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充分挖掘新兴产业的就业潜力

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-08-20 13:34:13    浏览次数:5
导读

  就业是民生之本,是财富之源。正如习总书记指出,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。可见,就业不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的社会问题和政治问题。  今年开年,受新冠肺炎疫情影响,我国部分企业停工停产,就业压力大增。随着疫情防控形势持续向好,企

  就业是民生之本,是财富之源。正如习总书记指出,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。可见,就业不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的社会问题和政治问题。

  今年开年,受新冠肺炎疫情影响,我国部分企业停工停产,就业压力大增。随着疫情防控形势持续向好,企业复工复产全面提速,到3月份我国就业形势出现积极变化。但随着全球疫情持续蔓延,世界其他国家经济出现衰退,转而加大了国内的就业压力。4月17日召开的中央政治局会议提出“六保”,其中保就业居首。从近年来常提的“稳就业”转向最新的“保就业”,意味着未来一段时期内,如何稳定和扩大就业岗位将一直是我国经济发展和社会稳定非常重要的议题,也是劳动者最为关心的热点痛点问题。

  按照产业经济学的基本原理,产业发展是保就业的基础。传统产业的就业吸纳能力不仅有限,而且还有可能因为产业结构转型升级以及环保等原因而吐出一些就业岗位。因此,新兴产业是培育和创造就业岗位的主要领域之一。从新职业、新基建和新业态等不同视角看,新兴产业都是未来需要我们大力挖掘的就业岗位“金矿”。

  一是新职业拓宽了就业的方向和渠道。当前,我国智能制造、工业互联网等新兴领域取得了长足的发展,已经成为我国经济新的增长点,引领作用不断增强。据国家统计局的数据,2019年度,我国规模以上战略性新兴产业和高技术制造业增加值分别增长8.4%、8.8%,高于规上工业增速2.7和3.1个百分点。伴随着新兴产业的快速发展,相关的新职业随之不断涌现。今年2月底,人力资源社会保障部、市场监管总局和国家统计局联合发布了智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员等16个新职业。这些新职业主要集中在高新技术领域,说明新兴产业对这类从业人员的需求正在快速增长。如,人社部等部门的预测数据表明,仅2020年一年,我国智能制造领域人才需求预测750万人,人才缺口预测在300万人以上。随着新兴领域的规模和产值不断发展,这一人才缺口还将持续扩大。譬如,未来,我国人工智能训练师等需求将会大增,健康照顾师、康复辅助技术咨询师和无人机装调检修工等也将会成为抢手的新职业。

  二是新基建的加速为增加就业提供新机遇。与传统基建相比,新基建以新一代信息技术为依托,具有新技术、新模式、新领域的特征。今年以来,国家持续部署新型基础设施。5G基站建设、大数据中心、特高压、城际铁路和城市轨道交通建设等新型基础设施建设多次被中央会议提及,相关支持政策密集出台。各地也加快新基建的布局。如仅今年4月份以来,上海市发布了《上海市促进在线年)》提出新型基础设施支撑行动,重点支持5G、新型城域物联专网、IDC等信息基础设施的示范应用和模式创新;江苏省也制定了加快推进数字“新基建”扩大信息消费和支持发展5G网络的政策意见,计划今年新建5G基站5.2万座,完成相应投资127亿元。新基建大规模投资行动,本身就需要大量具备相关专业知识储备的人才的支撑。不仅如此,新基建也为传统的钢铁、机械、电气等产业创造了许多新岗位,还催生了许多新的新职业,如新兴的数据标识行业就需要大量的程序员和工程师。

  三是新业态发展将创造更多就业机会。国家发展改革委提出了15个新业态新模式重点方向。在此次疫情防控中,无接触配送、在线医疗、在线教育、远程办公等新业态新模式取得跨越式发展。据国家统计局的相关数据,今年一季度我国信息传输、软件和信息技术服务业逆势同比增长13.2%。经过疫情以来这一段时间的发展,许多新业态的商业模式已经较为成熟,新兴技术的革新、应用以及人们需求的变化,促使新的就业形态不断兴起。譬如,疫情防控以来这几个月里,仅支付宝就新增了25万小程序,带动增加了75万个小程序的开发和运营岗位。

  当前,我国新兴产业发展仍存在一些天然不足,发展潜力有待进一步激发。为深入挖掘新兴产业中的就业潜力,各级政府和市场主体等应当持续发力,采取多重保障措施,强化引导作用,持续拓宽就业渠道。

  从宏观层面看,完善并出台各类规划等,探索建立与新业态、新基建等发展相适应的体制机制和政策环境;通过聚焦新兴产业的重点产业链,开展强链补链行动,打通产业链对上下游企业的带动作用,提高复工复产整体效益,帮助企业释放产能。鼓励新业态的试点探索,在远程医疗、在线教育等领域推动开展新业态新模式政策试点,为进一步探索新业态推广复制奠定基础。

  从操作层面看,要通过在财政金融税收等方面出台减、免、奖等措施,加大对中小微科技企业的支持力度,缓解成本压力,激励各类市场主体积极参与新兴产业的发展;探索提供多样灵活的社保服务,如为灵活就业人员、共享员工等提供相应的失业保险和临时救济,免除企业和就业者的后顾之忧。最后尤其值得强调的是,由于新兴产业的一些新就业岗位对工作时间、劳动技能等都有新的要求,政府和企业必须将提高劳动者素质摆在更加突出的位置,通过积极宣传让劳动者转变就业观念,大规模组织在岗人员、转岗人员、失业人员和新成长劳动力进行职业技能培训,通过倡导终身学习形成学习型社会,从而使绝大多数劳动者能够适应新兴产业发展的新趋势。

  以这次事件为例,面向海外用户群体的TikTok是否需要并且可以获取字节跳动在中国的用户隐私数据?从字节跳动的公开回复和技术逻辑的角度看,答案是否定的。

  “中文”成为了中国知识之“体”,中国学问之“基”——这就是“中文”固有之“道”,是近百年来“旧中文”学科越来越忽略之“道”。因而,也应是“新中文”学科应该重拾之“道”。

  我国以“最大的发展中国家”定位自身名副其实,理应享有发展中国家应有的权利和待遇,主动放弃发展中国家地位,意味着主动离开发展中国家阵营,危害性较大。

  建议加快塑造更加优良的营商环境,打造开放、宜居的全球性城市,来吸引全球跨国企业、虹吸全球高级人才、技术和资本为我国发展创新经济服务。

  疫情之后的全球化和全球价值链将会呈现新的态势和发展趋势,但全球化和全球价值链的本质和核心不会变。我们需要眼光向前,放眼未来,为后疫情时代做好准备。

  疫情期间,高科技成为疫情防控的一支特殊而又关键的力量,这其中我们尤其要发挥好大数据、人工智能、云计算等数字技术优势,为疫情防控工作提供支撑。

  要将广东、浙江等地支持中小企业复工复产的有力举措和实践经验在全国推广,各地结合实际、取长补短、互通有无,真正做到全国“一盘棋”。

  一个国家的制度和治理能力在应对风险和挑战中受到考验。坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,集中体现了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。

  法律的实施会面临很多复杂情况,需要充分发挥执法者的才智。每次突发事件的发生都有自己的独特性和内在规律,应对措施不仅必须在法律授权范围内,还要符合突发事件的性质和规律,具有针对性和特殊性。

  考虑到消费需求在我国总需求结构中的地位提升,以及服务业在我国产业结构中的地位提升,加上每年一季度我国经济对消费需求和服务业增长的高敏感性,此次疫情对我国整体经济的影响会显著大于根据历史经验所做的分析。

  疫情是否为在线日,教育部号召“停课不停学”,各级教育主管部门、学校和企业纷纷响应,但也有一些人将此看做在线教育发展的重要契机。在疫情的“拐点”还未来临之前,在线教育是否已迎来“拐点”已经成为讨论的热点。

  无论是在宏观层面,还是在微观层面,当前南南合作都处于较好的发展时期,如何把握住有利机遇,同时应对好相关挑战,应是坎帕拉首脑会议在讨论南南合作时要着力解决的核心问题。

  社会主义建设的根本目标是共同富裕,消除绝对贫困的主战场在农村,全面小康的突出短板在“三农”。纵观世界,资源禀赋的多少并不能主导一个国家或地区发展的质量和水平。

  我们应牢固树立“文化自信”,深刻把握“各种文明交流互鉴”的大势,又要重视“不同思想文化相互激荡”的现实,深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。

  新的征程已经起步,我们要振奋精神,闻鸡起舞,始终保持那么一股劲、那么一腔热情、那么一种精神,向着美好的朝阳出发,向着中华民族伟大复兴的目标前进。

  走过70年的历程,新中国教育成就斐然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。

  充分利用5G的技术领先优势,让5G成为媒体传播的“硬抓手”,更好地诠释优秀文化、传播精神价值,切实提高媒体传播效果。

  如果我们可以推进全球优秀人才向中国移动,就能够快速提升我国产业结构的水平,缩小与发达国家在收入和福利上的差距。

  《新时代公民道德建设实施纲要》以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以大力培养担当民族复兴大任的时代新人为着力点,深刻体现了新时代的新要求和新特征。

  在单边主义和保护主义逆风再起的背景下,中国在维护多边贸易体制、建设开放型世界经济方面的角色日益突显,越来越成为国际社会的聚焦所在和信心与动力源。

 
(文/小编)
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