在柳市的城市化进程中，农村发展越来越成为重头戏。且看柳市村庄如何加强基层组织建设，从而引领村庄发展。
从柳市建成区沿柳翁线，或从翁垟街道反向，来至瓯江江滨，黄华实验学校的红砖房在道路一侧十分醒目，柳市镇长岐社区岐头三村就到了。
大道边是多排楼房，整齐有序，这是岐头三村的新村。往村内走，小巷仅容一车通过，低矮的老房上雕花虽陈旧但精致，这是老村了。流经老村的小溪蜿蜒、多回路，沿溪的阳光下，有老人坐着，有垂钓者在钓鱼，氛围安静而祥和。再往南走去，豁然开朗处是占地8余亩的东凤山公园，抬起头来，柳市镇标志性的山体之一岐头山就在眼前。
从原本“出了名”的基层组织软弱薄弱，到如今的村庄建设有序推进，岐头三村正朝着好的方向转变。“上一任村两委不和睦，村民对村庄建设意见较大，这些情况上级一直颇为关注。”柳市镇有关负责人说。去年起，岐头三村被冠上“软弱落后村”的名头，名称虽不好听，但却带来了实际的政策东风，市政协主席潘云夫作为联村领导亲自联系，给予关注和支持，柳市镇主要领导更是多次到村开展调研、慰问。
整转的关键时刻，迎来了今年年初的基层组织换届工作。“这次换届工作中，我们走访了许多村民代表，重点做好人员推荐这第一关，希望引导选出一个更团结更积极的新班子。”柳市镇长岐社区党委书记朱林晓说。
在这样的当口，曾于2002年担任过一届村委会主任的南忠义和上一任的治保主任朱志宣分别被选任、推举为岐头三村党支部书记、村委会主任。值得一提的是，南忠义今年61岁，朱志宣今年53岁，这样的组合在柳市镇范围内的村级新班子里，都属“大龄”了。
据悉，今年的换届选举趋向于年轻化，对新上任的村干部有一定的年龄要求（优秀的连任村支书不受限制）。南忠义原本年龄超纲，但村里情况复杂特殊，破格进入了选拔程序。
“岐头三村的工作需要有威望又公平公正的新班子来梳理，大龄的班子更符合实际需求。”柳市镇组织部门说，“换届以来，镇里与岐头三村的对接过程的确更顺利了。”
与岐头一村、二村、四村一样，岐头三村地处岐头山脚下，东西走向的岐头山像一道天然屏障，将4个村环抱在其中。这样的地理条件，带来了乡村的静谧，也导致了发展的闭塞。
“村里积极配合好S2线工程，去年就已完成一百余亩土地的征地任务。我们这一届最重要的事情，是村民最关心的土地问题。”南忠义说。原来，在被征土地后需对全村土地进行重新分配，目前该村正积极开展土地确权工作。“村里的大小事中，分地最难，分公平更难。村民们信任我们，我们会尽力做到公平。当然，公不公平不是我们能说，要三年后大家来评。”朱志宣说。
“车站一来，我们村的未来发展肯定会有质的变化。所以我们正在完善村庄基础设施，不能落后，拖了柳市镇的后腿！”朱志宣说。记者观察到，该村两委已将村庄建设三年规划详细地列在村办公楼前的宣传栏内，前垟河岸驳坎围栏、环保公厕修建、东凤山公园提升改造等一系列关乎民生、环境的项目已提上日程，车站附近地块利用、岐头菜市场修建等工程也正在商议中。
“这几年村里的工程建设多，我们干好这一届，把能做的政策处理都完成，为后来的班子铺好路，接下来的事要交给年轻人了。”南忠义说。
从之前的召集不起会议，到多次开展党员扩大会议、村两委扩大会议，集中研究探讨村级事务、参加义务劳动……如今，南山村正在慢慢发生转变。
很难想像，今年年初南山村还是个会都开不起来的后进村。“人心不齐，各项工作就很难开展。”南山村“”叶建飞说，要“脱”去软弱落后村的帽子，首先必须要团结好人心，融洽党群、干群关系。
今年9月，乐清市教育局干部叶建飞到任南山村“”，在充分了解村情后发现，该村民风朴实，村庄建设等方面都不错，但由于历史遗留问题，该村村干部和群众之间的关系僵硬、矛盾较大。“那时大家都很怕开会，一开会就容易吵架，根本无法静心坐在一起谈话。”认识到人心涣散的问题后，叶建飞极力着手融洽各方关系。
在第一次召开党员扩大会议时，讲好会议纪律后，与会成员轮流发言，各抒己见。村里个别老党员家中有事来不了，叶建飞还特意来到老党员的家，悉心倾听老党员的想法，并将每人的想法都记录在册。此外，他挨家挨户走访老协成员、落选村民，不仅听取各方的意见与建议，同时做好大家的思想工作。
在南山村的后山上，只见两旁山体被开挖，一辆辆货车运来砖块、石板，工人们有的忙着卸货，有的忙着砌砖块……这是南山村生态公墓的施工现场。
当前，南山村生态公墓建设正在有序进行中，据介绍，该工程已完成70%左右，预计2018年年初将完工。生态公墓建设顺利进行，这在之前是不能想象的。
据了解，南山村生态公墓建设涉及私坟迁移，此前村民们意见较大，生态公墓的建设进展不佳，曾一度处于搁置状态。“”叶建飞和村两委干部用了两个多月的时间，挨家挨户上门做村民的思想工作。他们将公墓建设的利弊向村民们一一分析，依照“五议两公开一报备”的制度流程，将工程进展透明化，最终获得了村民们的同意。在迁移了60多个私坟后，生态公墓建设得以有序开展。
“我们村的生态公墓共有150对墓穴，可供村民使用至少20年。”陈汉枢介绍，为方便村民上山，山路两旁山体开挖后，他们还要将3米的山路拓宽到6米。
“当前我们村的集体经济薄弱，仅有出租村办公楼每年7万元的收入，生态公墓建好后，还将有助于增加我们南山村集体经济收入。”陈汉枢说。
村路干净整洁，垃圾桶摆放有序，沿河绿树成荫，村民溪畔垂钓……背山靠水的南山村环境优美，空气清新。走进南山村，整洁的村容村貌让人眼前一亮，顿觉心情舒畅。“现在我们这儿环境很好，是个宜居地。”村民陈大爷说，以前村路边有很多垃圾，河水也很浑浊，和现在村中环境简直不能比。
“我们村有5个保洁员，每天轮流清扫村路和村角。”南山村党支部副书记陈安何说，为创评省级卫生村，今年他们村强力推进环境卫生整治工作，不仅增加了保洁员，还增设了十多个垃圾桶。同时，他们还多次发动党员干部、妇女群众和广大村民一同开展环境卫生整治活动。“我们村路上现在基本没有垃圾，因为天气原因可能有些落叶，至于近期公墓建设山边有些杂乱，我们也要求他们做好施工现场的清洁。”
据了解，南山村共有人口808人，外来人口约130人。“做好环境卫生工作，提高村民的环保意识很重要。”南山村村委会主任陈汉枢说，由于前期宣传到位，村里每家每户都能自觉打理好各家门前的卫生环境，外出经商常年不在家在，隔壁邻居还会主动帮忙清扫。“人人都参与，环境自然会变美。”
