在21世纪的今天，娱乐节目无疑是全球媒体的常态，几乎占整个电视节目比重的一半以上。多年来，全球电视娱乐节目品种不断增多，各类适应电视特点的节目花样百出，娱乐节目的生命力经久不衰，吸引着一代又一代电视观众。在日本，尤其是晚上8点到10点期间的黄金时段，几乎各个民间电视台（与之相对的是公共电视台NHK），都能看到一群艺人在不知为何而哈哈大笑的画面。
如今，世界电视的发展趋势是各类节目形态的界限已经越来越模糊。只要能更好地传递节目内容，你可以在新闻类节目、纪录片等严肃节目中加入娱乐元素，也可以让娱乐新闻更加有深度和严肃。甚至在日语里，“娱乐”更多的不叫“entertainment”，而叫“variety”。“放送伦理与节目向上机构”指出这类节目要强调多样性和打破常规。而且，日本晚间黄金时间档的新闻分析类节目主持人启用一些娱乐名人，如日本电视台的zero节目中，启用了岚组合的樱井翔。
可以说，日本电视台在黄金时段中，将娱乐节目和新闻节目进行了很好的分配，晚上10点前普遍是娱乐节目，10点到12点集中播出新闻节目。但由于新闻节目的制作越发活泼和娱乐化，且播出时间主要是日本的上班族下班后与同事喝完酒或者加完班回到家的时间，收视率相当高。也因此，包括日本在内，大多数国家不会对娱乐节目的播出量和时间加以规定，因为限制娱乐节目并不能真的使“道德建设类节目”变得更受欢迎。当然，前提是讲道德的节目究竟长什么样子？因为在众多电视节目发展成熟的国家，以简单的二元论将娱乐与道德相对立的思路并无市场。
牛津大学研究员、英国电视节目类型研究专家周康梁告诉本报记者，在英国的电视上基本看不到所谓的讲道德的节目。作为一个基督教国家，英国很多主流道德观和价值观（例如助人为乐、诚实友好）不是通过办一个宣讲式的节目灌输，而是从小在英国社会和教育体系里潜移默化地赋予民众，很多娱乐节目也是潜移默化地传递价值观，比如在娱乐节目里要体现一种公平的精神，这种公平可能是不让一个观众误打投票电话、多花钱，也可能是在赛程的安排上让参赛者得到公平的对待。
相比国内各种选秀节目被指“黑幕”，《英国达人秀》从第一个人表演到最后一个人表演期间是不允许投票的，一直到最后一个人表演完，主持人才告诉观众投票热线开通，中间插播一集电视剧，过一个小时后再回来揭晓结果。因为从一开始就可以给选手投票的话，那么给第一个选手投票的时间比给最后一个选手投票的时间会超出许多，这样就不公平了。
再如英国名人国标舞秀“Strictly Come Dancing”，虽然是娱乐节目，但其主旨就在于发扬传统舞蹈。“这个节目经过重新整合播出后，很多人去学这个舞蹈，那些教国标舞的学校生意变得特别好。中国缺的不是文化，而是缺乏一种好的方式让大家去接受文化。中国的一些电视人不擅长把这种说教的东西做得生动有趣，而往往是把本来生动的内容做得索然无味。”周康梁说。
而在日本，传播主流价值观的节目主要由公共频道NHK来制作并播放，比如著名的励志类纪录片《工作的真谛——project X》通过采访各行各业的精英不同的奋斗故事，来传播一种奋发向上的社会风气。NHK的资金来源主要是观众的收视费，这是日本法律规定的，带有强制性，因而NHK没有广告，也就不用受广告商的影响，基本能做到独立自主。
在周康梁看来，这次《意见》是在近一两年来中国电视娱乐化倾向愈演愈烈的背景下出台的，中国电视台办节目现在多半是“一窝蜂”跟风与模仿，非常不注重创新和知识产权保护。当东方卫视做火了《中国达人秀》后，一些电视台就开始“饥不择食”地模仿。“我们看到一个好节目后，全国很多电视台都在学同样的模式，即便质量好，也会很快销声匿迹。多年前，中国有一个相亲交友节目《玫瑰之约》火了没多久就销声匿迹了。”周康梁说。
相比中国，英国的电视台不会毫无节制，他们会规划在一年内制作两到三档年度娱乐节目。因为在他们看来，再好的东西都是细水长流的，一个节目可能一年才办一次，但可以办四五十年。“中国很可能一档节目每周办三到四次，结果办了几个月或半年，观众就看烦了，就再也做不下去了。例如，相亲类节目《非诚勿扰》的原版“Take Me Out”从2010年1月2日开播以来一共播出两季共22集，而它在中国的各种山寨版本累计可能有数十倍的播出量。
而从积极的角度看，最近出台的《意见》甚至可能成为调整中国电视走势的一个契机——通过政策鼓励其他类型的节目，满足大多数观众的需求。在周康梁看来，如果中国的电视台不自我反省，而是整天琢磨怎么对付这个条令，挖空心思打擦边球、钻空子，那么估计屏幕上呈现的状况不会有本质变化。但如果调动创造性，好好把精力放在“如何让自己的东西更好一些”上，而不是等着去抄别人的东西，真正做出寓教于乐的新节目，则有可能实现真正的提升和转变。
值得一提的是，在欧美，相关的媒介规制法律法规已经超越了限制娱乐节目的简单管理办法，而是更多的防止节目类型过度同质化，鼓励探索节目新类型。而这又与英美非常注重知识产权保护，电视节目版权的开发与利用的体系和法规发展成熟不无关系。“英国的法律不允许电视台山寨别人的节目，英国的电视频道虽然比我们少，竞争比我们小，可是人家的新东西还在层出不穷，我们反而要来借鉴它们。”周康梁说。
