时代商报讯（记者王术）沈阳将通过构建社区绿色环保回收再生资源网络，收编“破烂王”，切断不法分子的销赃渠道。沈阳市再生资源管理办公室负责人昨日表示，目前该网络已进入试点阶段，计划在2008年前基本完成老城区的回收网络建设。
据了解，社区回收网络将统一标识和规范管理，其从业人员统一培训、统一着装、统一骑收购车辆、统一佩戴胸卡。
有关人员预测，按照目前沈阳每年产生废旧资源总价值约60多亿元，回收网络可使90%以上可用废弃物得到回收利用，那么，沈阳一年从“破烂”里面挖掘的“口粮”即可达到54亿元人民币。
据沈阳市再生资源管理办公室谢主任介绍，沈阳是一个有着720万人口的特大型重工业城市，每年生活、生产所产生的各种废旧物资约400万吨，包括五大类、200多个品种。其中包括报废汽车8000多辆、各类废家电800万台（件）、废金属150万吨、废纸50万吨、废塑料40万吨、废轮胎及橡胶10万吨、其它废旧物资50万吨，总价值约60多亿元。
遗憾的是，这笔巨大的“资源矿山”并没有得到很好的发掘。据调查，沈阳每年400万吨废旧物资中的70%以上，都从沈阳运出流失到外省市。
“沈阳市除在利用旧纸箱方面做的比较好外，其它如废钢铁主要流失到山东、河北的加工企业，废旧塑料流失到浙江等地。”提起废旧资源的流失，谢主任显得异常心疼，“70%的物资资源流失，相当每年数十亿元的资源、商机从沈阳流失。同时也伴随着税源、税收的大量流失。”
据介绍，目前，沈阳再生资源相关的流动收购人员5000余人，固定回收站点1200余个，再生资源回收利用专业市场6个，再生资源加工企业86个，总计从业人员4万余人。谢主任告诉记者：沈阳再生资源行业一半以上就业机会，都让给了外来务工人员，而另一方面，沈阳就业压力很大，就业岗位非常紧张。
“除此之外，最大的问题是建设与破坏”，谢主任说：“我看了时代商报拾荒者破坏浑河防洪大堤的报道，这是比较小的例子。每年河南、河北等地成千上万的外来人员在沈阳市运走大量废旧物资，形成了收、捡、偷、装、运、住、食一条龙的产业链条。他们以租地为名在城郊建立了封闭的居住加工区，不仅污染了环境，而且带来一系列治安问题。”
谢主任介绍：“经沈阳市再生资源管理办公室草拟、市政府法制办审定的《沈阳市再生资源回收利用管理办法》，目前已经通过前期论证，并进入市政府立法程序。”
那么，按照《办法》规划，沈阳未来的社区绿色环保回收再生资源回收网络呈现什么样呢？谢主任介绍，该网络将以社区、街道办事处为平台，按每4000户居民、2公里间隔，规划建设统一外型、统一样式、统一标志的再生资源社区绿色环保回收站（亭），以此用3-5年的时间，逐步取代现有的再生资源废旧物回收站（点）。
同时，社区绿色环保回收从业人员将以目前废品收购人员为基础，并优先招用沈阳下岗待业人员、特别是4050就业困难人员。经过培训后，这些“破烂王”将身着统一服装、统一登记、统一车辆、统一衡器、统一标志，使用规范的服务用语，在规范的服务地点回收废旧物品。
报废汽车、废旧家电……未来5年内，沈阳将重点规划建设10—20个具有一定规模、高科技含量、高附加值、集再生资源回收、分拣、储运、流动、集中处理、加工利用一体化的大型再生资源专业市场。
谢主任介绍，按照长远规划，沈阳拟在沈阳西北部建立沈阳废旧汽车报废工业园区、沈阳金属加工园区、沈阳废橡胶加工园区、沈阳废旧家电加工处理工业园区；在于洪区大方士设立沈阳废塑料加工园区；在浑南新区开发建立沈阳纸制品加工利用园区。
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