近段时间,地方两会相继落幕,“保民生”“减税降费”“靠前发力”等成为各地两会热门词汇。聚焦积极的财政政策,多地提出将从深挖增收潜力、破解减收压力、提升政策效能等方面发力,为稳定经济大盘、稳住社会大局添砖加瓦。
而在中央经济工作会议强调,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。社会普遍关注,各地方政府如何落实这一政策要求?怎样化解财政收支紧平衡压力?如何保障重点领域支出力度?
记者发现各地科学研判经济发展形势,合理安排预期收入、支出和债务规模等,以更大力度调整优化支出结构,着力保障民生等重点支出。
“开年以来,稳定宏观经济的一系列政策陆续出台,我国经济长期向好的基本面没有改变,财政收入稳定增长仍然具有一定的经济基础,各地合理编制财政收支预算,能够积极发挥财政职能作用。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。
用“真金白银”办好群众最关切的事,是各地今年预算安排的一个突出特点。四川省财政厅厅长何礼表示,2022年四川财政民生支出在占一般公共预算支出比重稳定在65%以上的基础上逐步提高,新增财政预算资金中安排了35亿元,重点支持老百姓关切的事,解决好包括义务教育教师的安身工程,退休职工和城乡居民养老金标准的提高等。
市场主体是我国经济韧性、潜力所在,助企纾困、保市场主体是今年地方两会的焦点,多地表示将增强对市场主体的支持,加大政策实施力度。
而减税降费是助企纾困的关键举措。面对复杂严峻的国内外环境,今年,中央聚焦制造业和中小企业、个体工商户,实施更大力度减税降费政策。
在各地政府工作报告中,减税降费成为高频词。吉林省政府工作报告提出,直面市场主体需求,落实好新的组合式减税降费政策;陕西省政府工作报告提出,将以新的组合式减税降费为市场主体减负纾困;河南省政府工作报告提出,落实提高研发费用加计扣除比例等政策,企业研发投入增长17%以上……
当然在受经济下行压力、疫情防控常态化等因素影响,今年地方财政“紧平衡”“紧运行”特征将更加明显,更需各地提升政策效能,政策发力适当靠前。
此前,财政部已向各地提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元,以更好地发挥地方债补短板、稳增长作用。

