6月23日，佛山市高明区十五届人大五次会议召开。会议透露，2019年高明实现地区生产总值871.58亿元，增长6.5%。高明连续7年入围全国综合实力百强区，2019年排名上升至第40位。
高明区政府工作报告提出，高明将直面应对风险、破除瓶颈、转换动能多重考验，加快推动发展理念、发展模式、发展路径和发展动力大调整大变革。当中，推动制造业高质量发展是高明强区之本，高明年内将实施“强核工程”“立柱工程”“强链工程”“优化布局工程”“品质工程”“培土工程”等制造业高质量发展“六大工程”，加快培育发展新动能。同时，高明将高标准打造三大开放发展平台，全面参与粤港澳大湾区建设。
为把新冠肺炎疫情造成的冲击降到最低，今年以来高明统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”各项举措，以保促稳、以稳促进。
高明区区长梁耀斌表示，高明在全面落实上级部门支持企业共渡难关各项政策举措的基础上，出台了“稳企援企15条”及14个配套实施细则，“点对点”落实专车接送、稳岗补贴、社保退费、租金减免和延期缴费等扶持措施，今年前五月累计减免税费4.2亿元。同时，高明落实扶持资金1.1亿元，全面推动企业复产、项目复工、市场复市，稳妥推进复学复课，以最快速度恢复了正常生产生活秩序。
非常时期对企业服务工作提出了更高的要求。接下来，高明将用好支持企业融资专项资金、融资担保专项基金等政策工具，降低企业融资成本；围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策，高效解决堵点、难点问题，提高复工复产效率；深化企业首席服务官、“五必到”企业帮护等机制，建立重点企业区领导“直通车”制度和检查执法报备制度，打造“四季如春”营商环境。
就业是最大的民生，稳就业就是保民生。今年，高明将确保零就业家庭动态清零，同时扩大妇女小额担保贷款、创业担保贷款受惠面，整合区创业孵化基地、创智汇等创新创业资源，将大众创业、万众创新不断引向深入。
扩大有效投资，是推动高明经济行稳致远的有力支撑。年内，高明将推动108个省市区重点项目加快建设，完成投资128亿元以上，确保2019年引进项目动工率达到60%以上、投产率达到30%以上；用足债券额度、用好债券资金，引导资金重点投向民生建设、产业园区和基础设施等领域。高明同时将高标准推进基础设施建设，争取江肇高铁、深南高铁与新机场配套衔接，配合推进“六大高速”规划布局，加快高荷港码头建设，支持配合一环西拓南环段、富龙大桥、云勇公路加快建设，推动佛山地铁2号线二期尽快获批，加快构建“水陆空铁”现代综合交通体系；加快沧江水利枢纽重建以及大沙二站、崇步二站、下泰和等泵站重建工程，新（改）接通污水管网55公里，推行污水设施建管、厂网、城乡“三个一体化”管理模式。
引导和扩大消费，是促进高明经济增长的重要动力。今年，高明将实施粤菜师傅“1+5”工程，高标准打造西江产业新城美丽乡村河鲜美食风情街、盈香农产品展销一条街、常安食街夜间经济集聚区，释放城市消费潜力。高明还将树立“大旅游大产业”发展理念，启动国家全域旅游示范区创建，支持盈香生态园扩建，推动陌上花开、凌云花谷开园营业，建成一批红色研学游基地和岭南新民宿。
制造业是高明强区之本。梁耀斌表示，高明将牢牢把握高质量发展要求，强化创新驱动引领，推动先进制造业发展壮大，加快培育发展新动能。
着眼提高制造业质量和效益，高明将实施制造业高质量发展“六大工程”，包括“强核工程”“立柱工程”“强链工程”“优化布局工程”“品质工程”“培土工程”，突出建链、强链、补链，推动装备制造、新材料、纺织服装、健康食品、新能源汽车及零配件等优势产业集群提质增效。加快构建以氢能供应、燃料电池整车、涉氢装备制造等为重点的氢能产业链条。开展工业企业“亩均效益”综合评价，持续推进低效产业用地整治，实施村级工业园整治提升行动计划，提高土地产出效益。
为制造业高质量发展提供载体和空间，高明将高标准打造三大开放发展平台。当中，高明将开展临空经济区管理体制和运行机制研究，力争临空经济区与新机场规划建设同步；完善沧江工业园基础设施配套，补齐规划、土地集约利用、环境影响评价等短板指标，夯实国家级经济技术开发区申报基础；推动特色小镇建设取得新突破，支持鹭湖假日小镇建成茶文化创意产业园（首期），加快东洲鹿鸣体育特色小镇建设。
高明还将加快建设“一镇一园”专精特新产业平台。2019年，高明在各镇街和西江产业新城系统推进“一镇一园”建设，谋划布局了荷城街道中南高科智汇城、杨和镇平谦国际现代智造产业基地、明城镇松澜产业园、更合镇万洋空港众创城、西江产业新城鑫创AI国际科创智谷，旨在推动高明加快集聚新产业、发展新业态、培育新经济。“今年要加快‘一镇一园’专精特新产业园建设步伐，确保中南高科智汇城年内进驻首批签约企业，平谦国际现代智造产业基地动工建设，推动各镇街形成特色化、差异化的协同发展新局面。”梁耀斌说。
强化科技创新对制造业发展的服务力和带动力，高明将主动对接广深港澳科技创新走廊和“一环创新圈”，整合万方智慧城、高明（中科院）新材料产业研究院、高明产业创新研究院、鑫创AI国际科创智谷等创新资源，构建集研发、孵化、加速、生产于一体的科技孵化育成体系，年内引进科技创新团队10个、服务企业60家以上。确保年内净增国家高新技术企业28家以上，规上工业企业研发机构建有率保持在56%以上。
有什么样的城市，就吸引什么样的产业和什么样的人才。着眼推动城产人融合发展，为经济高质量发展筑巢引凤，高明将强化精建设、细管理理念，提升城市品质和功能，打造高品质田园城市。
以高水平规划引领城市发展。2020年是“十三五”规划收官之年和“十四五”规划谋划之年，高明将编制好全区“十四五”经济社会发展规划和新一轮国土空间总体规划，完成中心城区控规编制，推进临空地区总体规划编制，启动新一轮城镇规划编制，谋划构建“双核联动、多中心支撑”的城镇空间发展新格局。“双核联动”指推动荷城街道和西江产业新城提质发展，“多中心支撑”指推动各镇中心区加快发展，在此基础上深化完善产业发展规划，引导产业错位协同布局和重大产业项目精准落地。
当中，在以荷城街道和西江产业新城为主体的中心城区，高明年内将推进西江产业新城核心区二期建设并启动三期前期工作，实施首期20公里碧道工程。推进“三旧”改造，沿江路以东区域建成特色风情街，三洲旧区铺开“西江人家”特色风情街建设，大成路片区启动厂房征拆搬迁。
此外，高明中心城区将启动“一江、五区、五节点、多轴线”西江滨水活力景观带建设。“一江”指西江，“五区”指休闲渔家湾、西江新阳台、生态净水园、商务文化芯、动感创意港五个分区，“五节点”指渔人码头、新城门户、生态总部集群、会展服务中心、国际航运中心五个节点，“多轴线”指沧江河轴线、明湖轴线、南蓬山轴线等多条景观轴线。
高明城镇化建设最大的短板在农村，潜力也在农村。今年，高明将深入实施乡村振兴战略，抓好市、区8条示范村及9条重点村建设，打造串点成线、以线带面的乡村振兴示范带。确保全区60%以上行政村达到美丽宜居村标准、85%村庄达到绿色村庄标准。全力实施“美丽高明”大行动，系统推进美丽家园行动、美丽田园行动、美丽河湖行动、美丽园区行动、美丽廊道行动和美丽山林行动，推动全域环境实现大提升、大变样。
同时，高明将做强富民兴村产业，推进稻田、花海、坚果三大“万亩工程”，力争万亩稻田纳入省级现代农业产业园创建名单。推广“龙头企业+养殖小区”清洁生产模式，规划建设畜禽养殖小镇。推动30万头肉猪项目落地见效，完善猪肉产、供、销全过程监管链条。启动“三洲黑鹅”国家农产品地理标志申报。
高明还将深化农村股份制改革，探索建立农村土地加快流转、连片集约开发的新机制，推行“点状供地”，支持发展乡村新产业、新业态；健全完善农村财务管理五项机制，包括农村财务管理制度、农村公章代管制度、农村POS机推广制度、农村集体合同备案制度、农村专项审计制度，实现农村集体“三资”高效监管；健全宅基地管理政策体系，坚决遏制农村宅基地违法建设。推进供销合作联社新型乡村助农服务示范体系建设，建成区级助农服务综合平台和4个镇村助农服务中心。
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