钱从哪里来，花往何处去？——这是一个地区乃至国家经济发展必须面对的重大命题。

　　如何亮出家底，打造阳光财政？——这是新时代背景下内蒙古必须全力作答的时代课题。

　　为了亮出家底、打造阳光财政，守护好广涉全区经济社会发展的账本。近年来，自治区财政系统协调有关部门积极采取措施推进预决算公开，以实际行动回应了社会关切。

　　——以预算法、政府信息公开条例为依据，建立了涵盖政府预算、部门预算和转移支付预算的多层次、多方位的预算公开法制模式。

　　——不留死角，将政府收支全部纳入预算管理，建立健全一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算体系。

　　——将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部上报自治区人大审议，并向社会公开，亮出政府全部家底，公开不留余地。

　　——在公开预算收入总额的同时，公开自治区本级预算收入构成，讲清楚政府的收入是怎么来的。

　　——在公开预算支出总额的同时，一般公共预算按教育、科技、节能环保等功能分类公开后，再细化到款、项两个层次。

　　——对社会普遍关注的自治区对下转移支付、地方政府债务等重要信息，进一步加大公开力度，将专项转移支付按项目公开、分地区公开。

　　格局——全区形成了财政部门负责公开本级政府预决算、各部门分别向社会公开部门预决算的工作格局。

　　平台——自治区财政厅门户网站上设立了自治区预决算公开统一平台，集中公开政府和部门预决算信息，自治区、盟市、旗县三级财政共建共享，方便公众查询、监督。

　　细化——全区基本支出进一步细化到工资、津贴、办公、差旅等经济分类科目，说明政府的钱做了什么，最终是怎样花的。

　　意识——全区预决算公开齐抓共管的局面初步形成，各级政府和部门公开意识增强，预决算公开实现跨越性突破。

　　“经过多年努力，我区预决算公开成效显著。2019年，财政部发布2018年度地方预决算公开度排行榜，自治区排名全国第三位。”自治区财政厅副厅长冯建中介绍。

　　“推动预决算公开，不仅是确保人民群众知情权和监督权的重要举措，更有利于提升财政管理、财政资金使用效益水平，引导并稳定市场主体预期，促进经济高质量发展。”内蒙古发展研究中心高级经济师曹永萍说。

　　时代是奋斗者的时代，发展是奋斗者的专利。面对当前严峻经济形势的重大考验，如何进一步推动预决算公开、打造阳光财政？内蒙古提出的三个“转变”给出了答案。

　　推动预决算公开、打造阳光财政，就是要使公开的预决算符合人民群众和社会期待，推动经济高质量发展。(内蒙古日报社融媒体记者杨帆)

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