,开工建设瞿溪村三产安置房3.8万平方米,农村住房保险参保率达100%。新建1座液化气贮存点,圆满完成15个村的地质灾害防范“十有村”建设。
平安瞿溪建设。健全网格管理和定期巡查机制,整改安全隐患690处,世博安保期间社会保持稳定,全年无重大安全事故发生。强化社会治安综合治理,安装82个视频监控点,组织进行不间断的治安巡防,做好校园安全保卫管理。组建流动人口服务管理所,加强出租房管理,采集流动人口信息3.92万人。预防和妥善处置群体性事件,全年排查调处矛盾纠纷134件,调解率100%,成功化解历史遗留问题难题10件。依法推进村(居)组织换届,15个村委会和3个社区居委会顺利完成换届选举。加大政府信息公开力度,全年网上公开各类文件、信息142条,办结人大代表议案和建议26件,办结率100%。全年23项招投标工程共节约资金103万元。
瑶溪镇2010年,瑶溪镇工业总产值52.08亿元,规模以上企业总产值38.84亿元,地方财政收入6460万元,工业性投资11 728万元,累计出口3.572亿元,社会消费品零售总额5.69亿元(前三季度)。
发展效益农业、特色农业。璋川村发展无花果100亩,金岙引种百香果40多亩,帮助专业合作社申报项目。完成早稻播种面积485亩,单季晚稻15亩,晚稻面积450亩,蔬菜播种面积5840多亩。
推进工业项目建设。瑶溪雄心工业区瓯海大道拆迁企业9家,安置面积为53.058亩,共9个项目, 4家企业领取土地证,其他4家企业处于图纸设计或会审中,温州泰昌电力建筑安装有限公司无项目进展。社会化税收征管工作在金岙村完成试点后,全镇铺开,入库金额74万元。
城镇建设。2010年,瑶溪镇区级以上重点建设项目46项,完成钟秀园违章企业调查,通过村民代表会议,签订征地协议书,农转用手续完成审批;港区一期技改的9家违章企业全部拆除,完成其他政策处理工作;完成电大土地丈量和征地款发放,并举行奠基仪式;中心区南片道路网永中西路、永宁西路等五条道路上报征地,对沿线违章建筑进行摸底调查,签订补充协议;环山北路完成方案设计。投入资金30万元,对龙湾村炮台路、77省道白楼下段立面整治和朱宅村水心街立面整治。龙湾村炮台路立面整治和77省道白楼下段立面整治工程竣工。完成黄石村、龙湾村、苏川村和河滨村水网改造工程。白楼下村等7个村的第二批水网改造工程(除皇岙村),完成水管主管的铺设,进行户表安装。截污纳管工程8个标段均已在建或建成,累计完成投资3778万元,完成入户纳管5312户。通过竣工验收6个标段,北片2标段处于施工扫尾阶段,基本完成镇域污水管网建设工程。开展塘河整治工程,白楼下河道整治工程复工,政策处理经费已到位50%。启动轮船河、龙湾河(金岙段)、朱宅新河整治工程的前期调查摸底、测算等工作,上报立项报告。成立义务护河队宣传教育护河爱河知识。加强塘河沿线拆违后管理,加强巡查并进行绿化改造,防止拆后反弹。加强对瑶溪河、草河等塘河沿线家。
城镇管理。加强市容环境整治,提高环卫工人的工资待遇;加大环卫硬件设施建设投入。完成浃底和白楼下垃圾中转站改造工程、成黄山村生态公厕建设。龙瑶景苑和永胜村生态公园增加绿化面积8880平方米。组织实施11次大规模集中拆违行动,累计拆除违法建筑面积10.7万平方米。规范市场次序, 9个工程项目在镇招投标中心公开招投标,中标金额为456万元,预算金额为530万元,节余资金74万元。
服务民生。支持教育文化事业发展,瑶溪一小塑胶操场交付使用,通过市级规范化建设验收。六小土地征用通过市政府批复,三小综合楼报发改局立项,塑胶操场正在施工。开展校园及周边环境安全保卫工作,预防手足口病。创建老年星光之家7个,完成2010年新型农村合作医疗筹资工作。完成体育强镇和东海明珠创建各项准备工作。举办首届全镇农动会。加强人口与计生工作,全年计生符合率87.1%,信息掌握率91.57%,征收社会抚养费764万元。深化青山白化治理和殡葬改革。完成全国第六次人口普查工作工作。加强人民武装和双拥工作,提高兵员质量。
平安瑶溪建设。全镇19个村综治网格化管理实现全覆盖,其中,示范村3个,达标村16个。世博会期间实行镇、村领导24小时带队值班制度和“每日零报告”制度。开展治安乱点整治工作,黄山村、后陈自然村各类治安案件及混乱情况得到遏制。开展“平安校园”创建,营造安全有序的校园环境。全镇共成功受理各类问题86件,群体性事件发生率和刑事案件立案数分别比上年同期下降50%和6.9%,生产安全事故起数同比下降50%,信访件和信访人次同比分别下降24%和15%。不稳定因素和疑难信访件排查梳理14件,全部进行包案和联动稳控。狠抓安全生产和消防安全工作。强化执法力度,检查企业、个体工商户1356次,发现隐患1587条,整改1498条。支出65万元装修营房、购置器材和车辆,组建瑶溪镇专职消防队。开展“重剑”系列行动,对全镇5201户进行检查,发现存在安全隐患的出租房1582户,要求予以整改。拆除违章简易棚58处2768平方米,存在隐患的通天房219处,整改202处,整改率92.2%。
锦湖街道2010年,锦湖街道农村经济总收入51.91亿元,农业总收入929.41万元,工业总产值48.51亿元。
巩固和发展基础农业。锦湖街道做好春耕备耕和粮食直补工作,晚稻种植246亩,春耕作物种植428亩,露地蔬菜种植328亩。加大新型农机具推广,提高农技推广服务能力,建立基层农技推广体系。全年在集云山茶叶专业合作社新增8台摘茶机。做好预防和控制动物疫病及高致病禽流感疫情,制定下发《2010年度禽流感等重大动物疫病免疫计划》,全年注射鸡新城疫8968羽,猪口蹄疫2443头,羊口蹄疫201头,猪瘟2347头,猪蓝耳病2327头,注射猪链球菌1755头,狂犬病注射79头。免疫率100%。扶植畜禽业养殖,重视效益农业建设,加快植树造林步伐,确保农业增产农民增收,全年农民人均纯收入15 004元,同比增长5%。
发展工业经济。截至年末,规模以上工业总产值34.1亿元,同比增长31.7%,其中出货值4.9亿元,同比增长43.17%,街道规模以下企业工业总产值8.2亿元,同比增长12.68%。
城镇建设。2010年,旧村改造工作稳步推进,在旧村改造的6个村中,第一桥村A、B团块已经结顶,总建筑面积7.5万平方米;周岙村二期工程部分竣工,总建筑面积5.072万平方米;信心村总体规划方案通过会审;城北村正在办理供地手续;西岙村进入扩初会审;胜利村正在办理手续报批。安置房建设快速推进,开工小横山、三星、二号、联星等村的安置点建设;牛伏岭村安置点进入施工招投标; 南岙垟、天河、五星、西岙、进星等村安置点建设工程正处在前期工作阶段。
城镇管理。开展文明示范城市创建工作。加强市容市貌整治,对高速出口附近和高速便道进行整治并进行绿化。制止牛伏岭、进星、西岙、周岙等村的违法用地行为,至10月末,停建47起,总面积9654平方米,限拆16起,总面积5239平方米,拆除违章建筑2157平方米。加快沙河社区和牛伏岭一带的驳坎、绿化,启动进星村河道清理工作。做好信访维稳工作,全年接待来访人员24场次,组织调处来访群体案件4起,排摸不稳定因素5件,解决3件,正在解决1件,得到有限稳控1件。排查梳理出5大类问题61个。解决问题21个,正在协调解决问题26个,处于调研阶段问题14个。推进计划生育工作,截至年末,含补报出生247人,计生率87.04%,性别比当年是90.83:100,含补报性别比90:100。生孕信息掌握率113.64%,放环率62.14%,结扎率75.74%,第三次孕环检率92.4%,当年社会抚养费征收率36.84%,兑现率33.17%,往年征收率50%,兑现率34.49%。加强殡葬管理力度,至11月末共拆除坟墓35座,其中新建12座。公开招聘29名普查指导员和226名普查员组建人口普查队伍,完成第六次人口普查工作。重视国防建设,组织10名适龄青年入伍。
服务民生。扎实推进农村新型合作医疗工作。进一步扩大新型农村合作医疗覆盖,统筹城乡发展,截至年末,参保人数13 799人,筹资金额共计275.98万元。推进最低生活工作社会化管理,掌握低保对象的动态,低保共97户191人,每月发放低保金38 200元。
平安锦湖建设。2010年,锦湖街道完善社会治安巡防防控体系, 1~11月份共发案件579件,同比下降15.6%。加强对重点地域、重点人群的防控,完成世博会期间安保任务。强化综治基层基础建设,组建29支以驻村干部为队长的平安和谐服务队共313人。建立街道和村、企业两级管理平台。做好全市流动人口服务管理试点工作,成立街道流动人口和出租房服务管理所,在进星、牛伏岭和安固集团设立服务管理站。强化安全生产措施,制定《锦湖街道安全生产责任制规定的通知》,截至年底,排查工商企业972家,排查隐患1324条,整改1193条,整改率90.1%,排查存在安全隐患的居住5人以上出租房共2036家,向无证无照企业发放900份告知通知书,对56家无证无照企业予以停水、停电,建立重大事故隐患库企业5家,其中市级2家企业已上报市局进行挂牌整治与联审执法,办事处级的3家企业中,搬迁1家,整改完毕2家。对辖区内1000多家企业进行分类,52家C类企业进行挂牌整治。开展“全国安全生产月”活动。全年排查登记出租4386户、6073间,整改隐患出租房340间,对55间安全隐患严重出租房实行停电停水,拆除违章棚屋34处,组织43次联合行动,出动2242人次。
锦湖街道位于瑞安市西北部,东至万松山脚,西接桐浦办事处,南接玉海街道,北靠集云山。下辖40个行政村,2个社区。辖区面积61平方公里。内设党政、党群、城建、社会事业、农业和农村、工业、综治、统计、人口和计划生育等9大办公室和1个潘岱工作片,常住人口近8万人。街道主导产业为汽摩配、电子电器、机械锻造等产业。
锦湖街道紧紧围绕“建设宜居、宜创业的现代化大城市发展”战略,全力抓紧农房集聚改造和安置留地建设,带动产业结构调整提升和产业布局优化。随着集云山城市公园的综合开发,滨江大道的延伸,锦湖街道前临飞云江,后靠集云山,将成为山水优美的大街道、瑞安大城市的后花园。
安阳街道2010年,安阳街道工业总产值447 071万元,比上年增加16.9%,其中规模以上工业产值432 704万元,同比增加19.0%。全社会固定资产投资完成额8.85亿元,超额完成72.57%,其中工业性投资完成额1076万元,同比增加78.2%。
优化第三产业。开拓发展电子商务、信息咨询、商业会展、文化创意等新型业态,推动商贸业优化升级。完成节能减排有序用电工作,对7家企业实施强制拉闸停电措施,确保“停三供一”企业实际用电量削减75%,“停一供一”企业实际用电量削减50%。
街道建设。旧村改造和安置留地建设全面提速。正进行旧村改造6个村,有安置留地7个村。其中,市重点工程岭下工业区“退二进三”工程进展顺利,三圣门村、塘根村、十八家村旧村改造和安置房建设工程正有序开展。深化温瑞塘河(环城河)综合整治。投入2000万元的山前河整治工程,完成山前河附属和绿化工程;河面三座交通运输桥梁完成施工图设计,周湖浃第一标段进场施工,完成第二标段规划审计和施工图设计。35家计264间(标准间)低小散企业厂房拆除完毕,拆除面积14 326平方米,已进入规划设计方案会审阶段。滨江菜市场建设顺利,新王朝、解放路和城隍庙等团块已做好旧村改造的前期准备,停车场规划由写字楼调整为商住并通过初期会审,嘉华锦苑388套房已全部分配完毕;周湖小三角地用地性质变更为商住性质并公示;老人活动中心全部拆除;大三角地第一团块86.5间垂直式房签订拆迁协议书并启动拆迁,第二团块67间164套水平式房拆迁协议书已签订20%。白岩桥村A2、A4团块345间房屋拆除尚余22间扫尾。
街道管理。世博期间,辖区社会面保持安全和稳定,无赴京到省上访现象发生。三圣门村山下团块、筼筜桥与新湖房开两大信访纠纷案严格按照“四议两公开”办法进行调解,得到稳控。杨家桥村村民与星海房开纠纷、周湖村三角地建设项目为市委市政府督办的重点工作,其中杨家桥村村民与星海房开纠纷已于9月份得到解决。开展环境卫生大整治,拆除各类违章4550平方米,辖区祥云、华瑞等社区多年违章均得到彻底拆除。狠抓人口和计生工作,计生态势总体平稳,各项指标均达到市定标准。完成人口普查工作任务。普查登记总户数34 988户,登记总人口107 012人,常住人口88 439人,户籍人口41 218人。落实安全生产责任制。走访工矿企业315家次,筛选存在较大隐患的企业4家进行重点监管。完成“十小”行业整规工作, 624家单位完成整规,完成率100%。街道“十小”示范街“安康路”被评为温州市级示范街。
服务民生。加强文教卫工作,组织20场主题文艺演出,参加瑞安市排舞比赛获得组织奖及金奖;制订学校、幼儿园及周边安全专项整治实施方案;开展食品药品安全监管工作,申报创建温州市级示范。街道被评为温州市第一次全国污染源普查工作先进单位。出台菜市场(农贸集市场)周边环境专项整治方案。三圣门、十八家等相关村投入近600万元,辖区内4个菜市场和2个农贸市场得到全面整改和提升,其中东门菜市场达四星级标准。
平安安阳建设。2010年,安阳街道被列入温州市社会治安重点整治挂牌单位。全年辖区刑事发案1957起,比上年下降25.2%;入室盗窃734件,比上年下降31.5%;“两抢”89件,下降44.7%。完善街道、村(社区)、组、户四级防范网络,街道、村、社区协警巡防队、志愿者队伍18支共198人。安排18万元,作为治安乱点整治专项奖励资金。设立村(社区)调委会18个,配备调解人员72名,排查调处纠纷43件(其中包括5起非正常死亡事故),调解率100%。排查出租房1792间,停水、停电81家,有效整治率达90%以上。辖区共接火灾报警105起(其中车辆火灾报警26起),需出水扑救的23起,造成直接经济损失约21.54万元,未发生消防死亡事故。
郭溪镇2010年,郭溪镇实现生产总值35.17亿元,比上年增长10.65%;工业总产值90.96亿元,同比增长14.92%;外贸出货值12.89亿元,同比增长36.57%;财政收入3.67亿元,同比增长18.21%。农村居民人均收入13 952元,同比增长6.52%。
实施都市农业发展战略。加快农业产业化步伐,做大做强“大好大”、“米醴琼”等农业龙头企业。继续扩大土地流转成果,发挥里屿垟现代农业园区、农业部无公害稻米生产基地和宋岙片市级常年蔬菜基地作用,形成以粮食生产为重点,蔬菜种植、淡水养殖并驾齐驱的效益农业新格局。
产业转型升级。加大工业性投资力度,基本完成新郭溪工业基地配套设施建设,建成浦西电镀基地主体工程,完成投产企业10家。迁入地税27家。淘汰落后产能企业8家,倒逼企业转型升级。
发展第三产业。发展商贸物流等生产性服务业,完善旅游业扶持发展消费性服务业。开展郭溪文体中心、温州银行郭溪支行大楼、塘下商场等几大项目的前期工作,完成电力大楼主体工程建设。加快“退二进三”步伐,引进一批商务宾馆、商铺、酒店,浓厚集镇商业氛围。举办七月红色旅游节,打造景德寺和燎原社红色旅游品牌。提升服务档次,曹平农家小院成为省三星级农家乐示范单位。
城镇建设。推进重点工程建设,开展金温铁路项目、六虹桥路延伸段、景德路、浦北路、浦二路等工程前期工作。站东路1号泵站工程进场施工。完成宁波路二期东山头、东岙底7000余平方米违章建筑拆违工作。推进塘下片等7个项目的截污纳管工程建设,其中塘下片完成两条主干道的90%工程量,上屿工业区、横河片开工建设,任桥片完成设计方案。完成燎原垃圾中转站设备安装工程和梅园垃圾中转站改造工程。完成前垟村饮用水建设工程和宋岙底沼气池建设。开展镇解困房、西排二三产建设前期工作。启动西郊公园建设和10个边角地的绿化工作,推进任桥河滨绿地和郭溪工业区绿化项目建设。完成繁盛路南段路灯亮化工程。前垟排洪渠工程通过验收,启动郭溪河二期整治和任桥河拓宽工程前期工作。
城镇管理。加大交通综合整治力度,重点做好温瞿路、瓯海大道、景德路和高桐路、繁盛路、塘下街“三纵三横”主干道综合整治,完善交通设施设置。全年计划生育率达92.36%以上,性别比控制在99.33以内,当年社会抚养费征收例数兑现率75.92%。高质量完成全国第六次人口普查工作。整治,清理集镇中心流动摊贩占道经营行为。清理塘河沿线垃圾、河面漂浮物,加强主干道和村居环境日常保洁,拆除违章建筑8万余平方米。
服务民生。开展郭溪中学迁扩建工程前期工作。完善体育设施建设,新建健身苑点5个,改造灯光篮球场3个。完成浦西等12个村的村级文化活动室创建,成立郭溪九龙灯艺社,组织举办文化活动。巩固新型农村合作医疗保险成果,全镇参合农民30 205人,参合率为91.73%,金额达188.6万元。启动凰桥275亩、塘下65亩农房改造用地的申报、征用等工作。落实被征地农民保险工作,全面完成农村住房政策性保险任务。完成20户农村困难群众危房改造。完成镇社区服务中心和曹平、郭西、梅园社区服务中心建设。推进殡改治理,拆除私坟72座,完成岭头、河头和浦东3个公墓建设,启动任桥龙船坳坟墓生态化改造工程。开展打击非法行医专项行动、无证无照经营专项整治和食品安全联合执法行动,取缔无证无照小诊所15家、无证无照生产加工小作坊7家。顺利通过市级卫生镇验收和省级文明镇复评,梅园村成为省级卫生村。
平安郭溪建设。注重世博安保工作,加强村(居)巡防队伍管理,成立镇流动人口服务管理所,提高突发事件应对能力。处置12起因劳资纠纷、工伤事故等引发的群体性事件。做好外来人口和出租房的普查登记工作,共普查登记户数6368户、承租人(户数)18 005户、间数11 779间、面积33万平方米,登记承租流动人口49 837人。解决塘下部分建房户的土地证、房产证办理等问题。选择曹埭等3个村对定销户问题,制定指导性意见,进行试点,全年信访结案11件,网上结案2件,办结率达95%以上。排查矛盾纠纷67起,成功调处65起,调处率达97%。全年共整治火灾隐患出租房1518户、2172间、面积8万平方米,排查生产经营单位17 782家次,整改隐患1595处,查封67家,打通企业消防通道17条。
丽岙镇2010年,全镇生产总值27.3亿元;财政总收入9373万元;固定资产投资达2亿元;农民人均纯收入15 074元。
效益农业发展壮大。打响花卉品牌,巩固蔬菜基地建设,农业集聚化产业带初现雏形。农业总产值2.2亿元,其中花卉产业产值9274万元,蔬菜产业产值9069万元。做好土地整理标准农田建设工作,完成下川、下章、姜宅、杨宅、下呈、曹建等6个行政村基本农田建设任务,建成标准农田173.4公顷,净增耕地9.3公顷,投入资金408万元,建设农业基础设施。
工业结构持续优化。2010年工业总产值18.7亿元,规模以上企业从27家发展到45家,创建高新技术企业6家。其中,国家火炬计划重点高新企业1家,省级高新技术企业3家,区级高新技术企业2家。第三产业产值6亿元,发展态势良好。新开业休闲、体验式农家乐4家。镇中心街区改造成效明显,下呈商业街、茶堂花苑、茶堂街商贸氛围日益浓厚。
城镇建设。推进基础设施建设,完成金刚山山塘报废工程、芙蓉山塘和任岩松山塘除险加固工程。任岩松中学平衡用地开发建设项目、泊岙老人公寓建设项目、丽岙卫生院建设前期工作如期完成。下呈农贸市场改造提升工程进展顺利,惠民饮用水工程主管网竣工,五社片和泊岙等村进村入户工程基本完工。任岩松中学迁建工程一期五幢大楼结顶,名侨佳苑、侨都山庄动工。推进农房改造工作,开展宣传动员工作,成立统筹城乡综合改革领导小组,编制全镇功能区规划。新组建农村建设投资开发公司将进场施工。北片、五社片和河头、后中片安置点均已划定红线,农转用报批已经村民代表大会通过。抓好文教体功能区建设的前期工作,温州肯恩大学和农房改造项目共1400亩土地农转用已上报审批。
城镇管理。推进村庄连片整治,改善公共卫生环境,开展违法违章建筑物整治和交通乱点治理。推进青山白化治理工作,遏制青山白化势头,完成下呈、下川、王宅等3个示范点绿化建设。筹集资金2175万元对镇内五条溪流及沿岸道路进行治理。新建、提升集中居住村沼气净化池4座,工业污水和集中生活区污水管网建设开工,建成生态公厕8座。切实推进畜牧业整治,关停转迁畜禽养殖场132家、存栏34 799头。动物防疫实现管理信息化、免疫规范化、检疫程序化、饲养标准化、疫情处理法制化。该镇成为温州市第一个省级动物防疫示范镇。生态治理取得有效进展,通过省级生态镇验收。食品药品安全监管不断加强,开展“十小”行业整顿规范工作,全镇“十小行业”持证率达到95%以上。
服务民生。调整校网改善教学设施,推进教育资源均衡发展,完成温州市教育强镇创建工作。做好关爱留守儿童工作,实施农村劳动力素质培训。重视文化事业发展,组织举办各类文化活动,建成市级文化示范村2个、村级文化活动室20个。巩固省级体育强镇成果,建成省级体育小康村5个,省级农村体育俱乐部5个,实现健身苑点全覆盖。医疗卫生服务体系和公共卫生网络逐步完善,建立市级标准化社区卫生服务中心1所,服务站2所,建设省级卫生村2个,市级卫生村8个,新型农村合作医疗参合率达89.4%。做好爱国卫生工作,通过市级卫生镇验收。全面推进社会保障工作,建成星光老年之家6处。开展“慈善一日捐”活动,其中为汶川地震募集善款165万元。镇侨联五次获“全国侨联工作先进集体”,成立全国首个基层海外青年联合会。推进侨联大厦建设的各项报批手续,重新装修镇侨联之家。
平安丽岙建设。抓好世博重大安保工作,强化社会治安综合治理,建成投用镇级视频监控中心,安装治安监控探头258只,社会治安状况明显好转。深化禁毒专项工作,创建“无毒村”。加强流动人口综合服务管理,规范外口协管员队伍,共登记流动人口16 743人,基本实现流口微机化管理。狠抓公共安全管理,细化安全生产网格管理,定期开展消防安全整治、安全生产隐患大排查,确保无重大安全事故的发生。开展“抓化解、破难题、促和谐”专项行动和矛盾纠纷排查调处活动,化解不稳定因素。
绣山街道成立于2001年9月,位于鹿城区东部城市中心区域。街道区域东抵汤家桥路,西至车站大道,南邻温州大道火车沿线,北界锦绣路、新城大道,总面积6.4平方公里。温州市行政管理中心坐落在本辖区,区域内拥有绣山公园、世纪广场、市科技馆、博物馆、图书馆、温州大剧院等温州市标志性建筑和场所;96米宽的市府大道横贯东西,温州火车站和新城汽车客运站分布辖区南北,车站大道、温州大道、锦绣路、新城大道等主干道纵横交错,交通十分便利。
街道下辖巨一、横渎、龙沈、划龙桥、前网、上田6个行政村和吴宅、龙沈、划龙桥、锦江、万源、绣山、大自然、上田8个居民社区;截至2010年底,街道辖区常住人口数89 950,其中户籍人口26 763人,流动人口63 207人。
经济建设转型发展。绣山辖区现有各类企业2600余家,其中工业规模以上12家、规模以下94家,商贸限额以上80家、限额以下247家,服务业限额以上58家、限额以下326家。2011年上半年,共完成工业总产值5.58亿元,同比增长了4.3%;社会消费品零售额12亿元,同比增长22%;全社会固定资产投资3.768亿元;完成引进内资1亿元。辖区产业结构有机更新趋势明显,辖区楼宇资源比较集中,共有27处商务或商住楼盘,其中16处为纯商务楼,居全区之首,楼宇经济初具规模;辖区内分布八大银行总部,成为名副其实的温州“华尔街”。
藤桥镇位于鹿城区西部,是鹿城区西片经济、文化、信息交流中心。全镇辖区面积42.3平方公里,户籍人口2.3万人,外来暂住人口2万余人,下辖24个行政村和1个社区居委会。2010年全镇实现工农业总产值25.68亿元;财政收入5950万元,同比增长5%;农民人均收入9323元,同比增长7.2%。
藤桥镇经济发展保持新优势。以“创业创新、富民强镇”作为发展主题,努力保持经济平稳较快发展。推进农业产业化经营,粮食播种面积长年稳定在近万亩,累计流转土地面积2800亩、山林面积1650亩。加大工业性投入力度,外贸出口势头良好。
藤桥镇社会事业实现新进步。深入实施城乡集团化办学模式,义务教育、残疾儿童少年的入学率均达100%,新型农村合作医疗参合率达92%。创成省级文化示范村1个、省级乡村体育俱乐部1个、市级乡村体育俱乐部1个,评为省级教育强镇。
永兴街道总面积33.6平方公里,其中建成区面积2.8平方公里,下辖14个行村和1个居委会,常住人口36 362人。2010年,永兴街道工业总产值28.49亿元,其中规模上企业总产值14.65亿元,永兴街道外贸出货值1.15亿元,完成税收收入10 075.47万元,全年工业性投入为8925万元,完成率达111.6%,全年引进内资2160万元。
永兴街道以农业示范园区建设为重点,目前已经形成高效益、高规模的国家级生态型农业示范园区,园区内有粮食生产、蔬菜生产、畜牧生产、林业带、观光休闲等5大功能区和水产养殖1个附属功能区。永兴不仅是温州市的“菜篮子”“粮仓”,而且正成为市民旅游观光、假日休闲的“后花园”。近年,观光休闲发展较快,现有农家乐9家、休闲垂钓6家、农业合作社8家。
永兴历史悠久,自然条件优越,文化底蕴深厚,围绕建设生产、生活、生态“三生融合”副中心的目标,着力打造和谐永兴、文化永兴、亮丽永兴。
清江镇地处乐清市东部,与台州市玉环县隔海相望,东邻乐清湾,南临虹桥镇,西接芙蓉镇,北连雁荡镇。全镇总面积47平方公里,辖2个居民区、47个行政村,总人口60 966人。交通便捷,集铁路、公路、港口运输于一体,拥有东山港至山马嘴优越的深水航道。104国道及复线、沈海高速公路、甬台温铁路、南塘东山码头清江芙蓉雁湖(岭底)永嘉鹤盛公路等均穿境而过。工业方面,主要发展钻头、造船、机械加工、电子元件、化工、汽摩配、服装等主导产业,其中造船业十分发达,是乐清湾区北部造船基地,也是乐清“十二五”规划中部临港经济区的重要组成部分。农业方面,水产养殖、水产育苗、畜牧、水果、蔬菜等五大特色农业发展突出,被评为“全国牡蛎之乡”,当地的北塘草莓和南塘香瓜也是远近闻名。同时,该镇休闲观光农业、海上休闲渔业等项目发展迅速。各项社会事业持续快速发展,先后被评为省科普示范镇、省体育强镇、温州市生态镇、温州市文明镇。
上望街道地处瑞安市飞云江下游濒海平原地带,北邻莘塍镇,西南与瑞安经济开发区接壤,西北部纳安阳新区规划,温瑞塘河、望东大道、东新公路、瑞安大桥接线个行政村,常住人口5.3万,外来人口3万。
上望街道立足提高区域经济竞争力,致力于调整经济结构促转型,着力推进增长方式的转变,经济社会保持持续快速发展的态势。工业增速逐步加快,形成机械、针织服装、塑料制品、汽摩配等主导产业。2010年实现工业产值30.94亿元,规模以上企业产值21.74亿元,实现外贸出口8.68亿元,完成全社会投资5.59亿元,人均纯收入10 873元。农业方面,继续以发展高效生态农业为主攻方向,扎实推进“三位一体”新型农村合作平台建设,加强特色农业、基地农业建设,2010年种植粮食作物4100亩,蔬菜9000亩,西瓜7000亩,柑桔3100亩,水产养殖3728亩。
石帆街道位于乐清中部,104国道线南北纵贯全境,距离甬台温高速公路蒲岐出口仅3公里,境内建有甬台温铁路绅坊火车站,交通便利。街道总面积31.95平方公里,耕地1.59万亩,辖29个行政村,4个社区,本地常住人口3.55万,外来人口2万多人。2010年实现工农业总产值12.68亿元,农民人均纯收入7652元,镇财政总收入2196万元。
石帆街道的农业现代化耕作区拥有近万亩连片的平原农田,是乐清市主要的粮蔬生产基地。近年来,工业经济发展态势良好,拥有工业企业132家,其中年产值在500万元以上有52家,涉及电器、线缆、电子、汽配、灯具等多种产业,2010年实现工业总产值12.23亿元。
石帆历史悠久,人杰地灵。境内古迹颇多,有新石器时代遗址,晋以来小群山墓葬群及明牛头山烽火台遗址等。贾如规故居遗址司理门、刘黻墓、慈济桥、“源远泉”摩崖石刻等被列入市级文保单位。
飞云街道地处飞云江下游南岸,东濒南滨、南邻平阳、西接仙降、北滨飞云江,属瑞安南市区,是瑞平塘河北端起点,距入海口4.6公里,素为东瓯、闽北、浙西南的交通要津。总面积约50.8平方公里,耕地面积约3.2万亩。街道下辖53个行政村,约1.73万户6.22万人,常住人口约9.97万人。2011年5月27日,撤销飞云镇建制,分设飞云、南滨两个街道。
飞云街道地理位置优越,境内交通发达,104国道、56省道、甬台温高速公路、温福铁路均贯穿境内,设有2座千吨级码头(南港、宋家埭)1座客运码头(马道)和铁路客货运站。
2010年,飞云街道生产总值21.41亿元,同比增长24.45%。人均生产总值3.44万元,同比增长21.58%,农村居民人均纯收入9504元,同比增长0.95%,工业总产值63.21亿元,同比增长27.11%,其中规上总产值44.05亿元,同比增长37.71%,外贸出口总额5919万美元,同比增长49.84%,农业总产值1.53亿元,同比增长3.9%,财政总收入23 867万元,同比增长21.42%。
南滨街道办事处地处飞云江江口南岸,位于瑞安市区东南9公里处。东北临飞云江,东南濒东海,西南与平阳县万全镇相接壤,北邻飞云街道办事处。于2011年4月21日由原飞云镇林垟办事处与阁巷办事处合并成立。总面积28.5平方公里,人口33 398人,下辖20个行政村。南滨街道地势平坦,水网密布,农业产业发达,是瑞安市主产粮区之一;水乡古镇,风景秀丽,旅游资源丰富,拥有浙南“威尼斯”美誉的林垟湿地,是浙江省级旅游度假区之一;人才辈出,名流荟萃,文化底蕴深厚,是南戏鼻祖高则诚、浙南著名教育家金峥嵘等名人的故里。
仙降街道位于飞云江下游南岸,地域面积34.1平方公里,是瑞安南市区的主要组成部分。下辖40个行政村,户籍人口4.3万人,常住人口10.9万人,先后荣获省教育强镇、省东海明珠文化镇、温州市一星级文明镇、省体育强镇、温州市科普强镇等称号。仙降历史悠久,可追溯到新石器时代,地名“仙降”自明嘉靖沿用至今。改革开放后,凭着聪明才智和锐意进取,仙降逐渐形成了以胶鞋、箱包、霓虹灯为主的三大支柱行业,成为中国胶鞋和箱包的主要生产基地;“中国胶鞋名城”、“中国箱包名城”相继落户仙降。2010年实现工业总产值48亿元,国地税入库1.73亿元。
沙头镇位于永嘉县东南部,楠溪江中游,是大小源楠溪江、溪水和潮水的交汇之地,诸永高速贯穿全境。全镇总面积136平方公里,下辖74个行政村,总人口7.1万。沙头镇现有胶鞋、铸造、造纸三大产业,共有企业46家,三个工业园占地600亩,年产值超10亿元。境内有太平岩景区、永嘉书院和水岩景区,还有王坟“溪山第一”、“挹秀”老屋等文化古迹,楠溪江旅游接待中心设有香樟花园、九丈甸园及楠溪山居等酒店。沙头镇拥有胶鞋基地、婚纱摄影基地和超市之乡的称号,获得过全国环境优美乡镇、省教育强镇和省体育强镇等荣誉。
罗阳镇2010年底,实现工业总产值6.45亿元,实现农业总产值1.55亿元,实现财政收入6948万元,农民人均纯收入6100元。工业经济逐步壮大,竹木制品、橡胶制品、石材加工等传统产业稳步提升。工业园区平台建设形成规模,工业集聚功能逐步显现,全镇现有规模以上企业14家,累计完成营业收入25亿元,实现工业增加值10.5亿元。“三农”工作成效明显,加强基层农业服务体系建设,大力实施“强龙兴农12345”工程,培育专业合作社42个,县级以上农业龙头企业12家。发展茶叶、蔬菜、水果、药材、油茶等基地5万亩,推进毛竹低改9万亩,逐步形成“一村一品、一镇一业”的现代农业格局。成功注册“三杯香”中国地理标志证明商标,通过有机、绿色、无公害产地认证面积2.1万亩。旅游发展持续升温,星级农家乐发展迅速,完成32家农家乐星级挂牌。古廊桥、古民居、古道、红岩景区、森林公园、红色圣地、民俗风情等原生态人文景观和自然景观吸引大批游客,形成了农业观光与生态休闲相结合的旅游模式,成为农村经济发展新的增长点。同时,商贸餐饮、交通运输、信息、咨询、房地产、租赁和商务服务业等第三产业也得到快速发展。
仕阳镇位于泰顺县南部,与福建省福安市、福鼎市、柘荣县接壤,是温州南部连接福建北部的交通枢纽之一。全镇总面积65.14平方公里,辖18个行政村,总人口2.67万。2010年实现生产总值1.9亿元,地方财政收入240万元,农民人均年收入5586元。仕阳镇利用国家级文物保护单位仕水碇步、国家级非物质文化遗产碇步龙、翁地八仙山、荣西休闲农业观光园、废弃辉绿岩矿山遗址等旅游资源,以乡村休闲观光旅游业为突破点,发展乡村休闲观光业,逐步融入泰顺旅游网络。仕阳农业资源丰富,以茶叶、生猪、蔬菜水果、药材四大基地建设为载体,着力打造特色农业是其农业发展的主旋律。
宜山镇地处苍南县东部的江南水网平原,辖5个社区、27个行政村、8个居民区,现有户籍人口4.2万人,常住人口5.6万人。2010年全镇实现工农业总产值56.8亿元,财政总收入10 743万元,农民人均纯收入10 165元,经济综合实力位居全县第五。
宜山镇具有悠久的纺织历史,宋朝称泥山,明朝称为仪山,清朝改为今名宜山。素有“纺织之乡”的美称,改革开放以来,宜山的纺织业得到迅猛发展,形成了再生纤维业、针织内衣业等两大工业主导产业的经济格局。目前,该镇完成《中国废旧纺织品回收再利用产业化示范基地(苍南宜山)建设发展规划》编制,全面启动纺织产业大腾挪,科学布置布角料专业市场、泺口机加工园区、针织标准厂房及气流纺工业园区。2000年跨入省级教育强镇行列。2006年获省级文明城镇称号,2008、2010年顺利通过省级文明城镇复评。
钱库镇地处苍南县江南平原中心,总面积21.96平方公里,常住人口约7.2万人,下辖4个办事处、40个行政村与4个居民区。境内环境优美、河网密集、交通便利,被誉为“千年钱王福地,百里江南水乡”。
钱库镇是浙南闽北的商贸重镇,形成了以印刷、包装、机械、纺织品、箱包等为支柱的产业新格局,系中国箱包市场产业基地、省级文明镇、省级生态镇、省级教育强镇、省级体育强镇、省级科普示范镇和浙江省“新农村冲击播”电视助推十大特色乡镇、浙江省幸福小城镇八大样板镇。
2010年,钱库镇工农业总产值51.75亿元,同比增长18%;工业总产值51.2亿元,同比增长18.1%;财政总收入1.6亿元;农民人均纯收入10 589元,同比增长13.6%。
金乡镇素有“鱼米之乡”、“邹鲁之邦”之美誉,地处苍南县东部,三面濒临东海,是一座具有600多年历史的文明古镇。镇域总面积92.20平方公里,总人口12.83万,辖7个办事处,79个行政村、7个居民区。2010年,金乡镇实现国内生产总值31.74亿元,同比增长9.22%;工农业总产值70.18亿元,同比增长22.07%;财政税收收入1.40亿元,同比增长6.06%,其中国税收入6942万元,同比增长4.14%,地税收入5055万元,同比增长16.15%;农民人均纯收入9185元,同比增长3.57%。全镇超亿元企业累计达5家,规模以上企业89家,联华、永益、丰华等3家企业成功升格为无区域集团(企业),新增省著名商标2枚、市名牌产品1个,市级新产品认定1个,被评为“省实施品牌战略十大示范指导站”。 “汤记码头”牌鱼饼、“渔夫”鱼饼系列产品连续荣获农博会金奖,“中国虾蛄之乡”花落金乡。
马站镇2010年,全镇实现农村经济总收入2.634亿元,同比增长8%;农业总产值1.075亿元,同比增长10%;财政总收入2648.7万元,同比增长13.86%;农民人均收入4748元,同比增长15%。该年,获农业类乡镇目标管理考核一等奖。粮食种植面积共28 755亩,粮食总产量1万吨。实施棋盘蘑菇提升工程,建设钢架蘑菇示范园。举办马站首届四季柚采摘文化节活动,推动四季柚产量产质提升和品牌推广。发展科技型节水滴水灌溉大棚蔬菜200亩,大棚种植3200亩。做好下山移民工程,加强阁洋河小区建设,安置大门洋地质灾害点、岱岭地质灾害点、岱岭78省道拆迁户共150多户。完成下山移民第七期工程报批手续,解决山区无房户80户337人的住房安置问题。
桥墩镇位于苍南县西部,连浙闽两省,交通便利,自观美高速路出口沿104国道西行5公里便可到达,素有“浙江南大门”之称。总面积179.9平方公里,下设八个办事处。辖64个行政村,6个居民区,总户籍人口数为82 551人。
桥墩镇根据当地优势,因地制宜扶持发展经济效益高的特色农业产业。开发建设五凤香茗园、玉苍杨梅、凤岭马蹄笋、华州油茶、天井毛竹五大特色产业基地,拥有茶园1.2万亩、杨梅5000亩、马蹄笋8000亩、油茶15 000亩、毛竹1500亩。2010年,桥墩镇农业总产值17 066万元,农民人均纯收入6253元。
桥墩镇拥有良好的生态环境,旅游资源非常丰富。玉苍山省级风景名胜区,林荫石奇,七十二景十八天湖美景揽尽天下景观。国家中型水库玉龙湖,湖光山色,风光独具。碗窑古村至今仍完整保留着商品经济萌芽时期以手工业工场为中心的古老村落形态。
陈岙村位于瑞安市塘下镇东北隅,东邻龙湾,是个依山傍水、环境优美的生态村庄。全村有256户,1179人,外来人口3000余人。至2010年末,全村工业总产值3.16亿元,村集体固定收入300多万元,农民人均收入18 035元。
陈岙村旧村改造一期工程中的216套安置房已建成。2010年塘下镇政府试点陈岙组团,着手“九龙社区”农房集聚建设工作。为提升群众的生活质量, 陈岙村投建怡心生育文化公园和体育活动中心,村史陈列馆、多媒体活动室、村民活动中心、图书阅览室及老人公寓等公共服务设施,通过迁移乱坟岗,建造生态公墓2000多穴,治理青山白化。拆除村属工业用地上的违章建筑3900平方米,使陈岙村成为一个道路整洁、花木成荫、山青水秀的花园式村庄。先后获“浙江省首届魅力新农村”、 “浙江省全面小康建设示范村”、“浙江省文明村”、“温州市十佳示范文明村”等荣誉称号。村党支部还获得“浙江省先进基层党组织”、“浙江省先锋工程五好村党组织”等称号。

