中新网济南9月11日电 (孙宏瑗)山东2019年8月在全国率先设立50亿元(人民币，下同)专项基金，开展退役军人创业扶持和困难帮扶工作。试行一年以来，该省累计向退役军人发放创业贷款1726笔，共计4.14亿元，发放困难帮扶资金2999万元，帮扶困难退役军人7358人次。
山东省人民政府11日召开新闻发布会，介绍该省设立专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶工作试行情况。据山东省财政厅社会保障处处长韩震介绍，专项基金设立规模为50亿元，其中，省级认筹30亿元，各市认筹20亿元，分3年到位。目前，各市资金共计10亿元，已全部筹集到位。
“坚持市场化运营是专项基金的一大特点。”韩震称，首批资金筹集后，山东省财政厅与山东省新动能基金管理有限公司签订合作备忘录，约定由基金公司负责对基金开展市场化自主运营，并保障基金年收益不低于5%。基金的全部收益将缴入省级国库，纳入预算管理，专项用于退役军人创新创业扶持和生活困难帮扶。
此外，在基金收益未到位或者不能满足支出需求前，山东省财政提前落实资金2.5亿元，专项用于支持各地开展退役军人创业贷款贴息、创业带动就业奖励、困难退役军人帮扶援助等工作。
山东省退役军人事务厅副厅长廖发银在介绍该省对退役军人开展创业扶持情况时说，该省利用基金收益设立5000万元创业担保贷款风险补偿金，与3家金融机构签订合作协议，按照不低于10倍规模为退役军人创业提供信贷支持。
“山东鼓励有创业意愿、创业能力的退役军人投身创业创新大潮。”廖发银说，该省解决退役军人创业启动资金难题，针对退役军人提供个人最高20万元贴息贷款，共发放贷款3.07亿元，惠及1594人；为扶持创业初期小微企业发展，该省提供最高50万元贴息贷款，累计办理99笔、3333万元。
“今年的新冠疫情给初创期小微企业带来巨大冲击，不少企业面临资金链断裂困境。”廖发银表示，各级退役军人部门落实“军创企业联络员”制度，主动联系、了解企业发展瓶颈，协调金融机构“不见面”审批、“点对点”服务，帮助企业渡过难关。
为帮助军创企业做大做强，山东提供最高150万元信用贷款和最高500万元抵押贷款，累计办理33笔、7416万元，鼓励、引导企业发挥示范带动作用，履行社会责任，吸纳更多退役军人就业。
廖发银称，山东还对遇有家庭生活困难、患重大疾病、家庭突发意外等特殊困难的退役军人和其他优抚对象，在享受普惠性救助的基础上，再给予帮扶援助，帮助其走出困境、渡过难关。
据廖发银介绍，山东是兵员大省，每年退出现役的退役军人中有近80%选择自主就业。经统计，该省现有军创企业8464家，退役军人个体工商户15512家，年产值362亿元，带动17万退役军人就业。(完) 【编辑:田博群】
