为了解我国谷子2018年的市场运行特点和预判2019年的趋势，调研组进行了对谷子主产区内蒙古、吉林、辽宁、山西、河北等省份的调研。从2018年11月1日开始，调研组对种植户、中间贸易商、下游加工企业等从业群体分别采取实地走访和电话调研的方式，总计用时近2个月，共计调研了400余个样本。

　　2018年谷子市场上半年低位运行，下半年受到减产利好的支撑，价格上涨明显。全年最高价位同比去年涨幅大约13%左右。

　　2018年东北产区高粱绿豆、红小豆、黑豆等杂粮种植量增多，一定程度上替代了谷子。谷子种植量最大的省份主要有内蒙古自治区、吉林省辽宁省山西省河北省。

　　2018年内蒙古种植面积144万亩，降幅达51.57%，总产量25万吨，降幅54.29%，单产344斤/亩，降幅达到5.64%;吉林种植面积33万亩，降幅50.97%，总产量7万吨，降幅达到61.48%，单产量451斤/亩，降幅达到21.46%;辽宁种植面积69万亩，降幅达到24.99%，总产量18万吨，降幅达到22.02%，单产呈现上升趋势，2016年达到520斤/亩，增幅达到3.93%。

　　谷子用途单一，95%的通过加工小米后用于食用，小米走货好坏直接决定谷子市场的需求情况。近年来人们越来越注重杂粮养生，对小米的消费量呈现缓慢增长的态势。

　　通过调研来看，2014年贸易商一斤谷子获利5分钱，而2016年仅仅在1-2分钱，部分贸易商盈亏平衡，更有甚者出现亏损，总体来看贸易商利润萎缩。

　　2018年谷子价格总体呈现震荡上行的走势。以黄金苗为例，一至三季度涨跌互现。四季度，谷子供应局面明朗，供应量大幅下降，谷子价格迅速走高。年底黄金苗收购均价在2.55元/斤。受此影响，2018年种植收益增加，其中三省一区平均种植收益在598元/亩，同比上升70.35%。

　　2016年供应减少，谷子价格上涨，农户每亩收益相对较高。预计2017年农户谷子种植积极性高于今年，根据调研，2017年种植面积增幅大约在20%，预计面积约在1078万亩左右。

　　通过调研发现，10-11月，小米批发商集中采购了较多小米，但市场消费量略低于预期。综合来看，今年的消费旺季的走货量略小于去年同期，虽然后期存在因谷子价格下跌而消费有所恢复的可能，但预计2017年度小米销量较去年仍将略低，将围绕在210万吨左右。

　　受供需面的影响，预计2017年谷子价格呈现震荡下行走势。一二季度陈粮抛售，谷价呈现偏弱态势;三、四季度新粮上市、供应增多，谷价下滑，随后将保持低位运行。

　　考虑到谷子供应量增加而消费量偏低，而种植情况也可能受到天气的影响。建议：一是种植户需密切关注天气风险。虽然目前农业基础设施建设取得了一定的成绩，但靠天吃饭的特点并没有得到根本性的改变。建议有关部门加强对于几点天气的预判，及时引导农户预防极端天气;二是市场信息不透明，种植户难以防范价格风险。建议地方部门引入第三方信息服务，通过信息网站、手机短信、APP、广播、点事等多种信息推送方式，帮助农户及时掌握市场信息，做出正确决策;三是增加对粮食贸易商的资金支持力度。目前贸易商在收粮阶段以现金交易为主，因此要想做大做强，短期需要的现金量非常大，因此建议政府能增加对贸易商短期资金需求的支持力度。