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人民日报委员手记:我是怎么写提案的?

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-11-07 19:08:52    浏览次数:20
导读

  座谈交流、会议发言、调查研究与提案等都是政协委员履行职责的实践活动,其中提案是委员参政议政的有效途径。  高质量的提案必须来自深入的思考与扎实的调研。所谓“高质量”,应该立足提出符合时代需求、反映民生和社情民意的问题,提出解决问题的建议,为党委政府决策提供参考或依据。  作为医药卫生界中医政协委

  座谈交流、会议发言、调查研究与提案等都是政协委员履行职责的实践活动,其中提案是委员参政议政的有效途径。

  高质量的提案必须来自深入的思考与扎实的调研。所谓“高质量”,应该立足提出符合时代需求、反映民生和社情民意的问题,提出解决问题的建议,为党委政府决策提供参考或依据。

  作为医药卫生界中医政协委员,我十分珍惜参政议政的机会,努力做到以问题为导向,以医疗保健需求为核心,以促进民众健康为根本,紧紧围绕中医药服务民众健康的关键问题,深入思考并调查研究,每年撰写3—5份提案,注重质量而不追求数量,努力做到参政议政而不添乱。

  写提案首先要把握发展方向。如在政协十一届一次、三次会议上,围绕着在深化医改中发挥中医药作用,我提出“充分发挥中医药在社会经济发展中的作用——建议把发展中医药作为国家战略”“发挥中医药优势,构建中国特色的医疗卫生保健体系”等提案,并在党和国家领导人参加的联组会议上代表中医药界发言,对推进中医药参与医改起到了积极作用。

  写提案最关键的是要找准关键问题。根据我国慢性病不断增加,中医作用没有得到充分发挥的实际情况,我提出把中医药防治慢性病纳入国家慢性病防控体系,制定相应的规划、政策与措施,发挥中医药防治慢病的优势。随着我国医改的不断深入,调动医务人员参与医改的积极性成为核心问题,我提出“调动医务人员服务民众健康积极性的建议”的提案,建议政府尽快制定相关政策,采取有效措施,完善医务人员评价体系与激励制约机制,提高医务人员的经济地位、学术地位、社会地位,充分发挥医务人员积极性、主动性与能动性,为民众医疗保健服务做出更大贡献。

  结合中医专科医院特色浓厚,有着良好的群众基础,且社会力量开办的中医专科医院发展迅速的情况,我提出加强中医专科医院建设的提案,建议建设一批代表国家水平,解决重大疾病的示范性中医专科医院,如中医妇科、儿科、肿瘤、针灸、代谢性疾病、病毒性疾病等专科医院,对优秀民营中医专科医院给予重点支持,建设若干社会资本为主,国家扶持为辅的中医专科医院,满足民众的医疗保健需求。

  根据我国儿科医疗中滥用抗生素现象严重、儿童药品短缺、部分儿童慢病尚无有效治疗办法且药费昂贵、严重影响着少年儿童健康水平的现状,我提出加强中医儿科防病治病能力建设的提案。建议制定鼓励中医儿科医疗机构建设的多渠道投资政策,在儿童医疗服务体系建设中发挥中医药作用,对具备条件的中医医院儿科予以重点支持,加强中医儿科条件建设,大力加强儿科医生培养,推广中医药适宜方法和技术,为构建中国特色的儿童医疗服务体系奠定坚实基础,为促进我国儿童健康提供有力支撑。

  2013年10月国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》,将“全面发展中医药医疗保健服务”作为主要任务之一。中医药健康服务优势突出,具有广泛需求,但目前管理体制不健全,运行机制不完善,各种养生保健机构混乱,缺少有效监管措施。为此,我提出建议,构建适合我国国情的中医健康养生服务体制,建立国家层面的协调机制,统筹管理中医健康医疗与非医疗服务领域。完善以“政府引导、市场主导、行业自律”的中医健康养生市场监管制度与行业监管机制,实现中医健康养生全行业管理,创新中医健康养生服务的新模式、新业态、新领域,全面提高中医健康服务的贡献率。

  总之,紧紧围绕“问题、需求、健康”关键环节,言之有理,持之有据,特别是面对社会现实,战略思考、调查研究与顶层设计相结合,提案的建言献策才能得到政府有关部门的采纳,形成推进中医药服务民众健康的有效举措。

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(文/小编)
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