《中国养老金发展报告2021》：数据缺乏、评价标准不统一等是制约养老基金ESG投资的外部环境

北京商报讯（记者 陈婷婷 胡永新）12月17日，“中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2021》发布会举行，论坛主题为“养老基金与ESG投资”。论坛由中国社科院世界社保研究中心（社保实验室）和长江养老保险股份有限公司联合主办。

《中国养老金发展报告2021》包括一篇导读、八篇特稿、一篇主报告和41篇分报告，分为“理论篇”“实践篇”“国际篇”，共计100万余字，近20家机构、10多所高校研究机构、70余人参与报告写作。

报告的核心观点是，养老基金已成为全球可持续投资的重要参与者，绿色金融为养老基金投资多样化提供丰富的工具，国际资产管理机构和大型养老基金在ESG投资方面提供了丰富的经验，国内养老基金资产管理机构在积极参与，并做了深入探索，但应看到，我国养老基金总体规模还不大，绿色投资、可持续投资占比还不高，数据缺乏，评价标准不统一，信息披露缺乏强制性，是制约养老基金ESG投资的外部环境。推动养老基金ESG投资发展，要从这些问题出发，营造生态系统。

全国社保基金理事会副理事长陈文辉指出，“双碳”战略将推动我国ESG突破发展，ESG投资将在我国健全多层次养老保险发挥重要作用。人口老龄化和气候变化是全球面临的问题，必须高度关注，从长计议，我国要未雨绸缪，企业要增强社会责任。我国三类养老基金已达13万亿元，投资应摒弃简单的分散投资理念，进入ESG领域，能够找到更多好的投资机会，增强保值增值，提高应对人口老龄化能力。截至2020年末，全球ESG资产规模已达35万亿美元，养老基金作为资本市场重要参与者，在践行ESG理念上将发挥重要作用。

全国社保基金理事会前副理事长王忠民从ESG框架看养老基金投资的低碳、绿色和环保，他指出，企业要担当社会责任，政府应予以激励。既要用养老基金促进ESG， 更要用ESG的框架分析养老基金的投资。

北京大学汇丰金融研究院执行院长，中国银行(601988)业协会首席经济学家巴曙松指出，银行、证券、保险等行业对ESG投资的参与度不断提高。当前，绿色投资理念多，落实少，需要各方继续努力。

中国社会保险学会副会长、人社部社会保险基金监管局原局长唐霁松在发言中提到，养老保险关乎国计民生，2019年11月关于积极应对人口老龄化中长期规划，提出积极增加养老财富储备，2021年11月加强新时代老龄工作的意见，充分发挥市场机制作用，完善多层次社会保障体系，养老基金投资意义重大。养老基金与ESG投资均有鲜明的社会责任，养老基金参与ESG投资能够提高经济和社会效益，ESG投资有助于养老基金高质量发展和可持续发展。