所以，2018年6月，当重庆一中法院退休党支部和龙塔街道开展合作，成立天平工作室，在辖区开展法律咨询、纠纷调处、法治宣传等公共法律服务，推动基层社会治理创新时。很自然，程启华成为主动加入的人之一。
组建伊始，天平工作室便体现了重庆一中法院的高度重视。法院经过充分的政策论证，精心选派了4名老党员（退休干部）到天平工作室开展工作。
四位同志都法律功底深厚、司法经验丰富，在民事纠纷、商事纠纷、行政纠纷等方面有丰富的实践经验。
重庆一中法院将其视作深入贯彻习总书记关于坚持发展“枫桥经验”重要指示精神、落实共建共治共享社会治理要求的制度设计的重要工作。
金代权说，他们对社区常见纠纷进行过梳理，大概有20多个类型，其中物业纠纷占据了60%——70%。
现在的小区都比较大，很多小区住户都是几千人。金代权提到一件传统物业纠纷，业主和物管公司矛盾较大，区里开过协调会十多次，电视台还来采访过。
还有一些物业纠纷，情况比较复杂，是新的类型。他介绍道，譬如，某公司入驻小区，租了房子，开展社区养老服务。小区居民知道后很有意见。业主、物业、公司发生了激烈的争执和矛盾。
后来，在天平工作室的积极工作之下，公司好容易撤了出来，收治的十几个社区老人得到了妥善的安置。一场风波化解于无形。
2019年，某小区业主因楼上漏水引起邻里纠纷，社区多次调解，未能达成协议。于是，当事人找到“天平工作室”，申请调解。
张世华和程启华等“接单”后，经过现场勘查和责任认定，将楼上、楼下的业主和物业公司负责人召集到一起，对相关法律条款进行解释。
此时，楼上住户已经松动，愿意做出赔偿，但物业公司仍不愿担责。老法官们开始一笔一笔算账，做成本对比。“如果业主起诉到法院，成本比直接赔偿更高，诉讼费、律师费、鉴定费，这些都是成本和精力啊!”
那棵树确实遮蔽太深，业主晒不到一丝阳光。于是，业主选择了砍树。这引发了一些人的同情，但另外的业主觉得他破坏了绿化。
大家争执非常严重。有人还拍了视频，发到小区群里。被拍的人觉得侵犯了自己的隐私权、肖像权，闹得不可开交。
程启华去了好几次，先指出砍树行为的错误，再讨论视频是否侵权的问题。在他耐心的说服之下，双方终于互谅互让，业主补植了一棵树，被拍摄的人也放弃了起诉的准备。大家握手言和。
程启华提起北京电视台的一次直播，那是一次更换物业的直播，住建部、法律人士、街道、社区很多人都参与了。直播从早上9点持续到次日凌晨4点。
随着城市规模的扩张，公共产品和公共服务供给不足、交通拥挤、劳资纠纷、物业纠纷等现象就会出现，加强基层治理和城市管理迫切需要发挥党的组织优势和统筹协调功能。
2019年，金代权处理了一个民间借贷纠纷。双方都是做生意的朋友。他花了两个小时左右，讲理说法，条分缕析，最后，200多万的债务当场支付兑现了。两个当事人现场和好，他们都很感谢他，说有这样一个工作室真好。
程启华介绍说，天平工作室面临着各种纠纷，高空抛物、乱搭乱建、房屋漏水、宠物狗的饲养和伤人、滑板车撞倒老人、门面欠费、多占摊位、占道停车等等，有时甚至是非常专业的股权问题，各种类型不一而足。
老法官们接到数十个电话，有的是被解除了劳动关系，咨询相关赔偿的。有的是租住了房屋和门面，想问问能否主张减免适当费用。
多难兴邦，但是多难并不兴家。对每个个人和家庭的真切阵痛，老法官们尽力通过法律去抚慰，巨细无遗的为他们答问释疑，帮助他们在法律的范围内争取权益，找到平衡点。
程启华拿出手机来，说现在天平工作室算是一张名片了，朋友圈里很多人也在宣传他们。不仅是龙塔街道的群众会找上门来，甚至辖区外的人也会来电来访咨询问题。例如，朝天门那边某地下停车场的使用问题，当地群众就辗转过来询问。
紫福路社区书记张丽萍介绍说，自天平工作室成立以来，初步估计，妥善处置了辖区矛盾纠纷的80%左右，深受居民欢迎，群众知晓率达95%以上。
市委组织部、区委组织部十分关心天平工作室的情况，《人民日报》《重庆日报》等媒体对天平工作室进行了采访报道。
老法官们会定期去社区做主题讲座，已经宣讲过《婚姻法》、《继承法》、扫黑除恶、崇尚科学反等知识。这些和群众的切身利益非常相关，受到了普遍的欢迎。
程启华也非常看重送法到社区的举措。他说疫情前开了会，接下来要搞三个讲座，他正在紧锣密鼓的准备。
他对普法的必要性有着深刻的认识。他说，天天有群众到天平工作室来。很多群众基本不懂法，问出的问题有时候真是让人哑然。他们不知道如何拿起法律的武器，维护自己的权益。他们甚至连维护自己合法权益的想法都那么不坚定，这特别让人心里不好受。
一个强大的国家和民族，其法治氛围必然充分，它的人民也需要有权利意识的觉醒。国富而民强，这才是我们追求的根本目标。
程启华说，为了达到这个目标，一方面是尽量为群众提供针对性的普法，二是基层社会治理人员本身，也要提高法律素养，多举办法律知识培训，实现基层工作人员、居民小组长、网格员等全覆盖。
金代权对此深表认同。他说自己也在致力于提高基层行政人员的法律水平。为此，他做过《行政执法中的几个热点问题》《行政审判与行政执法的关系》等等讲座，希望依法行政水平得到切实提高。
紫福路社区书记张丽萍说，天平工作室为辖区人民群众的幸福生活提供了重要保障。希望有更多的法官能参与到这项工作中来，共同推进基层社会治理。
