1月19日-23日，江苏省十三届人大五次会议、江苏省政协十二届五次会议在宁召开。带着百姓期盼，肩负履职责任，全省科技界的代表委员们赴会，积极建言献策。他们都在关注哪些话题？带来了怎样的提案与议案？这里从两会现场发回了专题报道。

　　省政协委员、东南大学能源与环境学院院长肖睿：“双碳”目标下加快推进江苏氢能产业发展发展氢能产业是优化能源结构、推动能源转型、保障国家能源安全的战略选择，对于江苏率先实现“双碳”目标具有重大意义。近年来，江苏氢能产业发展提速，目前氢能与燃料电池产业投资布局位居全国前列，已初步形成了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等较为完整的产业链条。但同时，江苏氢能产业发展也存在着一些制约因素。

　　“目前，氢仍被列为危化品管理，这可能导致地方政府在氢燃料电池汽车的发展上降低主动性，规划氢能产业发展也要承担一定风险。”来自民进的省政协委员、东南大学能源与环境学院院长肖睿表示，江苏氢能技术与产业基础国内相对领先，但存在技术瓶颈和短板，关键材料和核心技术仍主要依赖进口，关键零部件的技术储备还比较薄弱。另外，全产业链成本高是重要瓶颈，现阶段燃料电池系统和储氢系统成本，远高于锂离子纯电动汽车的电池占整车成本占比。

　　为此，肖睿建议，在氢能产业发展的中短期，要充分发挥江苏传统炼化产业优势，在氢能产业上游先发制人，提前将清洁高效的电解水制氢以及其他新型制氢工艺作为重要的发展方向，谋划各地市氢能产业错位发展，加强差异化分工协作，打造一批省级氢能产业集聚区，形成可可推广的氢能应用路径。

　　“推动氢能产业的科技创新发展，要引导企业深化产学研深度合作，协同开展氢能领域关键核心技术进行攻关并有效转化，在全产业链关键环节部署一批企业技术中心、重点实验室、工程（技术）研究中心，引进一批具有带动作用的氢能产业配套、强链补链项目。此外，还要加强社会舆论引导，鼓励开展多种形式的科普知识宣传，提升公众对氢能应用的认知度。”肖睿说。

　　省政协委员、南京大学环境学院教授朱晓东:太湖生态保护圈保护修复势在必行太湖流域位于我国沿海与沿江两条生产力主轴线的结合部，区位优越，经济实力雄厚。近年来，太湖流域生态环境治理取得了一些积极进展，但污染排放、生态破坏、环境风险等问题仍较为突出。

　　“太湖水质及营养情况并不容乐观，近几年治理没有较明显的效果，只是保持稳定状态，目前还是处于富营养污染状态，比如化肥、农药、农用薄膜以及农村生活等导致的农业面源污染，由于其点源多、地域广、数量大，成了许多地区污染治理的盲点。”省政协委员、南京大学环境学院教授朱晓东介绍，此外，城市化进程加速，工业化发展速度与太湖水资源的科学合理利用之间也存在深层次矛盾。苏浙两省交界水域污染严重问题仅依靠各自的力量难以解决，还需要政府、企业等多方联动。

　　对此，朱晓东建议，要严把污染源，各地政府对国家水环境质量标准、水污染物排放标准中未作规定的项目，应制定地方标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。

　　“在治理太湖污染过程中，需要建立完善、统一的生态补偿机制，才能确保在公平、合理、高效的原则下，实现太湖生态环境保护与治理投入的制度化、规范化、市场化。还要建立和完善太湖流域的法律法规体系，加大对太湖流域污染状况的执法力度，强化政府的监督监管职能，使治理工作在行动中做到有法可依、有据可查。”朱晓东认为，要科学规划水环境，从源头治理工农业污染。明确水污染防治应坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，建议理清太湖领域各级政府治理责任，通过区域联动、齐抓共治，切实改善太湖内各区域水质。

　　另外，确保饮用水源地安全也非常重要，他建议进一步加强水源地周边环境综合整治，对集中式水源地实施全天候监管监控，确保城市集中式饮用水水源地水质和自来水厂水质100%达标。严格管控“湖泛”巡查、蓝藻打捞等一系列活动，严防“藻情”，积极开展淤泥固化处理、淤泥余水处理等技术攻关，突出藻水分离，推进藻泥资源化利用和无害化处理。

　　省政协委员、中国电子科技集团公司第十四研究所首席专家胡长明:推广绿色制造和智能绿色工厂建设绿色制造助推节能减碳的技术变革，正成为全球新一轮工业革命和科技竞争的重要新兴领域，谁先实现转型，谁就能在未来竞争中占据主动。

　　“目前，江苏省高度重视智能制造推进工作，国家级、省级先进制造业集群梯队建设成效明显，新型电子装备等六个集群获国家级先进制造集群称号总数位列全国第一。全省生产设备数字化率、数字化研发工具、关键生产工序数控化率均居全国前列，两化融合发展水平连续七年全国第一。”省政协委员、中国电子科技集团公司第十四研究所首席专家胡长明表示，在此背景下要向智能绿色工厂发展转变，绿色工厂在全寿命期内有着节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间的功能，实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。

　　胡长明建议，未来江苏应加快推广绿色制造和智能绿色工厂建设，针对重点制造集群进行系统规划，围绕产业链制定技术路线图和运行规范，设定阶段性量化指标，通过产业结构调整升级与能源体系转型，实现碳排放达峰，辅以“负碳”手段最终实现碳中和，为绿色制造的中长期发展提供指导。

　　“我省应根据行业和制造集群情况统筹考虑，在产品绿色评价、绿色设计、绿色制造工艺及资源化与再制造等方面制定系列标准，助力绿色制造举措和技术推广应用有据可循、有法可依、高效实施。”胡长明表示，加快下一代环保材料和绿色工艺技术创新，将有效解决部分材料和制造工艺技术无法完全满足节能、低排放、无害化和相关标准法规要求的难题，推进制造装备能效优化技术应用，将循环经济制造业培育成为重大新兴产业。

　　他还建议，要进一步加快江苏工厂能源管理智能化，融合物联网、大数据、人工智能等智能技术，强力推进绿色工厂节能设施建设，打破设备管理信息孤岛，多措并举帮助企业挖潜节能，达到提质增效、节能减碳的目标。

　　省政协委员、中科院南京土壤研究所研究员董元华:保障国家粮食安全，让种粮人有收益据国家统计局公布的2021年粮食产量数据，全国粮食总产量13657亿斤，粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。

　　“然而，在粮食丰收的前景下，一些地区的粮农效益却并未增加，反而明显下降，80%以上甚至90%的种粮大户、家庭农场、合作社等新型经营主体亏损，种粮积极性受挫，退租、减少租地规模现象在多地上演，种粮大户‘退地’成风，粮食安全隐患凸显。”此次参加省两会，省政协委员、中科院南京土壤研究所研究员董元华带着许多种粮大户的诉求而来。

　　从去年9月开始，董元华先后来到淮安、徐州、连云港等地农村进行调查，以淮安市涟水县高素质农民协会为例，董元华对该地区的种田大户、家庭农场及合作社的调查结果显示，种田大户收益并不理想，有的甚至亏损，不少粮农反映一年两季辛苦一年，不如外出打工两个月。”

　　为切实保障国家粮食安全，董元华建议，国家及相关部门应进一步梳理有关政策，研究、修订粮价等系列政策。

　　“目前，应考虑优化补贴方式。”董元华建议，还要进一步加强监督有关政策的落地执行，让粮农的利益得到根本保障。(嵇刊/文 刘成贺/图)