2月5日0时-24时,全市报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例2例,其中黄岩1例、温岭1例;新增出院病例3例。
截至2月5日24时,我市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例124例,其中,重症病例7例。确诊病例中,椒江11例(含集聚区4例)、黄岩17例、路桥13例、临海8例、温岭42例、天台7例、仙居12例、三门14例。重症病例中,黄岩2例、路桥1例、仙居3例、三门1例。截至今日下午3时,累计治愈出院14例,其中椒江1例、黄岩2例、路桥2例、临海2例、温岭7例。
到目前为止,全市共追踪到密切接触者2310人,已解除医学观察710人,尚有1600人正在接受医学观察。
总体来看,当前我市疫情形势依然严峻,新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径已呈现多样性,如呼吸道传播、接触传播,同时存在轻症甚至无症状患者,也具备一定的传播能力,给我们的排摸工作带来一定的难度。从分析情况看,在本地确诊病例中,有相当一部分来自聚餐、聚会和家庭内密切接触感染,由此可见,减少人员流动和聚集,是当前降低疫情传播风险的最有效方法。因此,我市不断升级防控标准,实行更严格的管控举措,最大限度地减少人员流动,以切断传播途径。
随着节前返乡人员带来的第一波输入性疫情得到释放,近日来,我市报告新增确诊病例的结构也发生了一些变化,除个别外地输入性病例外,本地续发病例的比例逐渐增多。随着“三返”人员回流高峰的到来,第二波输入性疫情的风险将会持续增加,与本地的传播疫情叠加,面临的形势会更加复杂。
接下来的一段时间,我市疫情防控进入一个关键时刻、攻坚时期,我们一是要加强对“三返”人员的排摸和管控,最大限度地早期发现输入性病例,严防输入性风险;二是要加强对本地续发病例传染源的溯源,深入排查、追踪输入性病例的密切接触者,严格落实集中隔离举措,同时加强对隔离点的管控,最大限度地降低疫情扩散和交叉感染风险;三是要加强对重点区域,特别是重点乡镇的管控,并高度关注各地隔离解除群体的潜在集聚风险,真正把防控举措落实到每一个社区、每一个村庄、每一个家庭,构建起群防群治的严密防线,力争早日迎来疫情拐点。
1.请问潘局长:“菜篮子”的保障关系到市民每天的生活,我市新鲜蔬菜、肉蛋等必需品的生产供应是否充足?能否满足市场需求?
疫情发生以来,农业农村部门作为市“菜篮子”工程领导小组办公室,将农产品保供作为一项重大任务,与相关部门一道,多措并举、多方协调,全力保障我市“菜篮子”产品供应。主要做了四件事:一是全面开展生产调查摸底,千方百计挖掘生产潜能。二是加强市内统筹调度,促进市内农产品供需平衡。三是协调加强外部调运,积极促进产销对接。四是组织农产品收储,提高后续供给能力。
当前,全市“菜篮子”产品生产稳定、供应有序、市场平稳,满足居民日常消费需求。一是产品供应充足。全市现有在田蔬菜面积20多万亩、预计产量40万吨;1周可收获产量6万多吨,1个月可收获产量20多万吨。涵盖青菜、西兰花、番茄、萝卜、芹菜等常用蔬菜,品种较为丰富。全市生猪存栏16万头,1周可出栏3500头,1个月可出栏1.5万头;全市家禽存栏700多万只,近期可出栏200万只。全市12家生猪、家禽定点屠宰场均正常生产。每天从市外调运生猪1200头、猪肉及产品60吨、蔬菜500吨;全市200家冷库储备蔬菜2万吨;收储猪肉1600吨。二是价格有涨有跌。据相关部门监测数据反映,受疫情影响,我市肉品和部分蔬菜价格较春节前略有上涨,但涨幅仍在正常范围;列入监测的15种蔬菜中,大白菜、土豆、萝卜涨幅相对较大;与去年同期相比,除猪肉因非洲猪瘟影响上涨较快外,其余产品价格浮动正常。受餐饮、酒店暂停影响,部分水产品价格略有下跌,其中带鱼平均零售价下降幅度相对较大。三是供应平稳有序。全市主要农产品批发市场、农贸市场、生鲜超市营业正常,满足市民日常采购需要。如为全市供应70%蔬菜批发量的台州农港城每天蔬菜调入400吨左右,库存储备1700吨左右。随着物资通行证的有序发放,物资运输恢复顺畅,全市“菜篮子”产品供应将很快恢复到正常水平。
2.你好,潘局长,我们关注到最近本地农产品的销售、运输出现了一些困难,而且马上又到春耕时节了,农业农村部门有什么好的措施来解决当农民朋友面临的实际困难吗?
确实,受疫情影响,当前我市农业生产遇到了一些困难,给农业生产和农产品保供带来了压力。主要表现在两方面:一是农产品与生产资料流通受限。近期农产品面临“运不出去”“运不进来”问题,特别是省内外有关地区实施车辆运输管控,从市外调入农产品一度存在困难。同时,市外饲料供应商复工困难,加上运输受限,部分畜禽养殖场面临困境。二是生产用工紧缺。受疫情管控,人员流动受限,我市一些农业经营主体难以复工、开工,一些田间作物难以及时采收、春耕备耕出现困难。
农业生产事关农产品供应,事关国计民生,中央、省、市高度重视。市农业农村局主要采取三方面措施,积极协调解决相关困难,努力保持农业生产大局稳定。
一是做好农产品与生产资料流通服务保障工作。前期,农业农村部门已按照省、市疫情防控运输要求,积极协调有关部门,帮助相关农业经营主体和运输主体办理“通行证”,截至今天下午3时,全市已累计发放省级“通行证”346张、县级313张,一定程度上缓解了农产品与生产资料流通难的问题。接下来,我们将继续做好协调、服务、落实工作,尽可能为有需要的主体办理“通行证”,目前各地农业农村部门均已公布“通行证”办理联系方式、办理流程,请相关主体抓紧联系当地农业农村部门;同时做好县(市、区)统筹协调工作,为农产品与生产资料安全、有序流通提供保障,确保农产品“产得出、运得走、供得上”。
二是积极组织农业生产主体正常生产。当前,疫情防控还是头等大事,广大农业生产主体要在严格落实当地防疫指挥部要求的前提下,积极调整用工方向,就近就便生产协作,组织“突击队”“抢收队”,及时做好采收、抢收等工作,增加农产品供应。同时,做好春耕备耕、物资、人员准备,积极创造复工条件,时机成熟后,迅速投入生产。针对生产资料紧缺的问题,市、县两级农业农村部门正在开展送饲料、送化肥、送农药、送种子等春耕备耕服务,接下来我们将进一步加大服务力度。
三是加大农业生产扶持力度。针对当前形势,市政府已出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持民营企业渡过难关的意见》(台政发〔2020〕4号),其中有一条就是“扶持农业、渔业生产”,提出“对因疫情影响导致生产成本提高、产品滞销、生产经营困难的种养殖企业给予补助,对疫情期间收储加工蔬菜、家禽、水产品等本地农产品的涉农企业给予财政贴息扶持。”市、县两级农业农村部门将认真贯彻落实市政府意见,进一步细化扶持措施、实施细则,帮助涉农企业渡过难关。
3.请问朱局长,市民对这段时间的生活垃圾收运和处理非常关注,特别是担心疫情隔离留观区的垃圾收集以及废弃口罩的处理,还有环卫工人的防护,您能给我们介绍下情况吗?
在当前形势下,生活垃圾的收运和处理难度的确有所增加,我们对环卫作业制定了“前端分类、及时清理、严格消杀、专车直运、防护到位、无害化处理”的疫期作业规程。
自防疫工作启动以来, 全市综合行政执法系统进一步加强了对生活垃圾的收运和处置。目前全市约15000名环卫工人日夜奋战在一线,全力保障城市环境的整洁和有序;各县市区的生活垃圾运输和处理都在正常运行,做到日产日清。同时,我们制定出台了《新型冠状病毒肺炎疫情期间环卫作业及设施消毒规程》,各地环卫部门每天对广场、公园、垃圾中转站、垃圾桶、公共厕所等场所和设施开展2次消毒杀菌工作。期间,我们特别加强了对公共厕所的卫生管理和粪便规范处置工作的检查和指导,严防新型冠状病毒的传播和蔓延。
针对实行一级严防小区产生的生活垃圾,由物业保洁人员消毒杀菌并扎袋,交付环卫保洁企业对垃圾桶垃圾袋再次消杀,不经过生活垃圾中转站,专车直运至焚烧厂或填埋场进行无害化处理。比如路桥一级严防小区金色南洋就是这样处理的,可以用12个字来概括:“专车专桶套袋、专人定点直运”。
针对集中医学观察点产生的生活垃圾,不和医疗垃圾混在一起,也是由环卫保洁企业消毒杀菌并扎袋后,专车直接运送到焚烧厂或填埋场进行无害化处理。比如黄岩金茂大厦就是这样处理的。
针对医疗机构产生的生活垃圾,也是和医疗垃圾分开投放,医疗垃圾由专业的处理企业来收运和处理,生活垃圾由环卫部门收运和处理。
针对废弃口罩的处理,隔离点的特殊人群和医疗单位的工作人员或患者用过的口罩,要投入专门设置的医疗垃圾收集容器中,由专业的医疗垃圾处理企业进行集中收运和处置。普通市民使用后的口罩,投放到其他垃圾收集容器就可以了,不作为有害垃圾或医疗垃圾,由环卫部门每日进行收运和处理。
我们对一线环卫工人的自身防护问题非常重视,经常性开展教育培训,提高环卫工人的防护意识;尽力采购防护物资(口罩、手套、消毒液等),优先保障一线环卫工人;给每个生活垃圾中转站和环卫工人住宿点配置红外测温仪,每天监测,防止交叉感染。目前15000名环卫工人没有出现1起感染事件。
截至2月6日上午11时,黄岩区共有确诊病例累计17例,已出院2例,疑似病例7例。近阶段,我们的第一目标是把防控形势稳下来,把确诊和疑似病例在全市的比例降下来,主要从五方面去抓:
一、“网格化+责任化”,压实管控措施。实施网格化精细管理。将全区19个乡镇街道划分为910个网格,每个网格配备以乡镇街道干部为队长,驻村干部、村干部、专职网格员、流管员、公安民警、责任医生等人员为队员的7人以上“战斗小队”,落实“五严防、四确保、三到位”铁律,真正把触角延伸到每栋楼、每个单元、每个村居和每一户人家,把军令状签到每个网格,把党员力量捆绑到每个网格,把责任敲到每个网格。对发现违反疫情管控措施的,一律倒查到网格责任人,让每个网格成为坚强的战斗堡垒。
二、立体式管控,确保不留空档。对于全区3847个居家隔离、208个集中隔离观察对象,实行“线下+线上”的全天候、全方位防控,确保人员隔离到位。线下,配备“公安民警+乡镇干部+医护人员”的“多对一”管控力量,严格实行封条措施,并落实每天2次上门检测体温。线上,对关键点位安装视频监控系统,及时驱散集聚人群。同时,我们已启用无人机进行巡逻,对集聚人群进行驱散。此外,设置明显的居家观测、居家隔离标识,标注隔离人员有关信息和观察时间,明确具体管控人员,达到提醒周边群众和共同监管的效果。
三、强化群防群治,紧紧依靠人民。我们注重依托人民群众的力量来打赢防疫狙击战。目前,城区内113个小区、45个村居实行全覆盖式体温检测;辖区内所有村由乡镇街道牵头,村民自发在进村主要道路设置卡点,检测体温。我们还明确了社区自治管理“四张清单”(告业主书、每日值班、值守任务、物业责任倒查)和“三个一”(一个入口、一张表格、一人一杠)工作标准,全面细化措施。另外,发布《黄岩志愿者招募令》,共招募志愿者400余人,在黄岩各重要卡点24小时轮班执勤。
四、加强市场保供,保障人民生活。一是全面加强市场监管。每日采集上报超市、集市36种涉及民生的菜篮子商品的销售价格,严厉打击哄抬物价行为。目前,全区23家农贸市场和所有大型超市生活物资供应总体有序,市场较为平稳。二是对重点区域上门服务。全面加强院桥镇的生活物资保障。目前实施点单式供给,在菜品供应上,以“点单式”服务确定物资需求,向各村居下发采购清单,再由各村居汇总上报后,由区级部门负责采购。在物资到位后,由镇里组织人员分装、配送到相关村居的执勤点。三是加大对防治一线人员关心关爱。建立一线医务人员心理干预机制,通过专项慰问、专人联系、定时联络,积极帮助做好心理调整、生活服务,确保一线医务人员能积极面对疫情、面对患者。
五、打造督查闭环,保障措施刚性。我们实施严格的工作问责机制,出台疫情防控“八要八严禁”、“十条铁律”,坚持做到对违反纪律问题,发现一起、查处一起、通报一起。目前因为履职不力处理109人次,党纪政务立案13人,已处分5人,停职(免职)7人,通报违反防控纪律典型案例14起。同时,我们创新大数据监管模式,清楚掌握每个乡镇街道干部、村干部、驻村干部、责任医生等工作落实情况,压实工作责任。目前已经累计督查人员5000余人次。
5.黄岩制造业发达,每年都会有大量务工人员涌入,目前黄岩复工时间已明确到2月17日24时,请问如何做好企业的管理工作,如何应对即将到来的返工潮?
应对好返工潮,是黄岩当前非常重要的工作。我们已把企业管理作为疫情防控的主阵地,坚决控制增量。这块工作主要有三项措施:
一、明确企业属地管理的网格责任。目前已经出台指挥部25号令,明确要求全区各企业一律不早于2月17日24时复工。我们将相关的告知、监管责任一并纳入到全区网格里,由属地乡镇统筹,主管部门全力配合,确保每个企业逐一上门告知,全面落实延迟复工。此外,我们通过监测用电监管企业开工、复工的情况。对用电异常的企业落实专人上门核查,防止出现私自提前开工。目前,为了加强网格管理,我们还将机关党员干部充实到网格里,加强企业常态化监管,全方位堵死漏洞。
二、形成多层次的劝返链。对于返工潮应对,我们先是对人员实施劝返,实施的是“企业”“学校”“乡镇”三线劝返制度。同时,我们在全网格开展出租屋现状大清查,依托“房管通”“流管通”实施管控,对疫情重点地区尚未返程的原承租人,告知不要返程居住;对已返程的,坚决不予出租并予以劝返。目前,我们也取得了一定成绩,共排摸湖北籍员工3492人,已劝返3153人,大幅缓解了管理的压力。同时,为应对返工潮,我区已在台州奥特莱斯广场西侧建了集中观察点,水电、卫浴等配套设施基本安装完毕,实行“14天制”观察期标准,在台州火车站建立了临时服务点,若发现返回黄岩的非台州籍人员,在火车站尽量劝返,如果买不到当日火车票的,可安排临时服务点休息一晚上,第二天再安排返回。
三、着力提升措施刚性。我们进一步严肃纪律,出台复工复学“八项规定”:一是对擅自提前复工复学的,一律予以关停查封,对负责人一律行政拘留。二是对未按照规定开展疫情防控重点人员排查或故意隐瞒不报的,对未开展重点区域员工返回劝导工作或劝导不力的,一律延期复工,并追究责任。三是对允许经营但未采取量体温、戴口罩、防集聚等有效防控措施的,一律关停并延期复工。四是对公办学校未遵守复学规定或未采取有效措施的,一律给予学校主要负责人和相关负责人党政纪处理。五是对民办学校(培训机构)未遵守复学规定或未采取有效措施的,一律暂停办学资格。六是对违反规定举行大型会议、集聚性活动的,一律停业整顿。七是对未按照规定严格落实疫情防控措施的,一律由主管部门纳入失信名单。八是对出现上述情况情节严重构成犯罪的,一律依法追究主要负责人、实控人和举办人的刑事责任。
6.近来,我们不断听到有患者治愈出院的消息,请问我市在患者救治方面都采取了哪些措施?接下来新发病例如果继续增多,我市的救治力量是否充足?
首先,我市根据集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,早在1月24日开始,就对全市所有确诊病例实施集中救治,除个别重症病例以外,其他确诊病例全部收治在台州市公共卫生医学中心。全市11家定点医院在发现确诊病例后,都会在24小时内使用专车将病人转运至市公共卫生医学中心治疗。
其次,在病人救治方面,我们采用了“1+3”模式,即一人一团队、一人一方案、一天一会诊,同时畅通与上级专家的沟通机制,使病人能够及时得到精准的指导。此外,我们还增加了中医药和心理治疗,保障病人能够得到全面有效的救治。可以说,我们治疗的成效还是明显的,从1月31日首例治愈患者出院,到今天下午为止,已有14例患者治愈出院。就在前不久,一位一直使用呼吸机治疗的重症患者成功脱离呼吸机,目前病情持续好转,有5位重型患者肺功能明显改善,转为普通型患者。
在救治力量方面,我们台州目前还是比较充足的,仅台州市公共卫生医学中心就有床位180张,还有其他定点收治医院,另有一家作为后备救治医院。人员方面,目前我市已投入医护人员280余名,全市还有相关专业的医生、护士1000余名作为后备力量,在必要的时候,可以第一时间投入救治工作。

