2013年中央一号文件首次提出鼓励发展“家庭农场”,这一新鲜事物也在青岛市逐步兴起。12家农场落地黄岛区3月15日,当了10年茶农的李传村,成了黄岛区“农场主”第一人。随后,在5个月里,六汪强国农场、沁园山庄家庭农场等11家农场迅速在黄岛区落地开花,种粮、养羊、观光,经营项目种类繁多。
2013年中央一号文件首次提出鼓励发展“家庭农场”,这一新鲜事物也在青岛市逐步兴起。近日,记者专门走访了黄岛区已经成功注册的12家家庭农场,从中可以清晰看到青岛市家庭农场的探索与困难。
“今年生长情况不错,收益应该很可观。”郁郁葱葱的400亩茶园,是李传村经过了10年努力一手经营起来的。
自从听说了政府鼓励经营“家庭农场”,李传村就有了注册的念头。今年3月15日,他带着土地流转证明等资料来到海青镇工商所,以个人独资企业的形式注册成立了“永丰农场”。这也是黄岛区第一家正式注册的家庭农场。
随后,在5个月里,六汪强国农场、沁园山庄家庭农场等11家农场迅速在黄岛区落地开花,种粮、养羊、观光,经营项目种类繁多。强国农场负责人孙长国说:“国家既然提倡成立家庭农场,那对我们来说肯定是件好事。”3月27日,孙长国以父母、姐姐、弟弟和本人的名义注册成立了强国农场。
“现在,黄岛区家庭农场面积共约3000亩,最小的农场50亩,最大的能达到540亩,种植面积在百亩以上的占了60%以上。”黄岛区委农工办调研科科长周垂伦介绍,虽然现在大部分农场规模还不大,但这种模式引起了许多大型种植户的兴趣。
李传村的永丰农场主要生产有机茶。“现在农场的茶树平均亩产有机干茶70斤,再过5年,亩产量能达到150斤,收益也会跟着翻番。”说到效益,李传村显得很有把握。
黄岛胶河经济区负责农业的武装部长尹怀方介绍,这种集约化的生产经营模式不仅产量大、收益高,在推广农业技术、保证产品标准化和质量安全等方面也有很明显的优势。
“过去我们把主要精力放在饲养羔羊上,现在我们正在考虑做羊肉产品的深加工。”6月17日注册的牧野家庭农场负责人刘忠奎说,农场成立后,他们统一收购秸秆等饲料,采用专业的防疫技术,羊肉质量更有保障了。
刘忠奎说,他的牧场如今采用了新的发展模式,将农场购买的母羊销售给当地的农民,然后回收羊仔。“我们在羊仔断奶后就回收,所以羊仔的得病率小,回收价格却比市场价高2块钱左右；而且农民养我们的羊,收益也不错。”谈到农场带动的社会效益,刘忠奎很是自豪。
有专家曾公开表示:国家推出并鼓励“家庭农场”,是要引进新型土地经营模式,寻找发展新路子。对于这种新型模式,在农业部门从业15年的周垂伦也意识到了规模化种、养的科学之处。他告诉记者,农业部一项调查显示,现阶段种粮户的经营规模达到百亩以上时,土地利用率会提高10%以上,经济效益会提高25%以上。
更重要的是,这种模式势必也会带来“土地”的企业化、市场化,农场主用企业的模式来集中管理、成本核算,让土地经营拥有较强的市场竞争能力,发挥更大的效益。
采访中,记者发现不论是相关农业部门,家庭农场所在地的地方政府,还是农场主,对家庭农场都抱有不小的热情和期待,尹怀方说:“之前就有不少人通过承包土地,开展大规模种养殖、特色种养殖,这是农业发展的一大进步。而家庭农场的模式,更好地符合了农民及农业发展的需要,未来的前景我们都非常看好。”
然而,家庭农场作为一种新型农业发展模式,同样存在着一些问题,第一条就是缺乏清晰的定义。家庭农场的概念处在较为模糊的边缘,不少农场主虽然都是自己去注册,但他们大多抱着跟风、早排队的心态。一位农场主甚至表示,所谓的家庭农场,基本上就是简单地将种养大户换了个名号,感觉没任何区别。
对于当地政府来说,如今只能将家庭农场的宏观政策传达给农民,并承诺可能有一定的补贴。迄今为止,具体补偿细则没有出台的现状,让部分农民的投资处在了停滞阶段。
另外,土地流转问题也是让很多有意愿的农民望而却步的原因。实现土地规模经营,最大的困难就是找到成片的耕地,且必须保证租期较长、相对稳定。周垂伦表示,目前黄岛区的土地租赁面积相对较贵,大规模的连片土地较少,所以许多农场主承包的都是一些偏远地方的山地。
尹怀方说,家庭农场就像天上的月亮,大家都觉得看起来很美,但要摘下来还真是没什么办法。目前来说,一切只是刚刚开始,注册家庭农场只是家庭农场规划的第一步,相关政策细则需等待出台。
