判断句是论点的一种，但是论点不一定只是判断句，准确的应该说，论据论点是陈述句。陈述句和判断句是不一样的，判断句是陈述句的一种，如果说判断句是种，陈述句就是属。
观点态度：范围比较广泛了，可以说一件事物。比如说熊猫是保护动物，那么论据，为什么熊猫是保护动物，而不是其他。首先熊猫是什么，保护动物的定义是怎样的，推出结论等等来推论。
事理：勤劳是中华名族的传统美德；做老师必须要把师德作为最基本的任职要求；等等。通常这种事理性的，和社会道德，人情，理论等等结合的情况比较复杂，论据无法用严密的数学，逻辑，推导证明。但是可以用约定俗成的逻辑去推导，比如做老师必须要把师德作为任职的基本要求这个观点（总论点）。我们可以去证明他，怎么证明呢，不能严格按照严格数学定理去证明，假言命题的逻辑也不行，那就用中国常用的，但是不是很严密的办法。比如举例子，列数字，假设论证等等。
而楼主所问的问题＋观点＋措施，观点和办法都是属于事件，所以他们都是可以作为论点的，但是通常把观点作为总论点。措施可以作为分论点。
据我分析，我认为楼主可能在纠结文体这个问题，我倒是认为不必太纠结，所有文体只是一种形式，每一种都可以融会贯通，论点论据，是相对的存在，不是绝对的，分论点可以在段落里面是主体，但是到了整个文章他就是为了总论点服务的。他在这边文章里面是论点，下篇文章就是论据了，最关键的还是要看作者想要表达什么再决定。
还有文章分为几类，有的是抒发感情，有的是提直接说事情（实用的），根据题主这个文章，我认为标题其实文章的概括，如果文章很长就会有很多论点的，如果是论文，直接看摘要，摘要的结论就是本文的论点。如果是解决办法的，最重要的那个办法就是论点。其他若干问题就是引子，问题里面分别对应的办法就是分论点。
