中国经济网广州8月11日讯 近日，欧盟发出G/TBT/N/EU/489通报，其内容为发布欧盟议会和理事会《关于化妆品的条例》（EC）第1223/2009号条例（以下简称条例）附件II、III和V；修订禁止在化妆品中使用多聚甲醛等具有致癌、致基因突变和具有生殖毒性的物质附录；修改条例（EC）No 1272/2008和（EU）2015/1221中有关化妆品禁用成分的分类等内容。
此次修改对于面向欧盟市场的中国生产企业来说，无疑是一个巨大的挑战。入世以后，我国与欧盟化妆品贸易往来密切，2016年化妆品及护肤品出口数量15.3万吨，出口金额16.8亿美元，分别同比增长2.3%、4.9%，其中42%出口亚洲，40%出口欧美。而此次欧盟修订多种化妆品禁用成分的分类和要求，无疑对我国化妆品出口造成一定程度影响。
据悉，此次严格限量的几种化合物，在我国化妆品生产加工上都有较广泛的应用。其中，氯乙酰胺、甲醛等物质由于其亲水性良好，杀菌效率高，价格低廉等特点，常用作洗发香波、沐浴露等化妆品的防腐剂，在我国以及国际大多数国家均被允许限量使用。条例的修订，将迫使企业寻找新的替代物，这一过程将增加企业对新产品的研发、生产及投放欧盟市场的成本。另外，化妆品中的部分化学物质因存在对人体健康产生不安全的风险，常被发达国家设置为贸易壁垒的对象。条例的修订将使我国出口欧盟的部分化妆品被面临无法出口、退货甚至于被销毁的风险。因此，我国化妆品行业必须引起重视，并提前做好应对工作：
一是关注国内外标准差异，及时跟踪研究。通过对比我国化妆品标准法规，对此次修订的条例进行全面的综合评估，对其中不合理或不明确的地方进行研究，提出合理的评议意见，积极探讨应对措施，提早预防。二是引进研发人才，提高产品质量。此次欧盟条例的修订，涉及多种防腐剂或原料被禁止使用，企业应尽快开发新的代替物。引进并组织人才进行安全性原料开发和生产，使用复合型防腐剂、天然防腐剂，在原料配备上不断改进，针对贸易国出台的新规定，及时研判风险，不断调整化妆品生产加工方式，确保产品符合贸易国标准。三是加强对实验室和技术支撑机构检测评价能力的建设。此次修订中提及的聚氨基丙基双胍，我国《化妆品卫生规范》（2015版）规定限量为0.3%，现欧盟条例修订为0.1%，这对我国化妆品检测能力提出了更高的要求，因此实验室和检测机构需要评估自身的检测能力，采用更精密的检测仪器或开发新的检测方法进行监控。此外，对于我国尚未明确标准的物质，要及时关注各国最新法规和标准修订情况，尽快掌握其检测和评价技术，提高检测和评价的能力。（张帅 沓世远）
