北极星环境监测网讯:北极星节能环保网获悉，近日，江苏省人民政府办公厅印发了《江苏省以“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”取代项目能评、环评试点工作方案(试行)》，具体内容如下：
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神，紧紧围绕省委、省政府关于深化改革的决策部署，加快推进行政审批制度改革，在有条件的区域开展以“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”取代项目能评、环评试点工作，特制定本方案。
牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏的总体要求，加强生态文明建设，深化行政审批制度改革，提升全省开发区进区项目审批效率，更好地优化发展环境、激发企业活力。
积极探索以“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”取代项目能评、环评为突破点的行政审批制度改革，建立我省开发区进区项目准入标准，实行政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束的管理模式，逐步实现区域评价取代每个项目的独立重复评价。加快建立完善事中事后监管机制，待条件成熟后总结经验在省内各开发区(区域)复制推广。
(一)积极试行开发区区域节能审查、环评办法，推动试点区域进区项目节能审查、环评行政审批制度改革，探索项目准入节能审查、环评特别管理措施(负面清单)，建立完善符合江苏开发区实际情况的行政审批工作新机制。
(二)建立完善开发区区域环评机制，深化建设项目环境影响评价审批制度改革，加大改革创新力度，以规划环评为抓手，简化环评审批，强化事中事后环保监管，进一步降低制度性交易成本。
(三)探索建立开发区区域节能审查机制，研究进区一般行业项目和高能耗行业项目及耗煤行业项目分类指导管理新机制，简化优化节能审查环节，最终实现一般行业项目实施节能承诺备案制和定期报告制，重点行业和耗煤项目实施现行节能审查管理。
以下开发区(区域)作为首批试点单位：南京江北新区、南京生态科技岛经济开发区、昆山花桥经济开发区、南通崇川经济开发区、苏州宿迁工业园区。
(二)省编办负责推进开发区相对集中许可权改革，在试点开发区协助做好“区域评估”“多评合一”“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”取代项目能评、环评等行政审批改革举措。
(三)省发展改革委、经济和信息化委负责制定区域节能审查改革试点指导意见并组织实施，探索建立区域节能审查管理新机制。
