深圳晚报记者陈靓 实习生徐龙晨报道 “您的墓地即将欠费！”近日，一张雷人催款单惊爆网络，原来是各地的一些墓地使用期虽然未到，但20年为一周期的缴费期即将到期。如何续费？续费标准多少成为今年清明节最为关注的话题。昨日，记者在各大墓园对该话题进行了调查，发现，虽然我市续费的标准并不高，多在每年100～300元，但让墓地管理部门也很迷惑的是，目前的续费金额国家尚无统一的标准，后续怎么执行还有待探讨。
一张惊爆网络的“天堂催款单”惊醒了不少市民：先人的公墓就快到20年了，如果不交管理费，那他们的骨灰放到哪里去？如果要交，又该交多少呢？根据我国有关法律规定：墓位使用年限以20年为一个周期，到期需继续保留的，逝者家属应按规定重新办理使用手续。如果没有后人续交管理费，该墓地就可能被当作无主墓。
活着时住的房子可用70年，死了之后花这么多钱买那三尺见方的地方安个身，怎么就只剩下了20年使用权？市民王女士对此很诧异。昨天，记者在深圳几所墓园随机采访了20名市民，他们大多听过此类说法，并误认为，买下一块墓地，实则只有20年的使用权。20年之后，像房屋到70年之后一样，要重新交纳地价进行购买。而另一些市民则表示，以前一直以为只要花钱买下墓地，就没其他事了。现在才知道，到了20年后，还要再续费，使用期到底多长，尚不清楚。
其实，20年缴费期到期和墓地使用年限并不是一回事，这是市民对政策的误读。记者获悉，民政部有关负责人4日表示，墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年。近期，有媒体报道称“墓地的使用期限为20年”，这种提法存在误区。据介绍，墓地使用期限与其占用的土地使用年限一致，所谓“20年”的说法不是指墓地的使用年限，而是指护墓费以20年为一个缴费周期，只要按期交纳护墓费用，即可继续使用墓地。土地使用年限到期后，应按照国家有关法律规定处理。如果土地使用年限延长，其土地上的墓地使用年限应自动延长。这位负责人表示，按照《公墓管理暂行办法》规定，经营性公墓的护墓费一次性收取最长不得超过20年，这是从保护群众利益和方便群众缴费的角度提出的限制性缴费周期。购墓者在签订墓地使用协议时，一定要确认双方的权利和义务，对护墓费的缴纳周期、价格以及各自的责任作出明确规定。
因有市民担忧已购买的墓地只管使用20年，那到期之后，该墓地是不是得重新购买，或者要补地价？又该如何收费？收的又是什么费用？昨天，记者就此问题电话联系了深圳几所墓园的负责人，他们表示，到期之后只需交纳管理费，而不是重新购买墓地的费用，也不是墓地到期补的地价。
管理费究竟是什么概念？据记者了解，我市的墓园管理费主要用于墓位日常的维护以及周边的绿化。而在价格的制定上，并没有统一，便宜的有50元一年，较贵的每年要在300元左右。此外，在收费的方式上，也存在差异，有的墓园按穴位收费，有的则按面积收取。“现在不但是深圳，全国各地在管理费的收取上都没有一个统一的标准。”吉田墓园的工作人员王师傅表示，由于各个墓园所处地段不同，墓园维护成本也各异，所以，要制定统一的价位实在很困难。不过，该工作人员也表示，墓园管理费的制定是通过物价部门审批的。此外，物价部门每年还会进行专项检查，因此也不存在乱标价的问题。
至于一些市民把买墓位的花费等同于管理费，该工作人员表示，这完全是两码事。“一般来说，国内同行都会按20年先一次收取管理费。这样既方便逝者亲属，也便于墓园工作。”在王师傅看来，按现在的水平，一年100元的收费标准，并不像人们想像的那么多。而记者了解到，诸如目前其他的一些城市，如青岛市目前自行出台的墓地续费价格每月5元到15元之间。
据了解，在2002年到2003年之间，我市开展了清理历史旧坟行动。在该行动中，有的区采取了骨灰就地深埋，有的区将旧坟中的骨灰迁入了镇一级的公益性墓园。当时，深圳市36.97万座旧坟得到了彻底的清理。除此之外，多数骨灰埋葬在我市几大经营性墓园中。但这些上世纪90年代修建的墓园，即将到达20年代缴费使用期。如吉田墓园是1994年修建的，大鹏湾的一些墓园也即将到期，那这些即将到期的墓园，到底该如何续费，国家尚无统一的标准。
深圳民政部门有关负责人告诉记者，民政部1998年出台的《关于进一步加强公墓管理意见的通知》仅规定墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。但在具体的操作方式上，现在依旧无据可循。此外，该负责人也表示，自己和市民一样，对规定的细节也是“一头雾水”。“为什么要把时间定在20年？”、“20年后管理费怎么收？是按买墓地时的水平还是按当年的水平收？”……带着市民的疑问，记者走访了深圳的几家墓园，却未能找到答案。
“如果按照国家规定来说，20年期满后，墓园有权处理没有交管理费的墓穴，但要怎么处理，我们也很为难。”然而，在民政部门看来，这样的尴尬却让市民对墓园的日常工作带产生了不必要的误解。“之前媒体上都报道说死不起，现在又多了个管理费，估计市民又要不满了。”该负责人有些无奈地告诉记者，自己也很能体会市民的心理，但墓园的工作都是按照国家相关规定开展的，希望市民能够理解和体谅。
此外，该负责人也指出，期待政府能早日通过相关法律法规，明确在管理费问题上的操作程序。“毕竟1998年的情况和现在不同。我们也希望国家能明确具体的操作方式，这样一来能给我们的工作提供参考，二来老百姓产生疑问时我们也能切实的解决。”该负责人如是说。
国内有关专家则表示，按照土地节约使用的原则，设定一个使用期限是有必要的，但是在使用期限之外应该怎么处理还缺乏明确规定，应根据不同地区的实际情况出台规范政策，尽快出台统一收费标准，防止一些公墓经营者利用后人祭奠先人的心理漫天要价。对于无人认领或不续交管理费的骨灰盒，应出台统一的处理规定，采取集中下葬或立碑方式，体现对逝者的尊重。
