经营权确权登记颁证试点工作推进会在宁远县召开。市委副书记唐松成主持会议并讲话，市委常委、副市长蒋善生作工作部署，市直有关单位，各县区、管理区、开发区分管领导、县流转办主任、试点乡镇乡镇长参加会议，宁远县所有乡镇负责人列席会议。

　　会议肯定了宁远县试点工作成效和经验做法。宁远县3月底选择湾井镇率先启动确权登记颁证试点，同时，要求其他乡镇选择一个村开展试点。湾井镇45个村5月底基本完成试点任务，其他乡镇试点村也进展顺利。他们的主要做法：一是领导重视。县党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排一名副处级干部专门抓，从县直和乡镇抽调干部36人组成工作队参与试点乡镇确权工作。二是操作规范。试点工作严格按照农业部今年下发的《农村土地承包经营权调查规程》和其它规范性文件操作，分为准备工作、权属调查、审核公示、数据库和信息系统建设、成果整理和检查验收六大步骤，并在工作底图制作、调查草图绘制、调查表格和信息公示表格填写、地块分布图制作等各个环节严格按照技术要求操作，做到“四相符、四到户”，即承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”，承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”，确保试点工作质量。三是群众配合。通过宣传发动，试点地区群众充分意识到确权工作对自身重要性，纷纷主动参与，在提供个人信息资料、现场指界、公示审核等各个环节密切配合。四是保障有力。县财政已安排700万元专项经费，国土部门提供了1：2000的影像图，试点乡镇干部包村到组调处化解矛盾，县确权办先后梳理了26种问题及处理意见，保障试点顺利进行。

　　会议对下段试点工作提出要求。一要学习和借鉴宁远经验，加快试点进度，各县区要严格按照市委市政府确定的路线图和时间表，6月底前完成每个县区一个乡镇的试点任务，保证7月份全面推开。二要进一步规范操作程序。要严格按照农业部和省市有关要求，规范试点操作程序，把控试点质量。三要进一步加强保障力量。要进一步深化思想认识，着重加强组织领导、经费保障和技术保障，确保试点顺利进行。四要妥善处理矛盾纠纷。要按照“保持稳定、依法依规、民主协商”的原则正视各种矛盾问题，妥善处理。五要强化部门配合，形成合力。

　　会议还就一些具体问题提出处理意见。一是关于经开区和管理区确权问题。永州经济技术开发区确权由市政府授权进行；回龙圩管理区是国有土地，等农业部和省里有关部门正式答复后再开展。二是关于经费补贴问题。在中央和省里补贴尚未到位情况下，市里将尽可能拿出部分资金以奖代补，但主要资金要由县区财政负担。三是关于1：2000影像图问题。由市国土部门主动与省国土资源厅衔接，尽快安排航拍。