中小城市和广大农村地区目前千人汽车保有量相对较低，但机动化出行需求迫切，已成为新一轮汽车消费的高增长领域。从供给侧看，适合中小城市和农村居民的汽车产品创新不足，大量车企对此市场研究不足。
那么，在当下，中小城市和农村市场究竟如何？该市场需要怎样的汽车产品？车企及监管单位又该如何推进这一市场？
在7月18日，由中国电动汽车百人会主办的主题为“中小城市与农村电动化发展”的第一届汽车市场与消费论坛上，与会专家分享了各自观点。
中国电动汽车百人会理事长陈清泰认为，我国汽车新增市场将向中小城市和农村扩展和转移。直接跨过燃油车时代，以电动化满足中小城市与农村居民机动化的需求具有节能环保、产业升级、拉动经济增长等多重意义。
截至2019年，我国保有9千万辆摩托车、2.5亿辆两轮电动车，600多万辆四轮低速电动车和2000多万辆三轮和四轮农用车，大都分布在农村和三四级城市，支撑了这些地区、特别是农村近6亿多人口的经济发展和生活需求。随着新农村建设和经济水平的提高，其中很大一部分将升级为汽车。近十年左右农村地区A0级和A00级私家车开始进入增长期，百户汽车保有量从2013年的9.9辆增长至2018年的22.3辆，应该说增长速度还是比较快的。按照农村居民可支配收入年均增长10%的情景测算，到2030年农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量将超过7000万辆。其中新增的产品完全有可能导向电动汽车。可以预计，小型经济型电动车为主，未来“存量替代”和“新增”，在三四级城市和农村有可能形成千万辆级的电动汽车市场，成为我国经济持续增长的重要拉动力。
中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟也指出，农村市场确实是未来重大的蓝海，但是没有引起足够的重视，孕育着巨大的发展机会。“农村的机动化现在正处在加速的上升期，现在的保有量80多万辆，千人保有量不到100辆，而且农村机动化出行现在汽车承担了1/3，所以未来的增长空间还是非常巨大的。”
在线上、线下的调查中发现，特别是这些发达地区的农村，比如江浙一带的，他们对电动汽车的接受度明显提升，一年提高了将近20%，原因恰恰是过去一些低速电动汽车培养了大家对充电和驾驶电动汽车的习惯，所以经过简单的科普，广大的农民对电动汽车逐渐开始接受。
工信部装备工业一司汽车发展处处长马春生也认为，农村消费市场有很大潜力可挖。四线以下占全国汽车保有量近三成，但电动化比率和一二三线月，四线以下销量占全国汽车总销量的24%，电动车比例占的不高，还不到1%，和全国相比农村市场电动车现在用的比例偏低。
另外，马春生强调，低速电动车现在在农村的销量较大，如果这些用户实现升级购买新能源汽车的话，有很大的市场空间。
价格是产品最基本的核心竞争力，中国汽车工程学会名誉理事长付于武指出，以我国广大农村的农民而言，5万就是天花板，不要超出5万这个天花板，也超越不了。电动化更是便捷方便的一个代名词，在农村使用电动汽车没有续航里程之忧、没有充电困难之困，也没有跟高速汽车争路之嫌，农业用电又便宜，正是让农民兄弟买得起、用得好。
马春生也指出，对于农村市场，电动车的价格5万元是黄金点，里程在200公里-300公里，以比较小型的A00级占的比例比较高。
在百人会的《中国农村地区电动汽车出行研究》报告中显示，近40%多的受访对象希望未来的电动汽车还要解决生产的需求，价格就在5万元-7万元左右，基本里程在200公里。
国家信息中心经济咨询中心副主任李伟利则认为，5万元-10万元是一个很重要的市场，未来必须转变产品设计理念，降低实际的续航里程。在中小城市从市区到县城、到镇、到农村，每个领域所需要的车型实际上是不一样的，中小城市居民对续驶里程不单纯就是200公里，200公里是主流，占50%以上，200公里-300公里也是很大的市场，300公里以上也有市场空间。
目前为启动中西部、三四级城市和农村电动汽车市场，工信部等多个部委已经向中西部、中小城市、农村以及汽车生产企业，发出了支持和鼓励这些地区推广新能源汽车的信号。
对此，陈清泰建议，下一步应当研究制定和出台各类电动汽车使用端的优惠政策，鼓励企业有针对性地专门开发适合农村经济能力和多场景应用化的产品。“为了满足农村居民生产生活需求的这种车型到底是什么样子，我们还说不清，我很希望企业去广泛的做一些深入的调研。对某些目录上还没有的创新产品，政府应当在一定范围内保持一定的容忍度，就是让企业放开手脚去开发那些他们适销对路的产品，可以创新、可以超出现在的目录范围，当然只能在一定的范围之内，允许在一定范围内试产试销，待成熟的时候通过必要的程序再上目录。”
对企业来说，在产品上推出更多更好的产品，消费服务下沉，探索提供更好的金融服务模式，提升售后服务的保障能力、售后服务的范围，能够更多的覆盖中小城市和农村地区，当大家车出现问题时及时响应和服务。
对地方来说，有一个完善的使用环境，包括出台一些在使用环节的支持政策，包括运营、使用、充电基础设施建设、零部件补贴等等。同时加大宣传力度，让更多的居民了解电动汽车绿色、智能、安全及使用成本低、驾乘体验好、维护保养方便、配置选择丰富等优势。做好组织实施，加强人员和经费保障，确保各项活动顺利进行。
对于监管层面和产业发展层面，守住安全底线、强化安全监管，保障下乡新能源汽车的产品质量，同时完善配套回收利用产业链体系，探索分布式光伏应用，让大家能够更方便的用电、取电。
在国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚看来，在中小城市和农村推广电动汽车政府要有办法，不是简单的去销售车，政府一定要推动这个事。柳州市在这方面他们的经验还是很值得学习的。总的来看，一个地方要推动电动汽车的发展，一个是政府要推动，要给一些实惠的政策以外，在宣传等各方面还要做一些工作。
另外，汽车企业要把开发生产适用于中小城市和农村用的电动汽车放在重要位置，王秉刚呼吁汽车企业要重视这方面的开发工作，也呼吁国家电网或者基础设施的运营商要在支持配合新能源汽车下乡时要积极的配合。
