4月16日,国务院新闻办举办新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍中央企业2019年一季度经济运行情况并答记者问。
一是继续分层分类,以更大力度积极稳妥地推进。今年在混改的过程当中,我们在做国有资本投资运营公司,关于世界一流示范型企业等等这些综合性改革,包括“双百”企业,要在这些企业里面积极推进混合所有制改革。同时,重点领域的混合所有制改革已经搞了三批50户,第四批大家特别关注,名单已经初步有了,正在履行有关程序,超过100户的第四批企业也在推进重点领域混合所有制改革。
二是从深化混改的内涵,要更加注重改革的质量和效果。混合所有制改革,经常说“混”是第一步,“改”才是真正要做的工作,要通过混合所有制改革,真正推进企业内部经营机制的转换,使得随着股权结构的调整,让治理结构更加科学,经营机制更加高效灵活,这方面的工作可能下一步要下更大的功夫,包括职业经理人制度,包括中长期激励,包括市场化、差异化的薪酬等等,都应该在混合所有制企业里面大力推进。
第三是要坚持典型引路,扶植推广好的经验。这方面,大家有很多议论,一方面说不敢混、不愿意混,其实总结很多经验当中,可以发现有很多共同点,比如有两条应该把握住,一条是保护各方的权益,因为混合嘛,各方在一起,关键这里面要做到产权平等保护,治理同股同权,运作过程公开透明,在这种情况下,就能做到依法保护各类产权。
另外一条,混合各方要能够找到共同发展的契合点,大家都有个共同的目标,需要做共同的事业,这种情况下,混合所有制改革都能得到很好的发展。这些经验会积极地推广。
彭华岗最后表示,推进混合所有制改革,中央有这样一个政策,对于处于充分竞争领域的商业类企业,国有资本可以绝对控股,可以相对控股,也可以参股。所以从政策来说,是可以、可以、也可以,关键是根据市场的情况,根据企业发展的情况。
另外,对于商业类企业混改的审批权限,地方国有企业是由地方政府审批。只要是有利于企业的持续稳定发展,有利于企业市场竞争力的提高,有利于国有资产的保值增值,有利于促进当地经济的发展,应该都支持。


