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每百户家庭拥有汽车量超广州!“公交优先”为佛山解忧

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-09-22 09:57:29    浏览次数:3
导读

  11年来,通过公交TC管理体制改革,佛山“公交优先”的城市交通发展战略进一步强化。记者从9月21日启动的“2020年公交出行宣传周”了解到,目前全市公共交通客流由2008年的日均36万人次/日,增至2019年的150万人次/日。佛山将探索发展BRT、中运量等新型公交,确立公共交通对城市空间拓展和土地开发的引导作用,打造具备

  11年来,通过公交TC管理体制改革,佛山“公交优先”的城市交通发展战略进一步强化。记者从9月21日启动的“2020年公交出行宣传周”了解到,目前全市公共交通客流由2008年的日均36万人次/日,增至2019年的150万人次/日。佛山将探索发展BRT、中运量等新型公交,确立公共交通对城市空间拓展和土地开发的引导作用,打造具备“岭南特色和国际水准”的公交都市。

  2008年末佛山全市常住人口为595.29万人,年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车40.5辆。在区域面积无法增加的情况下,2019年末佛山常住人口增加到815.86万人,而且年末民用汽车保有量达到273.58万辆,每百户城镇居民家庭拥有家用汽车数量已超过广州。

  2008年,佛山市率先借鉴国外公交TC管理模式,在全国开创了公交TC管理体制改革的先河。TC模式是为解决公共交通的过度市场化,让公交回归公共事业的一种新模式。

  一组数据直接说明,佛山通过公交TC改革,公共交通事业稳步发展,带来的服务提升获得市民的普遍认可。

  全市公共交通客流由2008年改革初期的日均36万人次/日,增至2019年的150万人次/日;公交出行粘度持续增加,非现金支付率由改革初期的10%增至2019年的86.4%;中心城区公交分担率由改革初期的7%增至2019年的43.74%;公交投诉率大幅下降,市民公交出行满意度持续上升,根据第三方专业机构调查,近几年全市公共交通乘客满意度为85分以上。

  “公交车载客量至少是私家车的数倍,试想每天佛山150万人次的出行大军,只要有一半的人都去开私家车,我们的城市只会更堵,所以公交出行是最绿色、最有效、最见效的出行方式。”佛山市交通运输局副局长庄儒耀在“2020年公交出行宣传周”上表示,希望利用更好的公交服务来让更多市民选择公交出行。

  公交TC改革对佛山公共交通事业带来的积极影响,不仅是方便市民出行,还在一定程度上加快佛山城市化进程。

  在公共资源优先供给方面,通过统筹编制公交场站规划促进公交场站用地保障与控制,进而落实属地公交场站用地的主体责任,强化城建项目公交场站配建的落实力度,加快各区公交场站建设进度。

  截至2019年年底,全市共建成公交场站624个(包含车辆服务功能场站和客流服务功能场站),公交场站面积达97.54公顷,场站面积同比2018年上升9%,同时建成公交专用道157.2公里。

  值得关注的是,佛山已经提出下阶段以中心城区和各区主城区为重点向全市拓展,加大力度推动和完善公交专用道成环成网,在交通矛盾突出的交叉口设置公交专用进口道和公交优先信号控制;同时明确公交专用道监控设备的建设和维护主体,确保监控设备的正常维护,加强联合执法管理,保障公交通行路权。

  另外佛山在绿色交通体系构建方面,全力推动新能源公交车推广及配套充电、加氢基础设施工作,截至2020年6月,全市所有在营运公交车辆全部更新为新能源公交车,提前完成省政府下达的新能源车辆推广任务,为佛山市打赢“蓝天保卫战”作出贡献:若按照单车日行驶200公里里程计算,佛山市今后每年将减少各类污染物排放量2018吨。

  “作为广东省第一个创建国家公交都市示范城市,佛山的公交服务要力争把公交场站都配置到医院、人口较为密集的社区里,方便居民出行;同时全市加快公交专用道建设,让公交车运转快起来;目前全市6000多台公交车已完全做到零排放,今后也要如此。”庄儒耀指出,佛山会陆续推出的夜间辅助公交、旅游辅助公交线路,为市民提供个性化、高品质的出行服务。

  公交TC管理体制改革走了11年,下阶段怎么延续?2019年7月,佛山市人大通过《佛山市人民代表大会常务委员会关于进一步推进公交优先发展战略实施的决定》,为全市公交交通下一步的发展指明了方向。

  佛山市交通运输局近日指出,将以创建全国“公交都市”示范城市为契机,借鉴国际发达都市公共交通发展先进理念和模式,深化佛山公交TC改革,构建公交TC专业平台,通过顶层设计和政策法规引领,构建多元、开放、一体化的公共交通体系。

  具体来看,就是佛山会加快引导城市空间布局向轴线集聚发展,即完善公共交通走廊沿线用地功能配置,系统规划产业、商业和居住,力争实现沿主要公共交通走廊的职住平衡;合理提高公共交通走廊沿线居住、商业、办公、公共设施等混合用地的开发强度,使人口居住和就业集聚在公共交通走廊辐射范围;加大公交枢纽站场空间综合开发利用,探索发展BRT、中运量等新型公交,确立公共交通对城市空间拓展和土地开发的引导作用。

  另外全市会组织制订公交站场专项规划,明确公交站场规模要求、功能定位、位置分布;由专门机构负责公交场站的运营维护及日常管理工作,建立全市公交场站资源共享机制;鼓励引入社会资本按照市场化原则实施公交场站综合开发,提高土地利用效率。

  因为公交服务还涉及到人与人的沟通,为此佛山会优化驾驶员奖惩机制,同时加强驾驶员人文关怀,提升驾驶员的归属感,并依法惩处妨碍驾驶员安全驾驶的行为。

  黎志南是南海佛广公共汽车有限公司“樵10线年佛山市“十佳文明公交驾驶员”。“我已经工作20年,此次获得荣誉只会更加激励我更好的服务乘客。”

  接下来,佛山将围绕“公交导向的高品质城镇化、岭南特色的公交社区示范、广佛一体的公共交通体系、立法保障的公交政策与制度、TC主导的规范化公交管理模式、绿色智能的多元化公交服务”主题及特色,塑造公共交通与城市开发融合发展的高质量城市空间,优化公交引导的节约高效土地利用模式,改善公共交通发展外部环境,通过顶层设计和政策法规引领,构建多元、开放、一体化的公共交通体系,提供便捷、绿色、智慧的高质量全民公交服务。

  佛山市交通运输局相关负责人表示,会继续全面提升全市公共交通“规划-建设-运行-管理-服务”水平,将佛山打造成具备“岭南特色和国际水准”的公交都市。

  与公交资源全部收回国有不同的是,TC模式最大的优势在市场经济条件下,建立了一种既能让政府有充分主导权,又能最大限度发挥市场机制优势,将“决策层、监管层、营运层”分开,各司其职,特别是营运层,通过“成本+利润”的模式,解决了公交企业生存发展问题,让公交回归公益,推进公交服务的人性化发展。

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关键词: 广州佛山
(文/小编)
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