爆发于鼠年春节的新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。在成功防控2003年“非典”疫情蔓延后，时隔17年再次突降这场新发传染病，无疑是对国家治理体系和治理能力的一次大考。以习总书记为核心的党中央统筹发展和安全两项任务，以马克思主义辩证唯物主义为指导，科学区分主要矛盾和矛盾主要方面，矛盾的普遍性和特殊性，及时制定正确的战略策略，领导全党全军全国人民打响了一场防控疫情蔓延、维护人民群众生命安全和身体健康的人民战争、总体战和阻击战，取得了明显的成效。
按照党的十九大部署和我国“十三五”规划的安排，今年党和人民的主要任务是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，高质量决胜脱贫攻坚，在中华民族历史上消除绝对贫困。中央经济工作会议和党中央、国务院召开的其他重要会议都围绕完成上述主要任务从各方面做出了全面安排，各地区各部门正在推进落实。
辩证唯物主义认为，在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾是主要矛盾，其他处于从属地位，对事物发展不起决定作用的矛盾是次要矛盾；在事物内部居于支配地位，起主导作用的矛盾方面是矛盾的主要方面，处于被支配地位，不起主导作用的矛盾方面是矛盾的次要方面。
自然界风云变化有许多是人类始料不及的。2019年12月上旬以来，湖北省武汉市开始陆续出现疫情，病毒蔓延速度之快超过预期。如不断然采取有效措施，将产生十分严重的后果。疫情防控事关全国人民和其他国家人民的生命安全和身体健康，事关经济社会稳定大展，也事关我国对外开放。任其蔓延不仅会成为实现今年经济社会发展目标的巨大阻梗，而且会波及全球公共卫生安全。习总书记和党中央坚持以人民为中心的发展导向，敏锐洞察疫情扩散的危险及后果，果断将疫情防控确定为党和国家“头等工作”和“当前最重要工作”，部署全党集中力量破解这个主要矛盾。在2020年春节团拜会讲话中，习总书记提出了“防风险、保稳定”的任务，要求全党“不畏风浪、直面挑战”。1月25日，习总书记主持中共中央政治局常务委员会会议，会议决定把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作和头等大事。当前最重要的工作和头等大事就是当前国家的主要矛盾。要化解主要矛盾，创造条件促使主要矛盾向次要矛盾转化，在特殊时期就要有非常之举。党中央决定成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作，向湖北等疫情严重地区派出指导组，推动有关地方全面加强防控一线工作。习总书记亲自部署、亲自指挥，中央政治局常委、国务院总理出任领导小组组长，中央政治局常委、中央书记处书记任副组长，中央政治局委员、国务院副总理出任中央指导组组长，如此高规格的领导指挥机构，在我国处置突发事件历史上是少有的。
党中央部署将疫情防控作为一段时期全党当前头等大事和最重要工作后，党政军民学、东西南北中积极响应党中央号召，迅速汇集起雄厚的药品和其他物资，组成数量庞大、医术精湛的医护人员队伍赴湖北省和武汉市夜以继日开展患者救治。充分发挥“一方有难、八方支援”的中国精神，形成了国人共克时艰的磅礡力量，受到国际社会高度赞赏和钦佩。
历史唯物主义认为，人民是创造历史的根本动力。这场疫情具有传播速度快、涉及人员广泛、感染后果相对严重等特点，决定了要广泛发动群众，相信和依靠人民，打一场没有硝烟的人民战、总体战和阻击战。人民战是讲它的广泛性；总体战则要求综合运用国家一切力量来进行战争；阻击战是防御战斗的一种形式，目的是阻止疫情的蔓延。习总书记在农历正月初一召开的中共中央政治局常委会上提出了坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，这就是疫情防控的战略。
（一）坚定信心。历史经验证明，战胜大疫大灾，信心比黄金更重要。党和人民的信心源于中国特色社会主义制度能够举全国之力办大事的显著优势，源于中华民族在磨难中成长的不屈品格，源于我国雄厚的经济实力和科技实力，源于我们长期积累的防控突发疫情的经验。
（二）同舟共济。我们党始终坚持以人民为中心的工作导向，防控疫情要相信和依靠人民。人民是真正的铜墙铁壁。在灾难面前，党和人民都在防控阻击疫情这艘“船”上，必须在党中央的坚强领导下，万众同心、团结互助，不获全胜决不轻言成功。
（三）科学防治。马克思主义认为，科学技术是第一生产力。医疗科技是疫情防控的第一生产力。我国虽然积累了防控“非典”和其他传染病疫情的经验，但这次疫情有其特点，人类对它尚有不少未知领域，如病毒宿主、传染源、传播途径及致病机理、毒性、抗病毒药物、疫苗及有效治疗方案等。针对流行病暴发规律，党中央提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源和集中救治的要求；依法将新冠肺炎纳入乙类传染病，采取甲类措施严格管理；将全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障；将控制传染源、切断传播途径作为关键着力点；将提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率作为突出任务。这些都是科学救治的具体体现。
（四）精准施策。唯物辩证法认为，事物内部的差异性是事物发展的动力。疫情作为客观事物，受病毒感染的程度，在不同地区和不同人群之间有很大的差异性，这就要求坚持因人、因地、因事采取救治措施，避免“头发胡子一把抓”。一是对确诊患者应收尽收；二是对疑似患者应检尽检；三是对密切接触者应隔尽隔；四是遵循从实践中来到实践中去的认识论，国家主管部门及时总结诊疗患者的临床实践经验，不定期编发《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行）》，有效发挥了窗口指导作用等。实施措施都是在分析疫情差异性基础上采取的正确措施。
辩证唯物主义认为，矛盾具有普遍性，任何事物都存在矛盾；矛盾具有特殊性，不同事物的矛盾不同，同一事物不同阶段的矛盾也不同；矛盾的普遍性与特殊性在一定条件下可以相互转化。
疫情防控与蔓延这对矛盾既普遍存在，在不同地区和不同阶段蔓延的程度又表现不同。我国幅员辽阔，人口密度及体质条件、生态和人居环境差异大，新冠肺炎病毒存活环境、疫情传播土壤千差万别。近两个月来，各地疫情呈现不平衡性。一端是武汉市和湖北省“四类”人员聚集、数量居高，疫情防控形势仍然严峻复杂，属于高风险地区；一端是无确诊病例或累计病例很少、基本没有新增病例的县（区），属于低风险地区或界于两端之间的属于中风险地区。疫情发生后，在较短时间内整合全国力量、全力抗击疫情，坚决防控阻击疫情从湖北输出到其他省区市，将疫情防控列为党和国家当前的头等大事和最重要工作是完全必要的。现在除湖北省以外的其他省区市疫情形势趋缓，疫情防控逐步由前一段的主要矛盾转化为次要矛盾或矛盾的次要方面，这些地方要统筹好疫情防控和经济社会发展。既不能对不同地区、不同人群采取“一刀切”的防控做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松疫情防控、导致前功尽弃，关键是具体问题具体分析，应因施策，把握好防控措施的力度和时间。
习总书记在今年2月12日召开的中央政治局常委会会议上就提出了在非疫情防控重点地区实施分区分级差异化防控策略。这一策略的要义以县域为单位分区，再根据每个县域疫情轻重程度划分低、中、高三个风险等级。在低风险区域实施严防疫情输入策略，尽快复工复产，推动经济高质量发展，促进社会进步；在中风险区域实施外防疫情输入、内防疫情扩散，做好确诊患者医疗救治等工作；在高风险区域湖北省和武汉市继续实施“严格管控、外防输出、内防扩散”的策略。北京是全国政治、文化、科技中心和国际交往中心，流动人口队伍数量庞大，其安全稳定事关全国安全稳定，也为世界瞩目，要实施外防输入、内防扩散的策略。在湖北省周边省份及浙江省、广东省和黑龙江省等重点省份实施“外防输入、内防扩散和局部暴发、分类指导”的策略。在其他省区市则以县域为单位，实施“预防为主、外防输入、内防局部扩散”的策略。
落实差异化防控，应以农村村组、城市社区为基本作战单元，精准发力，推行网格式管理。机关事业单位以办公室、工厂以工作间、学校以班级、居民楼宇以单元门、农村以户为单位实施有针对性的防控措施。区分封闭场所和通风透气场所、老年人和青壮年人、患基础性疾病人和健康人采取强度不同的防控措施，对防控一线人员和处理医用废弃物人员要采取更严的防控保护措施。上述诸项分区分级差异化疫情防控策略，无一不是矛盾普遍性和特殊性、一般和个别及其相互转化的结果。
