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两会热点|昆明如何决战决胜脱贫攻坚?这些“金点子”让人期待

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-05-17 23:06:59    浏览次数:13
导读

  市农业农村局党组书记、局长毕强介绍,今年,市农业农村局将统筹推进疫情防控与乡村振兴,突出抓好脱贫攻坚与乡村振兴政策、机制、内容、改革等4个方面的衔接,促进产业扶贫向产业振兴转变、扶志扶智向人才振兴转变、素质提升向文化振兴转变、环境改善向生态振兴转变、阵地建设向组织振兴转变。  市人大代表寸亚玲表

  市农业农村局党组书记、局长毕强介绍,今年,市农业农村局将统筹推进疫情防控与乡村振兴,突出抓好脱贫攻坚与乡村振兴政策、机制、内容、改革等4个方面的衔接,促进产业扶贫向产业振兴转变、扶志扶智向人才振兴转变、素质提升向文化振兴转变、环境改善向生态振兴转变、阵地建设向组织振兴转变。

  市人大代表寸亚玲表示,决战决胜脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的优先任务,要增强乡村振兴与脱贫攻坚融合推进的意识。寻甸县、禄劝县、东川区摘掉了国家级贫困县的“帽子”,但要巩固提升脱贫成果,需要以“防返贫、防新贫、稳脱贫、稳增收”为重点,深化健全脱贫长效机制。

  寸亚玲建议,昆明要做好顶层设计,谋划脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接;要健全稳定脱贫长效机制,全面实施动态监测和动态帮扶,防止因大病返贫和新增贫困人口;此外,要进一步培育扶持集体经济强村工程项目,使贫困户不外出打工就能够持续增收。

  “近几年,昆明对于健康扶贫在资金、政策、人力等方面的支持力度都很大,人们就医成本不断降低。”市人大代表曹虹是来自延安医院的儿科医生,她表示,自己十分关注昆明今年脱贫攻坚工作中的健康扶贫相关工作。健康扶贫是精准扶贫的重要一环,巩固提升脱贫攻坚成果要让贫困地区的老百姓看得起病、看得上病、看得好病、少生病。“前3个目标通过昆明近几年的努力基本实现了,下一步就是考虑如何让贫困地区人口‘少生病’。”

  曹虹建议,针对贫困地区因病致贫、因病返贫问题,昆明要区别不同情况,瞄准因病致贫的家庭和病种,突出重点地区、重点人群、重点病种,防治并举,分类救治,助力脱贫攻坚。“首先要精准识别对象,把病人和病种准确鉴别出来,然后实施精准医疗服务,对大病、慢病患者实现精准救治。还可探索建立长期固定化的医疗救援制度,协调专家组成医疗队长期驻扎贫困地区,推动城市优质医疗资源有效充实贫困地区基层网底。”

  上图为禄劝县翠华镇出水箐苗寨村民杨光学一家在以前居住的土坯房前留影(2017年5月1日摄);下图为杨光学一家在易地搬迁的新居前留影。

  “农村贫困妇女劳动就业的现状堪忧,急需通过经济扶贫、观念扶贫、文化扶贫、教育扶贫、安全扶贫,提高经济收入,摆脱贫困。”市政协委员杨利勤介绍,根据调查,大部分贫困地区农村妇女每人需要独立耕种近5亩山地或农田,有的为了增加收入甚至要耕种10~15亩地。“长期的体力劳动、超负荷的劳动量,让贫困地区农村妇女力不从心,甚至因失业而返贫。”

  杨利勤建议,促进农村贫困妇女精准就业,阻断其因失业而返贫。通过建立农村贫困妇女数据库,实现精准就业扶持,并出台针对留守妇女、残疾妇女、单亲母亲等特殊群体的就业扶持政策。同时,还要加大对贫困地区农村妇女的劳动技能、就业创业能力培训,拓展农村贫困妇女的发展空间,坚决阻断因失业而返贫。

  市政协委员赵宝认为,作为助力农村实现可持续脱贫,衔接乡村振兴最有效的手段,只有推动产业脱贫、产业振兴,才能确保长期、可持续发展的目标得以实现。

  赵宝建议,要进一步完善土地确权机制,推动土地多元“淘宝”“挖潜”建设,激发土地资源活力,促进农村产业结构调整,以多元手段鼓励城市人到乡村创业,助力美丽农村变成人人向往的“光明地”、投资建设的“香饽饽”。同时,完善多种经营与多元股权合作建设,形成“源头活水”,不断壮大集体经济。完善多领域股份合作或联合经营,确保贫困农户可通过分红入股、务工收入、项目收益等从产业发展中获得持续性收益,促进村集体经济快速发展。

  市政协委员太一梅建议,建立减贫长效机制,提高稳定就业能力和产业发展水平,对于巩固脱贫成果,促进昆明市农村同步全面建成小康社会具有重要作用。

  一方面,政府搭建就业平台,建立就业人员库,把昆明市所有建档立卡户中适于外出务工人员纳入其中。同时,建立用工企业库,及时将用工需求信息传递给贫困人员,帮助其外出务工;

  另一方面,建立昆明市“扶贫公益电商运营平台”,帮助贫困地区进行特色农产品销售,是建立长效产业扶贫机制、防止返贫的关键举措。

  市政协委员李跃忠建议,加强对农村地域文化和生态资源的开发利用,推进农业与旅游业、康养业融合发展,拉长农业产业链,提升农业附加值。要以农民为主体、乡村为单元,把“农耕文化、田园风光、生态景观、名胜古迹、古树古道、传统村落、特色院落、山水湖泊、红色遗址”等元素,巧妙地融于乡村振兴之中,打造“产业+生态+文化+旅游+资本”的魅力乡村。

 
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