区域内汇集农发行及农行、中行、建行、交行等政策性银行和国有大型银行市级分行，招引入驻渤海银行、长江商业银行等市级分行，新设民生银行、大丰农商银行等分支机构……近年来，亭湖区充分发挥亭湖主城、河东新城双城联动效应，招引金融、类金融、金融服务中介机构等项目，金融要素不断丰富，功能体系不断完善，多元化、多层次的金融生态圈呼之欲出。“金融要素的汇聚，增强了金融服务功能，扩展了金融产业规模和贡献度。”亭湖区地方金融监管局局长孙谦介绍。截至8月末，该区统计口径的存款余额达894.4亿元，贷款余额达955.1亿元。其中，银行机构1至8月在该区投放贷款139.4亿元，较上年同期增加27.6亿元。该区融资担保公司为企业提供贷款担保6.3亿元，提供转贷金额10.2亿元。对于金融业的贡献度，孙谦用了“两个10%”加以概括，即该区金融业实现税收超出该区税收总额的10%，占全市金融业贡献税收总额的近10%。经济是肌体，金融是血脉，实体经济的健康发展，离不开金融要素的有力保障。亭湖区地方金融监管局积极引导区域内金融机构回归本源，全力以赴服务实体经济。该局常态化搭建政银企对接服务平台，依托“服务进千企”活动，全面摸排企业融资需求，引导金融机构精准施策，为实体经济输送金融“活水”。近几年，该局先后牵头举办了20多场政银企对接活动，帮助近百家企业解决融资需求近60亿元；通过民营企业会诊帮扶机制、编印“金融惠企政策”“银行信用贷款产品”宣传册等方式，及时向企业宣传和解读金融政策，推送金融产品，利用“部门+金融”双挂钩模式，向银行机构反馈企业和项目融资需求，牵头对接服务，架设融资“连心桥”。据统计，近3年来，11家驻该区银行机构累计为该区企业投放贷款300多亿元。同时，该局通过多种渠道加大综合金融服务平台的宣传推介力度，有效整合各类资源，为中小微企业提供“一站式”线家企业接入综合金融服务平台，累计发布融资需求3768笔、金额134.7亿元，获得银行机构授信2526笔、金额124.9亿元，融资成功率达92.7%，各项指标均居全市前列。为促进资本市场健康发展，亭湖区专门出台《“十四五”企业上市（挂牌）行动计划》，按照“梯度培育、多轮驱动、全力推进”的工作思路，加大企业上市挂牌扶持力度，建立包含11家企业的“金种子”上市挂牌后备企业资源库，根据企业实情制定“一企一策”上市推进方案。推行“三个一”工作法，实行“每周一督促、每月一上门、每季一会办”工作机制，组织外聘“专家团”和部门“服务团”上门服务，先后邀请中信证券、东莞证券、凯璞庭资本等证券、创（风）投机构走进该区企业“把脉送药”、建言献策，帮助企业引荐股权投资，为企业规划明晰上市挂牌路径。牵头成立高企上市行动专班，结合“科技创新突破年”活动，推动高新技术企业加快上市进程。近年来，亭湖区以创建金融生态优秀区为抓手，按照“市场主导、政府引导、部门联动、合力共建”的原则，建立“政府主抓、行业推动、各方联动”的创建模式和工作机制，全力打造优良金融生态环境。该区将防范和处置非法集资列为防控金融风险的“首选项”，广泛开展防范非法集资等专题宣传活动。亭湖区地方金融监管局还牵头开展专项整治，严厉打击各类非法金融活动，对辖区内和行业系统内可能从事非法集资活动的机构进行风险排查，加强与市场监管、税务、城管、公安等多部门协同配合，依托全区社会治理网格化机制，充分发挥基层网格员作用，及时发现识别非法集资等非法金融活动风险隐患，做到打早打小，防患于未然。今年以来，该区结合新实施的《防范和处置非法集资条例》，印发《贯彻落实〈防范和处置非法集资条例〉实施方案》，结合党员挂钩结对帮扶工作，由该区地方金融监管局联合相关金融机构开展进广场、进机关、进社区、进镇村、进街道、进企业、进校园的“七进入”宣传，扎实推进防范和处置非法集资工作。亭湖区地方金融监管局还会同该区成立专业化的金融合议庭，重点办理金融案件，持续推进非法集资陈案处置，切实保护金融债权。出台信用承诺制度，梳理信用承诺事项39项，公示信用承诺书40万份、各类合同8.1万份。约谈受到行政处罚较多的市场主体，签订诚信经营承诺书并向社会公示，通过“信用中国”网站及时申请信用修复；重点对环保、非公经济、物业服务企业等10个行业领域信用评价，做到应纳尽纳。强化对“7+4”类地方金融组织监管，持续开展各类专项检查。以上切实有效的措施，使金融生态持续优化。工作抓在实处，成效落在明处。2014年以来，该区在全省金融生态环境评价排名从居后位置逐步跃升至2020年的全省第11位，被表彰为全省“2018—2020年度金融生态优秀区”。“地方金融工作者，要时刻牢记‘金融为民’的初心使命。”孙谦表示。该局以常常抓、长久抓的恒力，着力锻造“看得出、站得出、豁得出”的“三出型”金融队伍。今年以来，该局通过“三个坚持、三个融合”推动党史学习教育走深走实，即：坚持党史学习教育与强化理论武装相融合。将党史学习教育内容纳入该局党组中心组全年学习计划，用好“学习强国”“铁军号角”等平台，化“被动学”为“主动学”，务求在“学”上深化实效；坚持党史学习教育与加强党性锤炼相融合。将党史学习教育与每月主题党日活动充分融合，通过专题学习、专题宣讲、专题研讨、专题实践等活动将党史学习教育融入日常、抓在经常，推动在“悟”上入脑入心，今年以来，已开展专题研讨4次，上专题党课3次；坚持党史学习教育与服务基层相融合。该局将工作重点转到服务基层上来，深入开展“服务进千企”活动，在帮助企业融资、服务企业上市等方面切实解决一批难题和痛点，有效化解地方金融风险，着力在“干”上担当作为。该局还坚持党建引领，持续推进组织阵地建设，积极参与挂钩服务企业、文明城市创建、结对帮扶、秸秆禁烧等活动，发挥党员先锋模范作用；组织该局金融干部奔赴上海、南京等地，积极开展招商引资工作。切实加强党风廉政建设，扎实开展“作风提升专项行动年”“510”警示教育等活动，进一步营造风清气正的干事创业氛围。服务无止境，奋斗正当时。孙谦表示，下一步，该局将持续推进政策环境、法治环境、信用环境、市场环境和制度环境建设，积极发挥“省级金融生态优秀区”示范带头作用，进一步增强金融服务实体经济能力，鼓励重点企业上市挂牌扩大直接融资，健全地方金融监管体系，打好防范化解重大金融风险攻坚战，致力深化金融生态建设，为打造“五新”主城、建设美丽新亭湖做出新的更大贡献。
