综合新华社北京3月12日电 十二届全国人大四次会议12日在北京梅地亚中心举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长易纲、潘功胜、范一飞等就相关热点问题回答中外记者提问。
“从人民银行角度来看，经济增长在很大程度上和储蓄率有关系。”周小川说，“中国不会过度依靠出口来实现GDP增长，净出口在GDP增长中的贡献率也不再像以前那么大。在这种情况下，用货币、汇率政策刺激出口，对实现增长目标所能起到的作用并不大。”
周小川明确表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，我国将保持比较稳健的货币政策，不会采用过度的货币政策刺激来实现增长目标。但是，“如果国际或者国内有什么重大的变故性的事件，货币政策是要保持灵活性的，要应对各种冲击、各种事件的产生。”
针对公众关注的跨境资本流动问题，易纲表示，资本流出的大部分是“藏汇于民”，流入流出总体在预期范围之内。
“2002年的时候，中国的外汇储备余额还不足3000亿美元，到了2014年6月份达到最高3.99万亿美元，资本流入非常明显。”易纲介绍，去年外汇储备大约下降5000亿美元。
易纲表示，通过对资本流出结构的分析，流出的大部分是“藏汇于民”，中央银行持有的外汇储备通过市场购汇等方式，被企业、银行、居民买走，中央银行持有的外汇储备变成了民间企业、金融机构和家庭等民间持有。
易纲介绍，2014年企业和居民在境内的美元存款增加了1000亿美元，去年在此基础上又增加了几百亿美元。与此同时，去年我国金融机构增持了1000亿美元头寸，并使用外汇储备还了1000亿美元的外币贷款，这也反映为部分资本的流出。
针对近期多地P2P平台推出“首付贷”问题，潘功胜表示：“房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，是违法从事金融业务，并存在自我融资、自我担保、搞资金池的现象。”
潘功胜指出，房地产中介机构、房地产开发企业与P2P平台合作，所提供的“首付贷”产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。
下一步央行将与相关部门一起，结合即将开展的互联网金融专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业，以及他们与P2P平台合作开展的金融业务开展清理和整顿，打击提供“首付贷”融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。
