条例依法对上位法进行有效补充，规定大型户外广告设施未经审批不得设置，明确由城市管理部门负责相关审批工作。创新规定非大型户外广告和牌匾标识...
7月31日，省十三届人大常委会第二十次会议审查批准了《淮北市户外广告和牌匾标识管理条例》(以下简称《条例》)，这是我省首部专门规范户外广告和牌匾标识管理工作的创制性立法，将于2021年1月1日起施行。
《条例》共六章三十七条，分为总则、规划与规范、许可与备案、管理与维护、法律责任和附则，特色鲜明。坚持规划引领，注重源头管控。《条例》秉承规划先行理念，明确规定城市管理部门应当会同自然资源和规划、住房和城乡建设等部门，组织编制户外广告和牌匾标识设置规划及技术规范，为设置行为提供指导性依据，有效解决设置的随意、混乱等问题，确保从源头上实现规划控制和统一管理。
严格依法立法，创新管理模式。《条例》依法对上位法进行有效补充，规定大型户外广告设施未经审批不得设置，明确由城市管理部门负责相关审批工作。创新规定非大型户外广告和牌匾标识的事后备案制度，使管理工作从“审批”转向“服务”，既顺应了放管服改革要求，又有利于规范设置主体的行为，保证了管理工作的延续性。强化科学管理，着力保障安全。《条例》规定，户外广告和牌匾标识设置人承担安全主体责任,明确在发生灾害性天气时，应当采取安全防范措施，对出现影响市容市貌情形的，及时维修、更新。加强重点防范，规定大型户外广告设施以及高层建筑物顶部的镂空牌匾标识，设置人应当每年进行安全检测，并提交检测报告，努力消除事故隐患，做到防患于未然。
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