近年来,瑞安市教育局持续推进教育人事制度改革,优化整合教育师资配比,从严管控教育师资队伍,深入挖掘内部师资活力,在有限编制配置内全力保障瑞安教育事业健康有序发展。
2018年启动新一轮中小学校网布局调整以来,两年共撤并学校22所,整建制划转358人,统筹分流256人,腾挪39个编制。
如生源自然萎缩的西部农村小规模学校,撤销5所小学及4所学校初中部,共撤并5所学校;产业发展“退二进三”致新居民子女流失的东部地区,共撤并7所学校;城市化升级亟需扩容提质的市区及发达镇街,撤并10所学校。
在校网调整中合理节约教育人员编制,逐渐达到全市人编匹配的最优化及学科配置的合理化。将腾挪编制向学前教育阶段倾斜,补齐学前教育短板,学前教育教职工编制从400个增加至目前585个。
如2018年在开展教育系统专项“在编不在岗”清理过程中,对全市10473名教师进行横向到边、纵向到底的履职情况排查,下发限期返岗通知书162份,返岗123人,解聘16人,清理公办到民办任教23人,追责2名校长。
在陶山、高楼教育学区试点基础上,2019年在全市范围全面推行“县管校聘”人事管理改革。全市172所公办学校按规定全部完成“县管校聘”工作任务,1.04万名教师参与首轮竞聘,196名教师参与二轮竞聘,27名教师跨区域竞聘任教,22名教师由教育局进行组织调剂,8名教师予以待岗、解聘。
如拟修订《瑞安市教育局关于义务教育学校人员编制、领导职数和教职工工作量的暂行规定》,引导各校工作量不足的教职工承担相关教学后勤辅助工作,校级领导干部按规定课时兼课,有效减少临聘教学辅助人员。
同时,从严从紧控制教育编外用工,出台《瑞安市教育系统编外用工管理实施意见(试行)》,除经审批同意聘用的人员外,原则上不得再出现用公用经费支付临时聘用教学人员薪酬的现象,教育系统临聘人员数由2018年的1074名减少至2019年的853名,共减少221个临聘用工指标。

