当前中国经济热点分析_军事/政治_人文社科_专业资料。当前中国经济热点分析 (一)工业生产与投资形势:自主增长能 力是否形成 一些同志认为,目前经济自主增长动力 逐步显现:第一,住宅、汽车、电子通讯、 基础设施等直接提升消费和产业结构,以及 对国民经济带
当前中国经济热点分析 (一)工业生产与投资形势:自主增长能 力是否形成 一些同志认为,目前经济自主增长动力 逐步显现:第一,住宅、汽车、电子通讯、 基础设施等直接提升消费和产业结构,以及 对国民经济带动作用大的领域,开始呈现或 保持快速增长势头。 如房地产开发投资 2001 年增长%,2002 年 1~5 月份增长%,是拉动 投资的主要力量,而其国债投资非常少;第 二,外国公司对华转移生产能力速度加快, 带动外商投资快速增长;第三,近几年国企 改革有一定进展,东部企业改制有所突破, 经济活力增强。2002 年 1~5 月份,东部地 区投资总额占全国投资总额%。说明利用国 债资金较少的东部地区是投资增长的主要 动力。因此,近期经济增长 7~8%左右,主 要得益于经济的自主性增长。 另外,也有一些与会人士认为经济自主 增长动力仍未形成,指出:2002 年下半年经 济增长仍将主要依靠政策的推动。从目前经 济增长态势和增长机制来看,经济增长方式 还没有达到由政策推动到自主增长的转折 点:第一,从价格上看,仍处于较低水平, 并延续向下的走势,价格走势将处于低水平 稳定状态;第二,从就业上看,2001 年城镇 正式登记失业人员加下岗职工总计 1400 万 人, 今后一段时期就业压力仍然很大; 第三, 从国内需求增长机制上看,内在增长机制还 没有完全形成。虽然目前投资增长较快,出 口形势也不错,可是外在政策推动力一旦减 弱将使经济增长动力不足。 一些同志指出,今后一段时期国有投资 仍将充当“主角”。值得注意的是,发行国 债对经济影响力已经在降低。一是资金配套 能力尤其是地方资金配套能力下降。二是近 期投资较快增长与国债使用分布不匀有关。 2002 年国债的 2/3 已经投放下去, 这与往年 分布情况不一样。国债投资估计 2002 年将 高于 2001 年,但其中技改投资增长缓慢, 房地产投资增长很快,这种结构下的投资高 增长的可持续性值得怀疑。投资增长前景目 前存在不明朗甚至令人担忧的因素,民间投 资虽然已经启动,但积极性仍不高,因此国 有投资必须继续发挥效力,保证经济运行的 基本稳定。 (二)消费形势:对稳定内需的贡献作用 有所变化 一些同志分析,消费增长总体来看并不 低,1~5 月份消费品零售总额累计增长%, 虽比 2001 年同期回落个百分点,但同期商 品零售价格指数下降%,扣除价格因素,实 际增长%,与 1998~2001 年间%的年均实际 增长水平基本一致,并且未来也将保持平稳 增长。城市居民消费结构正处于调整升级中, 预计整个过程时间较长,随着新的消费热点 不断出现,如教育、旅游等,城镇消费仍然 将保持较平稳趋势。目前对消费增长一个主 要的影响因素是城乡居民收入差距扩大,直 接影响消费结构升级,间接影响产业结构和 经济结构,使得结构升级脱节。预计未来一 段时间里消费增长速度不会太快,平稳增长 时期会较长。 有的同志则提醒各方面关注消费市场 发展呈现出的减速趋势。 1~5 月份消费品零 售总额各月分别增长了%,%,%,%,%,除 二月份外其它各月均比 2001 年同期增幅有 所回落。前 5 个月的其它多项经济指标实际 增长均超出预计,在这种条件下,消费下滑 虽然仍处在正常范围内,但以往一直充当经 济“稳定器”的消费需求的这种变化趋势 值得警惕。他强调,这两年在消费政策上没 有太好举措,一方面鼓励居民消费,另一方 面许多规则实际是在制约消费,存在体制障 碍,未来消费结构调整并不乐观,矛盾有可 能将会扩大。 他们指出,国内市场存在一些严重而紧 迫的问题: 一是市场供求情况没有改观。 600 种商品供大于求实际情况很严重,出口的补 充贡献作用很重要。二是加入 WTO 对我国经 济的冲击已出现。如汽车价格已下降,只是 由于通关和指标问题延缓了价格下降速度 和进口产品利润率,缓解了一部分冲击。三 是城乡市场销售增幅差距扩大。5 月份城乡 消费品零售总额分别增长%和%,差距已达 4 个百分点。四是物价水平全面持续下滑。5 月份,居民消费价格指数为-%,零售价格 指数-%,生产资料价格指数-%,工业品 出厂价格、原材料能源价格均有不同幅度下 降。 (三)外经贸形势:国际经济形势对我国 的影响 与会同志介绍了有关形势并分析认为, 前 5 个月,我国实施鼓励出口政策的时机正 处于美国大力刺激其国内经济增长之时,因 此外贸条件相对较好:一是美国经济复苏带 动零售商大幅补充库存,引起进口增加;二 是我国加入 WTO 使产业转移与进出口通关效 率提高;三是与美元贬值有关,人民币随美 元下跌,促进了我国对美国以外其它国家的 出口。 与此相比,下半年外贸形势喜忧参半。 与会同志分析影响出口的积极因素是,世界 经济整体面临小幅复苏对我国出口是一个 有利条件,一方面我国出口与世界经济正相 关,另一方面,世界经济对我国外贸的影响 时间在缩短。下半年外贸增长会有所加快, 预计总顺差略低于 2001 年规模,有 100 多 亿,出口增长可达 10%。 他们概括了三个消极因素:一是预计出 口退税下半年要比上半年差,第二批出口退 税额度是 500 亿,远不能满足企业出口退税 额度。据估算,1 美元出口商品的出口退税 约为 1 元人民币,如果此项政策不到位,将 增加出口企业资金占用,打击其出口积极性。 二是国际上贸易保护主义狼烟四起。美国布 什政府原本鼓吹贸易自由,但近期却出台了 几个贸易保护措施。目前我国劳动密集型产 品出口条件不乐观,国际上针对中国蔬菜、 果品等产品出口以及 DVD 知识产权等要价条 件很高。三是国别贸易不平衡问题更加突出。 我国出口市场相对集中,对一些地区顺差、 逆差的进一步增长,阻碍了实施贸易多元化 战略。前 5 个月我国全部顺差 104 亿美元, 而对美顺差就有 140 亿美元,说明世界经济 和美国经济走势对我国出口形势影响力进 一步提高。 除此之外,世界经济形势的不确定性对 我国外贸影响也形成了未知因素。一

