8月25日，在2020年全市教育工作会议上，长沙市教育局局长卢鸿鸣表示，将改进基础教育集团化办学机制，尽快研制集团化办学退出实施细则，明确退出条件、程序和工作要求。从明年（2021年）开始，取消集团化办学的“直升生”政策，所有初中毕业生都要以中考成绩为凭据参加高中阶段招生录取。关于中考中招制度，长沙市教育局将坚持“开门”论证、“开门”决策，广泛听取社会各界尤其是学生家长对中考中招等级制录取的意见建议，重点对其利弊进行深入的调查研究，并参照其他省会城市做法进行改革，形成中考中招改革总体方案供市委市政府决策，今年出台改革新政策，回应群众关心的问题。一要严控办学规模，重点做到“三个严控”：严控跨学段，已经具备一定规模的集团学校，原则上今后高中不得托管初中、小学，完全中学和初中不得托管小学；严控跨区域，原则上市属名校不再托管市外学校，确有需要的，须经市委市政府审批同意；严控托管民办学校，公办学校支持民办学校办学须依据国家相关法律法规管理，原则上不再新托管义务教育阶段民办学校。二要建立退出机制。尽快研制集团化办学退出实施细则，明确退出条件、退出程序和工作要求。对于托管期满的学校，实行一校一策，确保有序平稳退出。加强对退出学校的跟踪帮扶，做到“退出不退感情，退出不退指导、退出不退交流”，引导退出学校自主、特色发展，成为群众认可的新名校。三要强化内部管理。加强集团内优质教育资源建设与共享，深化教育教学改革创新，促进集团内各校深度融合，整体提升集团化办学质量和水平。严格规范招生行为，重点查处集团学校生源封闭问题；从明年开始，取消集团化办学的“直升生”政策，所有初中毕业生都要以中考成绩为凭据参加高中阶段招生录取。一要打通技能人才培养通道。支持高职院校和中等职业学校同层次和跨层次之间深度合作，形成协同创新机制，推进以应用能力为驱动的人才培养模式改革。支持长沙财经学校和长沙县职业中专开展职业院校联合培养专科层次学生试点，试行五年制贯通教育。二要推行标准化建设。启动中等职业教育标准化学校、标准化专业、标准化课程建设工程，组织对全市职业学校开展对标排查，逐校制订创建方案。三要加强示范性建设。认定2个职教名师工作室、10个校企合作实习实训基地，建设20个市级专业教学团队、3个思想政治教育教学团队，申创一批省级专业教学团队、国家级教师教学创新团队，带动全市职业教育改革发展。卢鸿鸣介绍，基础教育集团化办学为扩充优质教育资源发挥了重要作用，但在其快速发展中带来了管理不规范、骨干人才紧缺、影响学校均衡发展等问题。
一、什么是直升生？直升生是指高完中（本校既有初中又有高中的完全中学）的初中部的毕业生直接升入到本校高中部的考生。这部分考生不用参加中考，但有一定条件限制，由于直升名额较少，所以竞争激烈，并且这部分学生基本都是一些成绩特别好的学生。直升生又分为两个部分：校内直升与区内直升校内直升：分配名额最多占本校当年中考统招计划的20%；区内直升：分配名额最多占本校当年中考统招计划的30%；二、取消原因及政策影响直升生被取消的根本原因是教育公平性问题。直升生对于一小部分初中学生来讲，可以免于中考的竞争，并且还可以升入办学水平较高的高中就读，这对于大部分初中学生来讲，违背了教育公平的原则。尤其是存在直升生名额的都是当地的一些名校，这极大地压缩了普通学校学生进入名校就读的中考名额，让其他初中毕业生考取市级名校和某些完全中学的难度越来越大。此次长沙取消直升生，进一步完善了自主招生政策，赋予了学校更多的自主招生权利，促进了生源流动，维护了教育公平！
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