直销邦讯2019年对于直销来说，是形势严峻且复杂的一年，直销行业进入近十年以来的发展低谷期。外有严监管、停审批的高压监管，内有业态、模式的转型升级压力。正值新的一年初始，让我们来回顾一下2019年的关键词有哪些，主要发生了哪些大事吧~
百日行动打响了2019年直销监管的第一炮。自2019年1月8日起，市监总局等13部委在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动。截至4月18日，全国共出动执法人员274.1万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，其中检查“保健”类店铺73.1万个，撤销所涉直销产品备案49个。从9月份起，联合整治“保健”市场乱象百日行动“回头看”工作开展，继续强化保健市场监管执法，坚决打击保健食品生产企业、经销企业的虚假宣传行为，对违法行为形成执法高压态势。
2019年保健市场、保健食品监管方面的政策法规陆续出台。5月，国务院发布《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，其中要求实施保健食品行业专项清理整治行动。自5月至12月，全国开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”专项科普宣传活动。8月20日，市场监管总局正式发布《保健食品标注警示用语指南》和《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》，管理办法于2019年10月1日起实施，指南则从2020年1月1日起实施。10月，市场监管总局局长肖亚庆表示，将研究起草《保健食品行业清理整治行动方案（2020-2021年）》，努力建立长效机制。
直销审批备案在整个2019年处于停滞阶段。2月14日，商务部新闻发言人表示，商务部已经暂停了办理直销相关的审批、备案等事项，正在积极会同相关职能部门，开展保健市场整治工作。2月，商务部直销行业管理网站“受理公示”一栏的46家受理公示企业名单集体“下架”，目前“受理公示”一栏呈空白状态。4月1日，商务部市场秩序司下发通知，要求地方商务厅（局）于4月8日前动员本地内资申牌企业主动撤回直销申请，取回保证金。
2019年，《直销经营许可管理办法》这部法规的名字首次被公众所认知。4月1日，商务部市场秩序司在下发动员内资申牌企业撤回保证金的通知中透露，商务部即将出台新的《直销经营许可管理办法》。待《办法》出台后，再通知企业重新申报。《办法》一旦出台，将成为首个专门针对企业申请直销这个行政审批事项的法规。
今年两会期间，民盟中央提交了《关于调整立法思路，加强直销传销监管的提案》，提出建立直销员退出机制、取消拿照企业的区域限制、建立举报奖励制度等六项建议来促进直销行业的规范发展。多位人大代表也提议推动直销立法。3月，市场监管总局副局长甘霖指出，中国政府正探索建立长效机制，通过修订法律法规、向社会公开征集意见等多项措施规范直销行业。8月，市场监管总局、商务部首次举行直销监管研讨会，商讨两个条例修订有关工作。
4月，商务部启动了对直销备案产品、直销培训员和直销员的复核登记工作。6月上旬，商务部披露此次完成复核登记的共有89家直销企业(权健、华林酸碱涉嫌传销犯罪且未按程序进行复核登记)。其后的10月，商务部发布通知，将会同有关部门，通过企业自查、地方核查和汇总披露三道工作程序，开展直销企业及其分支机构、服务网点信息复核和企业信用建档工作。《通知》强调，坚持从严管理，暂停直销企业相关审批备案，对已备案服务网点严格认定，只减不增。
2019年，直销的信用监管时代进入了新阶段。2月，商务部在新闻发布会上表示，要加快构建以信用为核心的直销行业监管体制，建立直销企业和主要从业人员信用黑名单制度，加大违法失信的成本。市场监管总局新的官网上线，把“直销监管”列入了12项公众服务之一，其中可供公众查询的内容有“直销企业”“直销服务网点”“直销培训员”等，这些都说明了国家在进一步加强直销的信用监管。7月上旬，市场监管总局公布《严重违法失信名单管理办法（修订草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。直销作为诚信监管对象被列入《意见稿》中，10月商务部启动的直销复核工作中，也同步开展直销企业的信用建档工作。
11月，直销牌照审批机构出现变动。在商务部网站上，内设机构进行了部分调整，“直销行业管理”已被划归到市场体系建设司，此前负责直销管理及内资直销企业的市场准入的市场秩序司没了身影，同时新增“自贸区港司”。
权健事件的爆发，导致直销企业海外出走一波热潮。据直销邦统计，2019年“出走”的直销企业的数量几乎是2018年上半年的两倍，开拓的海外市场数量同比翻倍。在地区选择上，东南亚和非洲地区依然是热门地区。
面对内外压力，不少直销企业在今年陆续开启数字化转型。8月，安利宣布将打造一个以数字化和社交电商驱动的新安利，年内将位于美国的家居科技生产线日，爱茉莉太平洋集团与阿里巴巴集团达成合作，爱茉莉将依托阿里巴巴在数字化转型、大数据管理及新零售方面的丰富资源及经验，为消费者带来优质的服务及体验，创造新的商业机会。9月19日，康宝莱宣布与腾讯公司就数字化转型建立战略合作关系，全面开启公司在中国业务的数字化转型。转型后，康宝莱中国将成为一家打通线上线下全价值链流通渠道，以用户需求为核心驱动的企业。
2018年年底爆发的“权健事件”，在2019年恶化为“权健案件”，并迎来了多项进展。2019年1月1日，公安机关依法对权健公司涉嫌犯罪行为立案侦查。权健公司实际控制人束某某等18名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。11月，权健一案由天津市武清区人民检察院依法向天津市武清区人民法院提起公诉。12月16日，天津市武清区人民法院公开开庭审理了权健一案。天津市武清区人民检察院认为，权健自然医学科技发展有限公司及束某某等12名被告人的行为均已构成组织、领导传销活动罪，应依法追究刑事责任。各被告人均当庭表示认罪悔罪。
2019年，直销面临着重重的困难，但这也驱使直销进一步变革自我，破局升维。值得期待的是，随着2020年的到来，《优化营商环境条例》的实施，直销将迎来更加有利的外部发展环境，申牌流程、进入直销门槛等制度性壁垒将会大大降低。《直销经营许可管理办法》在今年也或将出台。酝酿了许久的两个条例修改，在2020年也将迈入新进程。业态创新方面，直销公司的社交电商化模式越趋成熟，工具直销将成企业的标配。由经销商价值转向消费者价值，成为直销今后发展的核心。返回搜狐，查看更多
