日起,越南将取消对二手汽车进口的禁令。就在民众们因此欣喜地预期汽车市场将掀起价格战,并准备届时圆自己的汽车梦时,近日,越南财政部向国会提交的一项征税计划让他们的打算蒙上了重重的阴影。财政部的计划提出,从
根据此征税方案,每辆进口二手汽车都将被课以3种税收:固定进口关税、奢侈品税和增值税。具体的税负水平,将根据汽车座位数的多少和发动机容量大小而不同,不考虑车的样式、系列以及生产日期等因素。其中,5座以下、发动机容量在1.0升~4.0升之间的进口二手汽车被课以最高税收,税负水平最高可能将达642%。
具体来说,5座以下的进口二手车,固定进口关税每辆将为3000美元~25000美元,奢侈品税每辆2000美元~17500美元,而增值税每辆600美元~5250美元。累计起来,5座以下的进口二手车,发动机容量在1.0升~1.5升的,税负水平将高达642%;发动机容量在1.5升~2.0升的,税负为615%;发动机容量在2.0升~4.0升的,税负为560%;发动机容量在4.0升~5.0升的,税负为518%;发动机容量在5.0升以上的,税负则为477%。
5座到9座的进口二手汽车,方案规定可享受稍低些的税率,根据发动机容量大小,其税负在456%~560%。9座到16座的汽车税负较低,为341%~405%。
这样的税收额度简直是天价!为什么要对进口二手汽车征收如此高的税?面对各方质疑,越南财政部副部长TruongChiTrung日前专门安排了一次记者访谈,就此问题进行细致答疑。
这位财长说,此次针对进口二手汽车的征税方案符合世界贸易组织(WTO)的惯例,因为按照WTO的惯例,一国可以对价格难以控制的某种进口商品征收高税。而且也符合进口二手车售价(包含税费后的价格)必须高于国内市场上同类型二手车售价的规则。财政部之所以提出对进口二手汽车加征高税的计划,目的是保护本国汽车市场和本国消费者的利益。
对于税负是否太高,这位财长表示,在大多数发展中国家,汽车还属于非大众化的奢侈性消费商品,很大程度上要受国家政策的控制,越南更是如此,因此税率高低要看国家经济发展的需要。由于进口过时的二手车会增加交通事故,污染城市环境,因此对进口二手车从税收政策上进行限制,符合越南经济发展的需要。这次征税方案设计就体现了这一点,排量越大,征税越高,政府希望借此鼓励经销商进口节能环保型汽车。从这两方面来看,政府这次定的税率虽高,但很有必要。
高税收无疑将直接推动进口二手车价格的飙升。对此,这位财长解释,随着政府取消对进口二手车的限制,本国消费者将比以前有更多机会买汽车。但由于越南的汽车工业还比较薄弱,二手车市场放开后如果不加以限制,让国外二手汽车低价流入,本国的汽车工业会受到巨大冲击,最终影响消费者的利益。
他还表示,对于进口二手汽车,除了从税收政策上进行限制外,政府还将从进口资质、办理地点等方面提出严格的规定,进口商只有在获得管理部门签发的进口资质证书后才能清关,只有4个国际港口允许办理二手车进口手续。
对于这一征税计划,越南市场反应不一。本国汽车制造商普遍叫好,汽车进口商和普通民众则抱怨更多。
越南汽车制造协会有关人士说,财政部的征税方案很合理,保护了本国消费者的权益,也为国内汽车市场赢得利润带来了空间。
汽车经销商则很不高兴。一位经销商说:允许二手汽车进口,很多人都希望汽车市场打响价格战,消费者从中受益,但这一征税计划完全浇灭了这一希望。
越南某汽车进口公司主管白泰胡表示,此征税方案大大高于早些时候对进口二手车征收150%税率的建议。按这一建议,一辆售价5000美元的进口二手汽车,被加征150%的税后,价格是12500美元,而如果按现在的税率加征,车价将窜至15000美元。他抱怨说,排量在2.0升~3.0升的汽车,国外卖5000美元,如果按新的方案征税,在越南将卖到33000美元。
越南汽车工业基础薄弱,加上政府高度保护,目前越南汽车企业效率低下,以组装为主,年实际产能仅达设计产能的30%。而随着经济的发展,越南市场上近年来汽车需求旺盛,大部分部件需进口,加上产量供不应求,导致汽车价格高于其他各国同类车型。同一品牌同一型号的汽车,目前在越南的价格是美国市场的3倍,是其他发展中国家的2倍,是东南亚其他国家的1.5倍。
随着越南融入国际经济体系,政府不久前宣布,从今年5月1日起将允许进口使用期在5年以下的二手车。同时还调低汽车特别消费税,并规定国内组装汽车与进口汽车享受同样的税率,这让国内消费者普遍认为汽车价格将下跌,从而纷纷暂缓购车计划,但新的征税计划对这些持币待购者无疑是一盆冷水。

