身份证作为个人身份信息的重要凭证，在日常生活中不可或缺，一旦忘记携带身份证，往往面临各种不便。因此在今年两会上，全国人大代表

　　24日，在北京参加全国两会的全国人大代表、南京市体育局副局长葛菲建议，在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”，让老百姓“一部手机在身，轻松走遍天下”。

　　葛菲说，通过人大代表的调研，目前电子身份证在局部试点已初步成熟，应当加快在全国范围内推行，实现“全面开花”。

　　据悉，江苏政务服务App去年推出了申领电子身份证服务。以南京为例，电子身份证在南京近4000家酒店宾馆住宿时，可作为住宿身份凭证替代物理身份证，也可以在车辆驾驶管理、出入境、户籍等业务自主服务终端中使用。

　　据统计，目前南京市民申领南京公安身份“微证件”达253.6万张，认证用户占实有人口数的25%。经实名认证申请“微证件”的用户可直接利用“微证件”进行窗口业务办理、住宿、寄递、盘查、车辆年审、牌照批改等服务。仅“微警务”用户场景认证调用次数已经超过8000万次。

　　这也说明，在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一“电子身份证”，具有现实可行性和广阔发展前景。

　　葛菲认为，“电子身份证”的推广应用，也可打造新型服务模式。比如，综合运用条形码、二维码等“网证”形式，打造线上线下身份认证服务新模式，形成类似群众扫码办事，业务部门扫码识别的新型“网证+服务”模式，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　她建议，扩大国家层面应用场景覆盖，在全国各级政务大厅政务服务、企业开办全程网上服务等线上线下服务场景中推广使用“电子身份证”，建立以统一网络身份认证体系为支撑的政务服务新生态。同时，推动国家层面出台相关政策、法律和规范，在全国范围实现互享应用，推动“互联网++政务服务” 高质量发展，更好提升群众办事体验，营造良好营商环境。

　　“统一规范是重要基础，必须坚持以公安机关权威身份数据为基础，在全国范围内实现‘电子身份证’的应用推广。”她还建议，针对网络身份认证碎片化现状，应当以公安部“互联网+可信身份认证”权威认证方案为基准，统一对外提供身份认证服务，统一定义身份安全等级，统一规范电子身份使用范围，统一监控管理各业务平台用户身份使用，打通不同业务部门的用户中心，实现以用户身份信息为根的全流程跟踪，随时随地进行信息互认。

　　对此，葛菲特别强调，对于给大家带来诸多便利的“电子身份证”，必须强化技术安全防范手段，引入安全可靠扫描机制，全面确保“电子身份证”信息安全。

　　在移动支付越来越普及的当下，一部手机在手，坐车、购物都能轻松搞定，但出门仅仅只有一部手机并不够，遇上身份认证问题，电子身份证就能派上大用场。

　　以南京为例，葛菲调研发现，电子身份证在南京近4000家酒店宾馆住宿时，可作为住宿身份凭证替代物理身份证，也可在车辆驾驶管理、出入境、户籍等业务自主服务终端中使用。她还从相关部门了解到，目前南京市民申领南京公安身份“微证件”达253.6万张，认证用户占实有人口数的25%。仅“微警务”用户场景认证调用次数已经超过 8000万次，每年还在以35%以上的幅度增长。“这也说明，在全国范围内推行以公安机关权威身份数据为基础的统一‘电子身份证’，具有现实可行性和广阔发展前景。”葛菲说。

　　她还注意到，在国内不少地方，电子身份证还可以办理政务领域的业务，既方便快捷，又减少了纸张浪费。今年5月15日，淄博市行政审批服务局在山东省率先将“电子身份证”应用于政务服务领域，将市场准入、商事登记、人社、医保、不动产、税务、公积金等10个政务服务领域的4067项事项，纳入“电子身份证”应用试点，待以上事项应用运行成熟后，再适时在更多领域、事项推广应用。

　　5.数据进入公安内网，调取公安人口图像库进行人脸对比，并告知审核结果（未通过则转入人工审核）。