目前,河北省在基层建立消费者协会分会,农村消费者投诉站,12315基层联络站(以下简称“一会两站”)的工作已全面铺开,就我县而言,以工商所为依托建立基层分会10个,以农村党支部,村委会为基础建立农村“两站”700余个,占全县所有行政村的90%。这项工作的开展是落实中央一号文件精神的具体体现,对发展农村经济,稳定社会秩序有重要得意义,解决了广大农村消费者投诉难的问题。对广大农民而言是一件大好事。
我县地处河北省西部山区,地广人稀,交通不便,且信息闭塞,广大农民思想观念落后,法律意识淡薄,商品识别能力差,这就给一些不法商人提供制假售假的机会,再加上工商干部人员不足,交通工具落后,所以假冒商品充斥市场,坑农、害农的现象时有发生,今年仅一批假化肥就使杨家桥、小觉两个乡镇,160多户农民的2700亩小麦大量减产,直接损失达5万余元。
平山县地域广阔最远的村距县城达300余华里,若消费者权益受到侵害,到县消协投诉往返一次需600余里,仅车费就需40多元,再加上法律意识淡薄,不注意保存证据投诉能否成功心里没底等,由于种种因素制约,所以好多农村消费者则养成小事宁可吃亏也不投诉的消极思想。
这次“一会两站”的建立,以上问题就会迎刃而解,一是极大的方便了广大农村消费者投诉难的问题,有些问题不出村就可解决。二是能广泛普及消费者权益保护法律知识,增强广大农村消费者的维权意识。三是促进农村的诚信建设,促使假冒商品不赶进村,优化农村经济环境。四能密切党群关系,充分发挥农村党支部和村委会的保护消费者的作用。
“一会两站”的建设,对优化农村经济秩序的作用是不可低估的,但也存在一些需要的问题。如:“两站”办事人员的报酬问题,若是没有报酬是否能调动其积极性,若有报酬,资金怎么解决,由谁解决;有如,对办事人员的约束问题,“两站”办事人员可能有些不是干部又不是党员,出现薄此厚彼的现象怎么办?出现违纪违法现象怎么办,出现其他问题怎么办,用什么去约束其行为;再如,办事人员素质差的问题,“两站”办事人员大都是农村老百姓,有些极可能不懂法又不懂商品知识,怎么办。“两站”建立了由谁来负责管理,工商、消协、乡镇之间的关系怎么协调,怎么分工怎么配合等等,类似问题都有可能出现,都是我们需要考虑且必须考虑的问题。
“一会两站”既然在农村建立,就不可避免的会出现一些问题,要使一会两站最大效能的发挥作用,就要在建立初期预测到容易出现的问题,就要设法去避免,去杜绝它,只有这样才能使“一会两站”不成为空架子,才能使其真正发挥作用,为广大农村消费者排忧解难,我认为:
3、建立健全相关制度,建立一支监督员队伍,以监督约束“两站”工作人员的行为,使其循规蹈矩,同时要建立奖惩制度,对那些工作出色的人员要大力表彰,使其偿到甜头,而对那些违纪违法的要严厉惩处,以调动“两站”工作人员的积极性。
5、加强各部门的协调配合,尤其是当地党委、工商局及消费者协会要明确分工,各负其责,相互沟通,密切配合,当地党委充分发挥党的凝聚力领导农村“一会两站”工作,各级工商部门要利用有执法权的优势积极配合“一会两站”打击假冒伪劣等扰乱市场秩序的不法行为。消协要利用业务熟练的特点积极培训并指导“一会两站”的业务,要做到分工合作,上下联动,只有这样才能把“一会两站”的工作做好,才能把农村维权事业推上一个新台阶。

