这位市民所遭遇的拒载现象并非孤例。近年来，桂林市出租车拒载、议价等现象较严重，让市民、游客饱受困扰。出租车行业究竟出了什么问题？
记者日前在晚高峰从桂林市中心广场想打车到北极广场附近，需经过拥堵的中山路，如果正常打表收费应该在15元左右。但记者连续拦了三辆出租车，司机都先询问目的地，然后报价在25元至30元不等。有位司机说：“这个点那么堵，没人会愿意给你打表的，不信你试试。”最后记者不得不拦一辆出租车并砍价到25元才得以成行。
客流量巨大的桂林火车站曾是出租车司机趴活儿的重要“根据地”。4月初的一个下午，记者在桂林火车站站前停车场看到，有不少司机空着车在揽客。在一辆车门敞开的出租车中，有三名女司机凑在一起打牌，记者表示要打车到三里店大圆盘附近(费用应在15元左右)，得到的回复是：“不好意思啊，我们在玩牌，你去外边看看吧，我们是要赚大钱的。”
与议价、拒载相比，性质更为恶劣的是非法营运车辆的暴力法现象。桂林市交通运输执法支队相关负责人介绍，在相关职能部门联合查处“黑车”期间，曾多次查出司机藏在尾箱的管制刀具。今年以来，桂林市交通运输执法支队执法期间遭遇“黑车”司机暴力法事件已达10余起。
一边是乘客吐槽打车难、屡遭拒，一边是出租车司机抱怨赚钱少，竞争激烈，究竟是什么问题造成桂林市出租车行业如今的局面？
“你现在晚上在火车站、香江饭店、八里街等地方随便看看，到处都是‘黑车’，他们一般晚上才出来，所以夜班的生意特别难做。”桂林市一位出租车司机向记者抱怨。
“桂林市出租车行业之所以难以管理，最根本的原因是没有建立退出机制，导致监管部门对司机缺乏约束力。”桂林市交通运输局副局长陈曦说，桂林市共有出租车1944辆，其中有1505辆采用挂靠经营模式，司机出资购车拥有车辆产权后缴纳一定费用挂靠公司经营，产权所有人相当于个体户，公司对其约束力十分有限。
“从1996年至今近20年时间，桂林市仅新增出租车运力50辆，在全市1944辆出租车中，有200辆主要在机场等地从事旅游包车服务，所以实际上只有1700多辆出租车在市区经营。如今桂林市每年接待游客已猛增至3000多万人次，巨大的供需矛盾为‘黑车’的生存提供了土壤。”陈曦说。
桂林市交通运输执法支队相关负责人介绍，按照相关规定，桂林市出租车的运营期限是8年，但由于油耗和维修成本高等原因，大多数车主在6年左右就把车卖掉换新车，这部分淘汰下来的车也就从营运车辆转为非营运车辆，可以继续上路行驶，这部分车辆是“黑车”的主要源头。
桂林市副市长罗永东介绍，桂林市从4月10日起对出租车行业进入全面整治阶段，截至5月11日已查处“黑车”201辆，超过去年全年的六成，拒载、议价问题和非法营运等现象得到遏制。
“目前桂林市出租车的运价调整工作已近尾声，拟于6月上旬对运价调整召开听证会；相关部门已完成《出租汽车经营服务管理规定》的起草，此外正有计划地逐步新增运力，新增部分运力将采取承包经营模式，由资质好、服务佳的公司对驾驶员实行规范化管理，稳步提升出租汽车行业整体服务水平。”罗永东说。(记者韦大甘、钟泉盛)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。东莞外来工群像：每天坐9小时 经常...66833
