广州市工商行政管理局(简称广州市工商局)，广州市政府下属的履行市场监管和行政执法的工作部门。市局机关内设17个处室，下属3个直属分局、8个事业单位、1个社团组织。主要职责如下： (一)贯彻执行国家、省和市有关工商行政管理的方针政策和法律法规，起草有关工商行政管理的地方性法规、规章草案，拟订有关政策并组织实..详情介绍
“以问题为导向，传递正能量！”大家好，欢迎收看由广州市纪委主办、市党廉办和市直机关工委承办、广州广播电视台协办的《作风建设在路上》节目，我是杜雨轩。今天我们的节目设置有观察员席、记者席、现场观众席、热线电话以及网络直播席，欢迎大家的到来。同时，电视机前的观众朋友也可以扫一扫屏幕下方的二维码参与节目的互动。为响应党中央全面从严治党、加强作风建设的要求，2017年，栏目将邀请与民生关系密切的广州市部分职能局委办上线，那今天上线的又是哪一个单位呢，我们通过一条短片了解一下。
谭局长，虽然工商局已经上线很多次了，但对您来说是第一次，我们都说新官上任三把火，您现在最想烧的是哪几把火呢？
三把火是一个通俗的说法，我来工商已经是一年多了，来到工商以后，我就做了一些调研，走访了区市场监管局，还走访了一些工商所，到了一些企业等等的市场主体进行了调研，对工商的职能有了广泛的了解，工商成立比较早，职能归纳来讲有三大块，一个是市场主体的准入，市场的维护以及消费者权益的保护，到了以后我主要关注的是两大方面，一是按照全面从严治党的要求抓作风建设，队伍建设，还有制度的规范，推向整个从严治党向基层延伸。
第二大工作主抓是根据市委市政府的要求，推进营商环境建设要求，深化商事制度的改革，推进营商环境的建设，主要是这两大方面。具体来讲，营商环境包括了很多内容，也是有很多方面的内涵，也牵扯到很多部门，工商这方面是根据我们自己的职能，一个是准入，一个是监管，我们在宽进和严管两大方面下工夫。
宽进主要是出台了市场准入的12条措施，这12条措施还是比较靠前的，在全国来讲，比如说自主申报，场地自主申报，全程电子化，都在全国走在前列。另外在监管方面，主要是转变监管的理念，加强事中、事后的监管。
听了谭局的介绍，我们问一下大家一个小问题，双十一期间有剁手的举手？刚刚看了一下，现场的男士比较多。谭局，您是否有参与这个剁手行动？
我们发现，双11很多的年轻朋友特别喜欢通过网络进行购物，大家有一个困惑，如果在网上进行消费的时候，遇到一些问题怎么去解决？我们一起来看一条短片（现场短片播放）
消费行为是受消法保护的，微商是不是属于工商来监管？要找到条文规定是属于工商来监管还是有一点困难，这个问题我请我们的网监处的处长回答一下。
主持人，在电子商务法出台之后，工商部门对网络市场的监管主要依据是网络交易管理办法，具体到广告，商标有具体的法律法规看。淘宝、阿里巴巴有明确的监管要求，但是微商是一种新型的方式，是从一个互联网到移动端，是利用社交平台进行的一种新型的购物方式，这种方式确实没有具体的法规条文，甚至我们部门的规章也没有太具体，工商局采取比较积极的态度，去年在省局跟深圳局一起约谈了腾讯公司，我们也走访了腾讯在广州的微商事业部，我们跟他们对这些事进行了交流，也有成功的案例，这个案例比较特殊，我们将积极处理。
还有就是我们看到越秀工商部门在网上的回复说，投诉必须要有详细的地址，还要具体到门牌号码，真有这样的要求吗，这个难道工商部门实现不了吗？
越秀区局对消费威权这方面一直非常重视，由于微商是一种新的交易形式，在调解方面基层遇到困难，主要是很难找到这个微商经营者实际的位置，我们联系不上他就很难处理。如果能找得到，我们将会依法依归予以处置。
建议消费者，在维护自己权益或者是买重要的商品时，还是通过实体店，有信誉的店去购物，在法律法规完善之后再采取的消费方式比较妥当。
微商这个事情，我们进一步进行研究，我们将在这方面为这方面的工作多做调研，看以后这些问题怎么处理。
刚才是在微商购物遇到的一些麻烦，那么在一些大型的购物平台上购物又会有什么问题呢，我们接着看短片。（现场短片播放）
刚刚看到这个是有这种情况存在，我们在处理时有一些会跟进不到位，下面会对这一类的事情进一步跟进，包括广告商的用语也会有一些规范。
网上投诉有几个渠道，一个是全国12315的投诉平台，广州有12345，还有一些信件，信访投诉，工商有红盾12315的网页投诉，也可以直接到消委会进行投诉，这些是投诉的途径，消费者如果遇到需要投诉的时候，可以从这几个途径进行投诉。工商方面将从以下几个方面加大监管。第一，我们网上有一个维权机构，我们有网上维权的服务站，共有35个。第二，对一些霸王条款整治，有关合同条款的格式，我们会规范他，让大家有一个标准的条款。第三，加大宣传，对消费者给一些消费陷井进行提示及宣传。第四、我们有联动机制，形成合力进行监管。第五、每年都有专项整治，每年的专项整治成效都不错，网络越来越发达，科技越来越发达，网购出现增长非常快，刚刚过了双11，消费量很厉害，一方面增长比较快，同样他带来的损害到消费者利益的事情也会出现，所以网上的投诉也是增长的趋势，下来会在这方面加大我们的工作力度，让消费者保护好他们的权益，营造一个安全、放心的消费环境。
相对阿里、淘宝上的购买商品，他们有一些相应的监管，其他知名的购物平台是否有监管，像朋友圈里发的购物信息，甚至是一些代购，哪些是属于监管内的？如何区分，购买前，大家有一个了解，避免进入购物的陷井中。
主持人好，各位嘉宾好，刚才提到第三方平台上的网店消费，第三方经营者应该对他平台上的经营者进行监管，制订相关的措施，配合工商部门进行监管，提供经营者的信息，当你权益受害时，可以向第三方经营平台投诉。第二，对网店的经营者，应该是以真实的身份才能在第三方经营平台进行经营。只要您去一些知名的网站，信誉比较好的，这一点是没有问题的。比如说阿里，你可以找到经营者所在地，我们可以协助你向第三方交易平台所在地杭州市工商进行转办和协调。
目前互联网技术进一步的推广，特别是移动互联网广泛应用，导致互联网+催生了一大批新业态，一些新的营销手段，跟我们原本工商局的属地化管理和突破地域限制的模式产生了比较大的挑战和矛盾，这对工商行政管理系统也提出了比较高的要求，特别是这种违法的案例比较多，从这个角度看，工商行政管理部门对目前的新模式，新业态要加快的研究，对领域性的，系统性的，新机制，新措施，切切实实保护消费者的权益，特别是网购消费者的权益。目前，对于法律上的空白，特别是微商，目前能够做的，工商行政管理部门加大引导，特别是案例的警示，让消费者消费时心里有数，培养更好的消费习惯，这也是比较重要的。
刚刚说的是网络购物，我们还遇到一些消费朋友说，他们平时有固定消费品牌，有时候也会遇到假冒伪劣。（现场短片播放）
现场的各位观众，有没有穿这两个品牌的衣服或裤子？知道如何去辨别吗？我穿过苹果牌牛仔裤，真没留意是一片叶子还是两片叶子。大家买东西的时候，有时候不会注意的这么细，一片叶子，两片叶子，稍微LOGO不同，这是否算是商标侵权？
是否是真还是假，是需要调查过在能出结果，从刚刚片中看，初步判断是商标侵权。真正是否商标侵权我们要到现场调查过才能下结论，初步的判断应该是商标侵权。没有经过商标授权人的同意，这种是属于假冒，还有一种是相似，比如说一片叶子，两片叶子，这种没有经过原来商标的许可，就用了这个商标，就属于商标侵权。
我们看看这个图，有的属于在店面标示上进行了类似的处理，有的在产品吊牌上，比如这个金鳄鱼，那个是绿鳄鱼。
大家看到的鳄鱼，我所了解鳄鱼商标除了图形，图形+金鳄鱼，都是在国家工商总局拿到注册证，是对美国的鳄鱼没有构成侵权。苹果的商标，一个是美国的苹果，另外一个苹果有没有拿到注册证，要到现场去调查，让他提供商标注册证明，提供相关的使用状况才能判断。从刚刚播放的短片看，如果没有商标注册，就构成对正牌的商标侵权行为。
像这种情况需要到现场要求当事人提供商标注册情况，如果没有注册，会构成商标侵权行为，这些事情要到现场取证调查才能出一个结果。
构成商标侵权行为，工商会对侵权行为做出责令停止侵权行为，没收销毁侵权产品和主要用于生产产品的工具，对他进行罚款处理。
商标最主要作用是认牌购物，为了不买到山寨货或者是假冒货物，有几点建议：第一，要商家出商标证明，或者是授权证明书，第二，从他产品的质量，价格上进行判断，一些知名品牌的价格都会比假冒的高很多，还有做工，制作的工艺，外包装，正牌比仿冒的精制很多，购买的时候，一定要索取小票、发票，为维权保留证据。
可以，消费者如果发现，或者是买到侵权假冒产品，或者是涉嫌侵权行为，第一打12345，第二打辖区的工商和市场监管部门投诉，第三可以到广州市工商局投诉。
近年来，随着环保、绿色出行的倡导，共享单车可以说和老百姓的生活密不可分，但随之而来的维权问题也引起了社会普遍关注，我们来看节目组的调查。（现场短片播放）
随着互联网的推进，共享经济理念不断在我们生活里体现，共享单车就是在这样的背景下出现了，他的出现也是为了实现资源共同利用，打通最后一公里，也可以给市民提供方便快捷的出行，总的来看是好的。去年的6月开始，最早进入广州市场的摩拜单车，后续也有单车进入，为大家提供的方便，随着共享单车增长得比较快，全市很多角落都可以看到共享单车，带来的消费维权，侵害消费者的事情也发生了。短片中说的情况我们之前也核查过，确实存在这样的事情，不是个案的问题。市消委会和区消委会曾经为这个事情约谈过小鸣单车，工商谈了四点整改意见，第一是共享单车要派人跟区的消委会对接，加大接诉力度。第二，片中说到的打电线的客服电话要畅保持通。第三，对于押金难退的问题，我们要求他按照7个工作日把钱退到消费者的手中，而且通过手机提示。第四，对企业押金帐户的管理，一定要按照专款专用来做。后来企业也承诺了按照这个去整改，目前，我们的消委会也有跟进。据我们了解，每天都有办押金退的手续，但是力度还是要加大。
下来，对这个事情，我们会再跟进，要求企业把押金按照要求退给消费者。如果我们发现经营过程中有违法，工商会介入查处。我们会联合他的主管部门加强监管，共同形成合力。
节目组遇到这个事情之后，也向工商部门进行了投诉，情况是什么样的，我们一起来看看。（现场短片播放）
工商现在是分级管理，但是市局对区里有一个业务指导和监督的职责，短片中由于各个区消委会都涉及到，这个事情请市消委办的同志统一进行回应。
小鸣单车事件消委会一直都很重视。现在我们的做法是引导消费者打12345，由12345统一分派，第二，如果他打电话到消委会，我们记录下来。第三，小鸣单车退押金周期这么长，我们一直很关注，每天打电话跟辖区消委会和小鸣单车沟通，押金也在退，由于退押金的数量比较多，可能有滞后的情况，我们消委会也一直跟踪这个事。
对，主要引导消费者打12345，分配到天河或增城，如果是直接打到天河或增城，我们会记录下来。
如果不在广州，比如说注册地在南京，投诉资料到消委会后，我们会收集后转送到属地工商或者消委会。或者我会指导他直接往当地的工商或者是12345，或者是消委会进行投诉。
下来将对各个区消委会进一步的进行指导，告诉他们怎么处理这个事，第二，我们在公众号和网站不断的发提示，小鸣单车大家要注意了。我们网站和微信请广大消费者关注。
对于侵权的问题，工商局可以考虑采购一些公共服务，包括第三方的机构来协助工商行政管理部门对侵权行为，商标假冒行为进行监管和打击。第二，对于目前随着共享经济的发展，工商管理部门要构建一个线上线下，特别是行政和群众相结合的维权体系，更好的保护消费者的权益。第三，工商部门，一个是市场公司准入，第二个是合法合规市场的监管，对于市场主体在经营过程中的风险应该有一个前置的判断，像共享单车，他最大风险是持续经营和押金问题，有关部门对他核心经营风险点进行有效的识别和把握，可能会避免现在经营中出现头痛的事情。对于这些案例，更多要做一些案例的警示，不是提醒的概念，从而避免更多消费者陷入这个陷井里，更好的保护消费者的权益。谢谢
刚刚几个案例对我们的工作有促进，非常感谢观察员提的建议，对消费维权这方面，我们会加大力度，特别是十九大召开了，为全面落实贯彻十九大精神，我们要在这方面加大工作力度，营造一个安全，放心的消费环境。在这个过程中我们将联合相关的主管部门一起把这个事情做好，我们将履行好自己的职责，同时也要加大横向互动，纵向联系，把消费者的权益工作做好。
以上就是本期节目的全部内容，如果您有解决不了的有关作风方面的问题，可以关注屏幕下方的微信公众号留言，同时也欢迎拨打我们的热线，我们下期同一时间再见！
“以问题为导向，传递正能量！”大家好，欢迎收看由广州市纪委主办、市党廉办和市直机关工委承办、广州广播电视台协办的《作风建设在路上》节目，我是杜雨轩。今天我们的节目设置有观察员席、记者席、现场观众席、热线电话以及网络直播席，欢迎大家的到来。同时，电视机前的观众朋友也可以扫一扫屏幕下方的二维码参与节目的互动。为响应党中央全面从严治党、加强作风建设的要求，2017年，栏目将邀请与民生关系密切的广州市部分职能局委办上线，今天做客我们节目的仍然是广州市工商行政管理局党组书记、局长谭曼青，有请谭局长！
欢迎谭局再次来到我们的节目，都说窗口是一个政府的形象，同时体现了职能部门作风非常重要的窗口，近日，暗访人员对市工商局的部分窗口进行了走访，我们一起看看。（现场短片播放）
深化商事改革是我们工商重要的工作，体现的是在注册口加大政策的指引，出台12条政策就包括了名称自主申报，场地自主申报，都是窗口的问题，目前工商市、区是按照分级管理。
但是业务上市局对各个区局有指导和监督的作用，以前登记的时候出现排长队，目前来说这种现象已经大大的改观了。刚才短片看到的工作人员在上班的时间玩手机，我觉得这个是作风问题，必须引起我们高度重视，作风建设也是我们主抓的一项工作。
第三，刚刚谈到了全程电子化在荔湾区没有，全程电子化我们是10月10号上线，上线的时候是一个试点，原来的计划今年年底在全市铺开，全程的电子化在全国是走在前列的，有两个功能，一个是电子刷脸，是比较先进的，10月10号先进行了试点，荔湾目前还不是第一批试点的单位，但是到年底的时候，全部推开就包含了。
整体来看，工商部门的窗口服务还是不错的，但是我们看到刚才短片提到设备的维修不够及时，在白云区窗口没有广播叫号，大家要盯着大屏幕，另外一个是拿着号要自己进行排队。
刚刚短片中看到的便民设施无法使用，感到很惭愧。一直以来打造一直高效便民的队伍是我们上级的要求，我们必须要本着真心、耐心和热心对待群众。对设备的维护有一整套的管理制度在，没有及时的发现说明工作人员在日常管理中存在不到位的地方，接下来我们回去对设备进行检修，尽快恢复他的查询功能。
首先感谢媒体对我们的工作进行的监督，对于暗访存在工作的问题，回去之后积极进行排查和整改，对工作上存在流程，我们积极整改，达到便民的目的，对涉及到工作不作为，我们会进行处理。下一步结合加强党的建设的要求，我们进一步加强干部职工，特别是一线窗口岗位的作风建设，强化服务意识，便民意识，打造工商人良好的形象。谢谢。
我们窗口是设在白云区政务中心，硬件是区政务办设置的，至于拿了号还要排队，究竟现场没有凳子坐，或是不按照排号进行受理，会后我会调查了解清楚后进一步的回复。
应该是有标准和规范的，排队这种现象要进一步的调查，这一块是由于配制方面没有凳子坐还是按照拿号没有用，这个要调查之后进行明确的回复。
我们在登记业务的统计标准上，是有一个不断完善的过程，因为我们对商事制度的规定和改变做了一些改变，在业务指导方面，注册处在这方面有具体的规定。请注册处进行回应一下。
在市局对登记注册都有很明确规范的要求和指引，都在我们的广州工商红盾网中可以下载，并且有说明。是根据国家工商总局提交材料规范列出来的，非常清楚，工商登记很复杂，可能会在不同的登记事项所需要提交的材料规范，或者要求具体操作方面可能存在不同的认识和理解。
机构改革以后，他拆分成两个业务，一个是审批处，一个是注册处，商事制度改革放到了审批处，注册处是具体的业务。随着商事制度的改革不断的深化，这个问题应该是不断的在改进。以前最长的时候排队要15天，现在是1-3天，现在很多都是当天申请当天办理，最多也是三天，随着全程电子化的铺开，这种现象会得到很大的改善。到时候可以到手机APP，可以通过窗口进行办理。
在改革过程中各个区有不平衡的问题，有的区做得好一点，有的区可能存在片中提到的问题，下来加以改进。
银商通建立的初衷，是解决商事主体的井喷，通过银行无偿提供服务，到目前为止，通过银商通的成功率94.5%。
这是共赢的局面，尽管银行是无偿的办理，办理工商业务，第一提高知名度，第二银行与企业商事主体的理财方面，业务来往方面也有基础，银行也非常的愿意。
大家可以放心，我们对银行人员是有培训，会不会因为个体掌握情况不一样？有可能在处理的时候，会不会有一些不平衡。总的来讲我们是有培训的。
我们下来肯定要加大培训，因为当时是解决井喷的商事登记主体的措施，在这个过程中也需要不断的跟他们进行培训，也提示我们对于银行这个业务要加大培训的力度。
这个都纳入我们商事制度改革里，都没有断过，也不是说所有银行都有参与。我们是一种自愿的原则，银行自愿合作，我们就签一个协议，按照我们的要求进行培训。
关于银商通的情况，我介绍一下，是商事制度改革对于井喷推进的便民业务，在推进过程中也遇到了一些问题，我相信是个案，在实际过程中，我们跟银行合作的时候，首先是跟他有工作的规则，对银行的员工进行培训，还有沟通和联系，开通一年多以来，有1千多户用了这个方法办理营业执照，通过率95%，也得到了一致好评，有一些个案情况，尤其是银行工作人员换岗比较频繁，以后我们要加大几方面，一是对银行人员加大培训，第二是加大宣传，让社会群众更多的接受这种便民方式，第三是在沟通方式上，我们在市局，区一局加强沟通，下一步，随着电子化全面推开，在银行的有关网点，不仅在窗口可以办理，也可以从机器中都可以办理营业执照，相信通过我们不断的努力，这项措施会进一步的便民，为广大市民提供更多更优的办事方式。
网上营业系统是比较全面的，进入工商红盾网，可以进行与各种业务，包括窗口办理，也能预约到某个网点进行办理。
工商部门的便民措施的投入还是要进一步加大，不光从自助设备来讲，建议继续加大手机APP，让我们移动互联网，时代的技术跟我们工商管理充分结合起来，提高我们的审批效果。第二，关于营商通的问题，是为了解决服务便捷问题，给我的感受便的方面解决了，捷这个问题没有解决，现在银行工作人员更多的不专业，导致客户的反馈效率比较低，这就引出一个问题，怎么让银行工作人员专业化的问题，审批处的领导也说了，下一步要继续加大培训的力度，让银行人员更加专业化，要引进一些标准化，还有格式化，还有一些问题化的培训和方法，让银行工作人员回答百姓提出来的很多问题。
近年来，商事登记制度改革的话题也是引起了社会普遍的关注，广州从2013年9月开始试点，到2014年1月1日全面实施，至今也有四年的时间，初衷是为了更好地激发市场活力，但我们节目组走访发现，这一制度并没有得到有效执行。（现场短片播放）
商事制度改革是营商环境重要环节之一，近年来我们非常重视，也做了大量的工作，我来工商之后，在窗口商事改革这方面下了工夫，大家要相信，下来我们的营商环境，商事登记的改革会越来越好，在目前省的检查，考核里面，根据目前的反映是不错的，包括国家总局来检查窗口，也是对我们有好评。刚才短片反映的情况，也应该是一个事实，这里面包含了几层意思，一个是证照分离的方面，另一方面，如果是无证无照的经营，是要受处罚。
问题是，如果证和照之间谁先谁后的问题，我们现在是有前置审批的事项，你必须拿了证再拿营业执照，大部分拿了照以后再去办证。
都有。像金融，是前置有许可的，拿了证才拿照。没有前置，先办营业执照，再给其他部门，两种情况都有。片中无证照经营是违反规定，但是要看，什么样的情况下，到期续不了是什么情况要做调查。
在场地自主申报里面，餐饮业是属于负面清单，不能自主申报。刚刚片中反映的是海珠区，请海珠区回应一下。
首先感谢记者朋友帮我们发现这些问题，就像谭局说的，在办理工商营业执照，广州市有两个文件，对场地证明有两个说明，一个是2012年的1号文，第二个是穗府办规2016年8号文，这里面文件对场地使用进行了说明，要办理工商营业执照的地址要具备一定的性质在能符合办照的规定，特别是，如果这个场地不符合商业用途，需要有关的部门出临时的场地证明，由街道办事处出的。我们会根据刚刚暗访片中所反映的问题，回去抓紧时间核查，看属于什么情况，从一号文转到八号文中，衔接出了什么问题，到时候抓紧时间核查和进行处理。
场地的问题，2016年8号文已经有了规定，场地的使用证明，是营业执照比较重要的支撑材料，这个证明怎么拿？有两种情况，一种是有产权证明，或者是合同，协议，如果没有，因为我们的8号文是放宽了经营场所条件的意见，是通过市人民政府办公厅下达的，如果没有产权证明，或者是和约，也可以通过街道居委会，或者是园区的管委会提出，也可以作为一种场地的使用证明，拿到这个证明完全可以办营业执照。
海珠区这边有两个特殊的情况，一个是城中村宅基地比较多，第二是旧厂房拿来做经营的比较多，可以由街道出使用证明，片中没有说场地性质，回去之后要核查一下。
一年过去了，这种情况应该整改。各个区，下来有这样的情况，大家也要高度重视，因为营商环境的建设是我们很重要的任务。刚刚提到的海珠区，是不是个案，你们有没有跟过？或者是情况不了解，下来要高度重视，跟进这方面的事情。
短片中提到，之前有食药监部门的人检查过，因为他们发了证，但是没有看到工商的检查过，部门之间有没有互通信息？
刚才片中分了两段，一个是2016年3月拍的，一个是最近拍的，作为经营场所证明是我们办理营业执照的一个法定的事项，按照这个片中讲，我理解他涉及两个情况，一个是经营场地的用途有存疑，比如说是住改商，第二个是他原来有经营期限，到期后无法续期，这里要分两方面说，在2016年的时候，8号文还没有出来，
作为工商需要提供的材料是产权证明，如果不是自己经营的，是租别人，要取得他人的产权证明加上租赁合同，作为申请办理执照的住所证明，在8号文出台之后，专门有一个规定，如果是没有取得产权证明的，或者是产权证明不清晰的，他可以由街道或者是村委会，居委会出同意他使用的证明，可以视作他的经营场所证明办理营业执照。
这里所说的讲，应该积极向所辖的街协调，希望他们提供出具产权证明就可以办理营业执照。因为很多物业产权问题存疑，比如有一些是历史遗留问题，解放以来一直遗留下来，产权不清晰，一直拿不到产权证，这部分的物业闲置可能会影响营商环境，还比如一个物业刚刚准备规划验收，还没有办理有关产权证，这时候，我们就用了这样的办法，只要街道，或者是村委会，居委会出证明就可以了，这实际是释放了我们经营场所做的。
至于为什么拿不到证明？是经营者自己没有主动到街道申请，还是街道什么原因没有办理？恐怕需要调查以后才能做出判断。
我个人认为这种表述是不准确的，只要提供街道出的证明同意他使用，就可以作为合法的经营场所的证明。
暗访人员在走访过程中发现，在昌岗工商所附近甚至正对面也发现了一些无照经营的商铺，到底是怎么回事，我们接着看短片。（现场短片播放）
我觉得这里面有几个问题，一个是续期的问题，场地是09年到2011年到期，可能这个是当时的1号文所规定，在这段时间出具证明就可以办营业执照，后来出了新文就没有去办了。8号文对这个场地有了明确的规定，街道提供证明就可以了，但是他的问题不是说，没有人出证明，而是街道不愿意出证明，这个是区里衔接问题。刚刚片中说街道不能出，是什么原因不能出，是什么样的情况，需要区根据具体的情况进行调查解决。
肯定有的，有一些有前置的，有一些场地有负面清单，比如餐饮应该就在负面清单里，对于负面清单怎么解决，有前置的怎么解决，已经是有规定的。
这个有公开的，刚刚看了短片，更多的是海珠区到那个所调查，解决这个问题。关键的问题是什么，找到解决的要点。
如果这样是违法经营，按规定，这种一定要查处，查处跟引导相结合，处罚跟教育相结合，分析他的具体内容，无证照经营肯定要查处。
9楼以下办理的住改商，当时不是这样的，相关部门有一个文件，省工商局转发了这个文，对所有超高层的住宅是不允许作为经商的，按国标来比，每层3米算，他认为超过27米的就属于高层住宅，范围就是9层以上。这不是说工商审核营业执照的标准，我们主要还是按照刚才的8号文的原则把握。
具体的个案要去调查后才能确定是怎么回事，从片中看，经营场所是不符合经营，没有开经营证明，导致拿不到经营执照，还有街道根据原来的政策开了临商证明，他是有期限的，他的期限届满了，当时规定临商的证明，合法的营业期限是根据营商证明所给的期限给的。届满后再要求街道出有关的经营场地证明，出具不了导致他无法续期。作为工商的角度，我就是审查，他能提供这个证明就可以给他续期，或者是给他办营业执照。
他取不到这个证明就无法给她办理营业执照。住改商，所辖区，或者这个地方有没有专门对有关的行业设置了他的特别规定，也是需要调查以后才能做出决定。
经营期届满之后续不到期继续经营，首先是无照的经营行为，是违法的，但是这种情形，我个人觉得区别于其他的经营，毕竟他之前有了执照，碍于主观客观原因导致他拿不到继续经营，工商部门查处时会引导他怎么处理相关的手续。海珠区局，作为工商部门，应该积极主动跟所在的街相关部门进行沟通，继续想持续经营的经营者妥善处理问题，让他们守法经营。
如果没有拿到经营执照，是要处罚的，如果由于续期续不到，其他的原因，我们可以引导一下，或者看他有什么问题，我们可以协助他来解决，不是说这样就不处理，不去处罚，还是按照规定来进行执行。
对于这个案例，第一，目前政府职能转变提了很多年了，对我们行政管理部门，特别是工商行政管理部门可以做到更高的要求，刚才我也非常赞同审批处的领导说的，可能是我们区，市，工商局应该牵头，主动作为，把我们其他的关联部门，街道，居委，协同起来，把这个问题通过协同的方案，把他解决好，切实解决好老百姓的民生问题，他们开的都是餐饮和布匹店。
第二，商事登记的确有前置和后置，还有负面清单。我相信能够建立一些清单制度，几类清单制度，把这类系统的解决好。
第三，对于清单之外的行业，更加要注重对这些经营主体。，市场主体中后期的经营管理问题，甚至结合目前正在大力建设的诚信体系的建设，这些东西建设好，我相信能够给我们整个工商行政管理体系健全完善起到非常好的作用。
刚才我们在节目中就很多的实际问题进行了探讨，在广州市的经济建设过程中也发挥了非常重要的作用，接下来通过一条短片认识一位工商部门的优秀员。（现场短片播放）
刚刚看了微党员故事，很有感触，我为我们有这么优秀的党员感到自豪，他特别朴实，埋头苦干，爱岗敬业，我相信，她是许许多多的优秀党员的一名，我们的基层还有很多的这样的党员，她的做法也值得每一位工商人学习的。
感谢观察员他提的建议值得我们去好好的研究，下来也需要制定一些措施和改进方法。随着消费不断的增长，特别是网络消费不断的增长，消费维权也是越来越重要，同样，对工商提出的要求也越来越高，其实，消费维权是解决十九大提出的人民群众日益增长的。
对美好生活的向往的需要，和不平衡，不充分发展之间的矛盾的重要内容之一，下来对维权方面会加大力度，营造一个放心的，健康的，有序的消费环境。
今天的面对面确实是我们很好的接受监督的机会，也是提升我们工作的一个机会，今天，我们来了有市局的，也有各个区局的，回去之后把问题逐一梳理，特别是提到的问题，没有提到的区和部门，该完善的就要完善，该整改的节整改，按照十九大提出的要求。
