“實行重點項目攻關‘揭榜挂帥’,誰能干就讓誰干。”山東省科技廳重大專項辦公室主任王洪國表示。近日,省科技廳、省財政廳聯合印發《山東省重大科技創新工程項目管理暫行辦法》,率先以規范性文件推行揭榜制,以更加開放的姿態加快推進科技創新,推動攻克山東省產業發展急需解決的技術難題。
“揭榜攻關”一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法,把需要攻克的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出身、資歷,隻論實力、能力,誰有本事完成目標,誰就來揭榜,通過市場機制,自主遴選項目實施主體,同時賦予組閣制首席專家較大的自主權。
根據《辦法》,揭榜制將在省重大科技創新工程(簡稱重大創新工程)率先推行。重大創新工程是山東省重點研發計劃的重要組成部分,聚焦“十強”產業重點發展領域,重點支持產業重大共性關鍵技術突破、重大創新產品研發和重大創新成果轉化示范,加快推動關鍵核心技術、現代工程技術和顛覆性技術取得突破,應對經濟下行壓力,支撐產業高質量發展。在以往競爭立項、定向委托等方式的基礎上,重大創新工程正式引入揭榜制、組閣制。
哪些項目會採取揭榜制?“‘重、特、大’技術!‘卡脖子’技術!”王洪國表示,揭榜制項目是要調動全社會力量攻克山東產業發展急需解決的技術難題,加快推動重大科技成果轉化。項目將通過公開征集需求,組織社會力量揭榜的方式實施﹔項目資金以企業自籌和吸引社會資本投入為主,省財政給予適當資助﹔發榜方為省科技廳。據悉,首批項目需求凝練工作目前已基本完成。
據介紹,揭榜制項目分技術攻關和成果轉化兩大類。技術攻關類主要由省內龍頭、骨干企業提出技術難題或重大需求,經省科技廳發榜后,由省內外有研究開發能力的高校、科研單位、企業或各類創新平台進行“揭榜攻關”﹔成果轉化類主要由省內外高校、科研單位、企業或各類創新平台提供比較成熟且符合山東省產業需求的重大科技成果,經省科技廳發榜后,由有技術需求、應用場景且符合應用條件的省內企業進行揭榜轉化。組閣制項目則是指由多個法人單位共同揭榜進行聯合攻關,項目實行首席專家負責制。
省科技廳將統籌考慮全省經濟社會發展重大需求,綜合考慮揭榜制項目需求和條件,牽頭研究編制《山東省重大科技創新工程項目指南》,成熟一批、發布一批,依法依規推進。(王亞楠 馬文哲)
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