人民網北京5月21日電 （孫陽）日前，全國人大代表、58同城CEO姚勁波在接受記者採訪時表示，准備向2020年全國兩會提交三份書面建議，分別聚焦“進一步穩定就業，扶持中小企業發展”、“進一步做好線上職業技能培訓”、“以信息化建設推動縣域經濟發展”話題。
2020年初以來，新冠疫情對經濟社會運行造成巨大沖擊，也為中小企業經營發展帶來嚴峻挑戰，更直接威脅到就業市場的穩定。
就業是經濟的晴雨表，是社會穩定的重要保障。為此，中央及地方圍繞“穩就業保就業”和助企紓困，密集出台大量政策舉措，以幫助中小企業渡過難關。但隨著疫情在世界范圍內加速蔓延，國內外因素疊加使得經濟下行壓力增大，市場需求下降，一些中小企業由“復工復產難”到“找訂單難”，甚至出現“復工復產即破產倒閉”的情況。因此，繼續加強對中小企業扶持力度，進一步降低企業經營、用工及融資成本，成為“穩就業保就業”的重要手段。為解決上述問題，姚勁波在充分調研的基礎上提出如下建議：
一是進一步降低公積金和社保繳納比例，減輕企業經營負擔。疫情下的中小企業復蘇，面臨的最大困難就在於“入不敷出”，成本特別是人力成本高企，收入減少。因此，建議一方面適當下調住房公積金的繳存比例﹔另一方面，建議進一步降低社保繳納比例。降低比例的同時，積極拓展社保基金其他收入來源。
二是積極推動靈活用工等新模式，有效分擔企業用工成本。疫情期間，推行靈活用工和共享用工模式，可實現企業間快速高效的人力資源互補，分擔公司成本，增加就業容量，緩解臨時性供需矛盾。為此，一方面，建議政府以定向補貼等方式，鼓勵人力資源服務企業搭建靈活用工和共享用工平台。同時加強宣傳引導，吸引更多有需求的企業通過平台發布信息，促進供需信息精准對接。另一方面，有針對性地出台社保繳納指導性政策，如社保繳納部分可由雙方用工企業共同繳納，並約定分攤比例。
三是引導金融機構與互聯網平台合作，解決企業融資需求。受疫情影響，中小微企業經營與信用風險進一步增大，且分散於百業百態，情況各異，金融機構風控難度較高，因此其融貸需求難以得到有效滿足。眾所周知，大量中小微企業通過互聯網平台與用戶達成交易，在線上沉澱了海量數據，因此建議在政府指導下，金融機構與擁有大數據資源的互聯網平台深度合作，建立中小企業信用評估體系，深度分析其生產經營信息，從而生成企業風險報告，計算出可貸款額度，確保安全高效地提供融貸服務，助力企業復工復產。
近幾年來，隨著經濟社會轉型發展，職業技能培訓已成為提升勞動者就業創業能力、緩解結構性就業矛盾、擴大就業規模的重要舉措。2020年伊始，受新冠疫情影響，線下職業技能培訓幾乎陷於停滯，線上職業技能培訓的急迫性和重要性日漸凸顯：此舉既是提升勞動者職業技能水平的重要途徑，更為探索“互聯網+職業技能培訓”新模式提供了機遇。
基於此，人社部、財政部等部委及各地政府在上半年密集推出各項政策，如“百日免費線上技能培訓行動”等，積極推動線上職業技能培訓工作開展。據人社部2020年第一季度新聞發布會介紹，目前線上平台實名注冊總人次數達590萬，包括農民工、城市藍領等城鄉各類勞動者。但相比龐大的農民工等就業群體，目前線上職業技能培訓仍存在著企業從事培訓服務的積極性不高，接受培訓勞動者偏少，培訓資源供需不均等問題。從長遠看，推動線上職業技能培訓不僅是疫期“戰時”舉措，更是持續實施職業技能提升行動的未來方向。為進一步做好線上職業技能培訓，姚勁波提出以下建議：
一是強化政策激勵，支持企業搭建線上職業教育平台。作為用人主體，企業對於人才技能的標准及要求最為了解，建議政府大力支持企業搭建線上職業技能培訓平台，該平台可優先納入各地“兩目錄一系統”，享受國家相應補貼，同時針對部分在培訓內容、技術、師資等方面走在前列的全國性項目，各地政府可將其引入本地，與當地培訓機構合作共建，帶動本地職業培訓發展。其次建議政府加大資金籌集和支持力度，將更大比例的保障就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費用於線上職業技能培訓。針對部分中小企業申請補貼流程復雜、耗時較長等問題，政府可直接將補貼發予培訓平台，促使其更好服務中小企業。
二是加大組織引導，鼓勵勞動者積極參與線上培訓。針對勞動者參與線上培訓積極性不高，參與人數少等問題，建議有關部門設立勞動者職業技能培訓電子檔案，做到“一人一檔”，逐步實現數據統計、過程監督、效果評價、資金撥付等功能一體化，並以此為基礎明確補貼標准及對象。對參加線上培訓的建檔立卡貧困人群、殘疾人求職者、就業困難人員、高校畢業生等群體，在培訓期間給予一定的生活補助。此外，建議通過市場調研等方式集中推薦最緊缺崗位及相關培訓課程，便於勞動者進行選擇學習，並鼓勵“訂單式培訓”，實現“招、培、就”環節無縫銜接。
三是提升服務質量，為構建靈活、有序市場體系打好基礎。建議政府進一步落實“放管服”改革要求，鼓勵行業協會、企業、職業院校等多方主體共同籌辦線上職業技能平台，並給予一定職業資質認証權限，為其招生打開窗口。同時，需將補貼標准與市場培訓成本挂鉤，各地應避免補貼數額“一刀切”﹔在申領補貼流程方面，可進一步簡化手續，縮短審批時長，為線上職業培訓平台提供更全面便捷的服務。
縣域涵蓋城鎮與鄉村，處在承上啟下的關鍵環節，縣域經濟亦是國民經濟的重要組成部分。隨著網絡技術的不斷發展和普及，物聯網、大數據等信息化建設體系在促進縣域經濟發展，推進產業結構轉型升級等方面的作用愈發凸顯。農業農村部信息中心發布的《2019全國縣域數字農業農村發展水平評價報告》指出：全國77.7%的縣（市、區）設立了農業農村信息化管理服務機構，並向鄉村延伸建立益農信息社。但該報告還指出：“數字農業農村發展水平超過 60%的縣（市、區）僅佔3.9%，低於30%的縣（市、區）佔比達到39.6%。”由此來看，縣域信息化水平總體仍處於初級發展階段，地區發展不平衡，信息化人才建設相對滯后，難以適應縣域經濟高質量發展的需要。為挖掘信息化建設在促進縣域經濟發展中的潛力，姚勁波建議：
一是搭建本地互聯網信息平台，進一步服務民眾。建議以縣為單位搭建本地信息平台，引入生活服務相關功能。縣級政府可以聯合社會企業，通過整合優勢資源，搭建符合當地縣情的本土化、特色化信息平台，採用政府引領、企業運營、居民互動的模式，在發布政府公告、政策和便民信息的基礎上，引入互聯網平台上的電商服務、求職招聘、水電繳納、公交出行等功能，進一步服務好當地居民。
二是建設基層信息化人才隊伍，加快普及互聯網應用技能。建議政府積極選拔各類人才參與信息化工作，打造信息化人才隊伍：以提高福利待遇和職稱評定等政策引導、吸納返鄉務工人員、高校畢業生、大學生村官等熟悉互聯網，對網絡技能有一定認知的人群，組建人才隊伍，按需分配到縣、鄉基層工作崗位，從事信息平台的建設和推廣普及﹔加強基層人員的互聯網應用技能培訓。鼓勵線上職業教育平台免費向基層開放部分課程，同時縣級政府可組建培訓師資隊伍，在縣、鄉開展專項培訓，讓基層公務人員和廣大民眾學會使用互聯網工具工作生活，提升當地居民網絡技能和信息素養。
三是以數字經濟驅動本地產業轉型升級，實現高質量發展。疫情期間，直播帶貨、雲旅游、線上問診等新業態逐漸成熟，5G、雲計算、人工智能等技術手段被廣泛運用。縣域經濟亟需抓住數字轉型的戰略機遇，以信息化為引擎，實現升級躍遷。建議各地將本地特色工業、農業產業以及服務業，與信息化手段充分結合，依托大數據、雲計算、物聯網等技術對特色產業鏈進行數字化改造，推動縣域經濟轉型升級，助力全面建成小康社會和實現鄉村振興戰略。
3411億元！一季度全國減稅“成績單”出爐新華社北京4月23日電（記者申鋮）記者23日從國家稅務總局了解到，隨著今年首個季度申報“大征期”結束，一季度減稅“成績單”已經出爐。數據顯示，今年一季度，全國累計新增減稅3411億元。 “今年以來，全國稅務系統堅決貫徹黨中央、國…【詳細】
壓減數千億涉企收費舉措細則將出進一步壓減涉企收費的舉措正在緊鑼密鼓地推進。《經濟參考報》記者從業內獲悉，當前，相關部門正在密集展開調研，相關減費細則有望近期出台，將為企業減負數千億元。與此同時，多個部門在陸續公示直屬及相關單位的涉企收費目錄清單，從國家部門到地方政府…【詳細】
一季度股市大漲 証券私募基金規模不升反降今年一季度A股漲勢如虹，滬指漲幅將近24%，証券類基金收益出現了大幅增長。不過，華商報記者注意到，証券類私募卻出現了不升反降的“奇怪”景象。 私募基金規模主要靠股權、創投類推動 格上理財數據顯示，截至3月末，私募行業平均…【詳細】
一季度全國規模以上工業增加值同比增長6.5%中新網4月23日電國新辦今天下午舉行發布會，介紹一季度工業通訊業發展情況。據悉，工業生產好於預期。一季度全國規模以上工業增加值同比增長6.5%，比去年四季度和全年分別回升0.8個和0.3個百分點，其中3月份增速達到8.5%。 …【詳細】
人社部：6248億余元養老金到賬運營人社部：6248億余元養老金到賬運營 回應“2035年養老金將要用光”時稱，能夠保証長期按時足額發放 新京報訊(記者馬瑾倩吳為)昨日，人社部召開2019年第一季度新聞發布會。就媒體求証“2035年養老保險金將要用光”…【詳細】
