由于全面二孩政策实施后，此前被压抑的二孩生育意愿集中在政策放开的前几年释放出来。但黄细花认为，随着未来几年二孩生育堆积效应减弱，二孩出生人数会随之下降。同时，住房、教育、医疗价格等上涨提高抚养成本，也压抑了年轻一代的生育意愿。全国人大代表黄细花表示，处罚三孩及以上不符合人口形势。国家应取消生育三孩以上的处罚政策，同时补助托幼服务，加强对妊娠期女职工的劳动保护。这一建议与官方表态相呼应。

　　目前，取消生育三孩以上处罚只是人大代表的一个建议，被未被列入计划、规划或是立法，所以对于不符合生育条件的还是需要征收社会抚养费的。

　　（1）征收的对象：不符合我国生育政策超计划生育子女的人。但各省市地区情况不同，所以具体的条件是由个省市地区自行规定的。

　　（2）征收的数额：《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”

　　a.系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支知配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍道征收。

　　b.系农村居回民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均纯收入的三倍征收，但前一年实际年纯收入高于市统计局公布的农村居答民家庭年人均纯收入的，按其实际年纯收入的三倍征收。

　　（2）：超生二个以上子女以超生一个子女应征收社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费。

　　a.城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）或不设区的地级市上年城镇居民（常住居民）人均可支配收入为基数，一次性征收三倍的社会抚养费。

　　b.农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）或不设区的地级市农村居民（常住居民）人均可支配收入为基数，一次性征收三倍的社会抚养费。

　　c.未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记；生育二胎的基数征收二倍的社会抚养费；三胎的的计算基数征收三倍的社会抚养费。

　　对不符合规定生育子女的夫妻，每多生育一个子女，对男女双方分别按照计征标准1倍的标准征收；未履行婚姻登记手续生育的公民，每生育一个子女，对男女双方分别按照计征标准1倍的标准征收；有配偶者与他人生育的，每多生育一个子女，对男女双方分别按照计征标准5倍的标准征收。

　　另外，虽然放开生育对于人口红利来说是好事，但是在医疗、教育、住房等等方面还是会带来许多问题的，所以未来是否会依然征收社会抚养费还需以待后观。